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我們為什么憂慮

2018-12-06 07:30:41鐘偉
中國外匯 2018年10期

鐘偉

本刊副主編、北京師范大學金融研究中心教授

站在歷史的拐點,更需要底線的理性思維。因為大國當下的舉措,影響和決定著全球的未來。

進入2018年以來,全球經濟溫和復蘇,但政經局勢卻變得復雜。尤其是中美貿易爭端,更令人憂慮不安。我們的深層次憂慮是什么?我們又為什么會憂慮?

憂慮之一,在“冷和平”之后全球是否會重返“冷戰”。美國《國家利益》雜志近期刊文稱,目前全球局勢存在從前蘇東劇變之后的“冷和平”逐步滑向“新冷戰”的危險。其中,尤以中美貿易爭端更牽動人心。實際上中美貿易失衡很可能是美國的消費倚賴遇到了中國的高儲蓄率,因此如果雙方溝通協商,漸進推動貿易平衡的斡旋空間很大。但美國卻已在單邊加碼,之后會否向知識產權、投資和金融領域蔓延是更大的問題。

憂慮之二,貿易爭端是否只是一個借口。當前,人們喜歡討論中國是否履行了入世承諾,但這種討論除了加深誤解,幾乎沒有意義。前WTO總干事拉米就多次指出,中國沒有欺騙世界,其已充分地履行了入世承諾。這是不爭的事實。也許尚不完美,但中國確已相當充分地履行了承諾。但歐美卻并未兌現其給予中國市場經濟地位的承諾。

憂慮之三,中興通訊案件折射出的是否是一種“拆掉追趕者梯子”的戰略。美國的《出口控制法》賦予了美國政府異常強悍的治外法權,以至于像中國這樣的國家不得不制定相應的法律來保護本國企業和居民。知識保護機制是必要的,但如果單方面過度使用,則有“撤掉追趕者的梯子”之嫌。事實上,世界知識產權保護組織高度評價了中國在知識產權領域的巨大發展,而且越來越多的中國企業在參與全球競爭時,也在日益倚賴其他國家的知識產權保護。過去10年,中國向外國企業支付了超過300億美元的專利費,但這并未能阻止美國以301條款和超級301條款對中美貿易及中國企業進行懲罰。

比貿易爭端更令人憂慮的是,大國之間或將陷入“修昔底德陷阱”:貿易只是個幌子,真正的交鋒則直指國家的未來。若真如此,中美爭端將可能長期化、復雜化,并給全球格局投下陰影。

憂慮之四,中美之間是否會進入“脫鉤期(depeg)”,甚至因誤解、誤判滑落到“沖突期”。2007年3月,尼爾佛格森曾提出“中美國(Chinerica)”一詞,成為改革開放后中美關系“蜜月期”的定點。但此后,中美關系變得微妙復雜。在此次中美貿易爭端之前,其被形容為“夫妻論”。按中國的說法,是中美之間需要和而不同、相向而行。但當前,不少人擔憂,中美關系或從“蜜月期”走向脫鉤——貿易、投資、金融和經濟交往持續地、方向性地脫鉤,甚至蔓延至外交、安全等更多領域。這是守成大國和新興大國之間尋求再評估與再平衡的艱難之路,前景尚不清晰。

憂慮之五,如果中美逐漸脫鉤,中國改革開放的戰略機遇期是否會喪失。習近平主席指出,改革開放是中國的“二次革命”。博鰲亞洲論壇所傳遞出來的信息使人們確信,中國將推動改革開放的升級版,形成高水平的對外開放格局。但與前四十年不同,中國改革開放的戰略機遇期即便仍存,其形式和內容,以及內外部環境,都已發生了深刻的變化。

對于西方而言,如果仍然用僵硬陳舊的思想來揣測中國,則已變的世界和未變的觀念之間必然會產生沖突與撕裂,隨之而來的就是誤解與誤判。對于中國而言,今日雖不再積貧積弱,但中國夢的每一步仍殊為艱難。特別是美國借貿易爭端或在偏離二戰后其主導的國際秩序的道路上越走越遠,使得中國和平、創新、發展的外部環境變得更加逼仄。對此,中國必須丟掉幻想。

以中美貿易爭端為標志,全球秩序的加速漸變或遲或早、或緩或急,總要發生。世界不是平的,美國在拐彎,中國亦如此。人們之所以憂心忡忡,就在于我們可以追溯歷史的起點,但卻不能操控歷史的終點。謀一時者不足以謀一世,謀一事者不足以謀全局。在亂云急渡的當下,無論美國還是中國,皆應明了“牢騷太盛防腸斷,風物長宜放眼量”的道理。站在歷史的拐點,更需要底線的理性思維,尤其要謹慎地重估全球格局,看清楚我們的命運所系。因為大國當下的舉措,影響和決定著全球的未來。

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