中辦國辦印發《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》（以下簡稱《意見》），并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實，以進一步優化科研項目評審管理機制、改進科技人才評價方式、完善科研機構評估制度、加強監督評估和科研誠信體系建設。

項目評審、人才評價、機構評估（以下簡稱“三評”）改革是推進科技評價制度改革的重要舉措。《意見》的指導思想是，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院決策部署，堅定實施創新驅動發展戰略，深化科技體制改革，以激發科研人員的積極性創造性為核心，以構建科學、規范、高效、誠信的科技評價體系為目標，以改革科研項目評審、人才評價、機構評估為關鍵，統籌自然科學和哲學社會科學等不同學科門類，推進分類評價制度建設，發揮好評價指揮棒和風向標作用，營造潛心研究、追求卓越、風清氣正的科研環境，形成中國特色科技評價體系，為提升我國科技創新能力、加快建設創新型國家和世界科技強國提供有力的制度保障。

《意見》指出，要以堅持尊重規律、問題導向、分類評價、客觀公正為基本原則。

《意見》的主要目標是，“十三五”期間，在優化“三評”工作布局、減少“三評”項目數量、改進評價機制、提高質量效率等方面實現更大突破，基本形成適應創新驅動發展要求、符合科技創新規律、突出質量貢獻績效導向的分類評價體系，科技資源配置更加高效，科研機構和科研人員創新創業潛能活力競相迸發，科技創新和供給能力大幅提升，科技進步對經濟社會發展作出更大貢獻。

《意見》就如何優化科研項目評審管理、改進科技人才評價方式、完善科研機構評估制度提出了具體的改革舉措，并就如何加強監督評估和科研誠信體系建設和加強組織實施、確保政策措施落地見效提出了明確要求。

《意見》強調，聚焦“三評”工作中存在的突出問題，從破除體制機制障礙入手，找準突破口，更加注重質量、貢獻、績效，樹立正確評價導向，增強針對性，突出實招硬招，提高改革的含金量和實效性。針對自然科學、哲學社會科學、軍事科學等不同學科門類特點，建立分類評價指標體系和評價程序規范。推行同行評價，引入國際評價，進一步提高科技評價活動的公開性和開放性，保證評價工作的獨立性和公正性，確保評價結果的科學性和客觀性。