智慧新技術助力高質(zhì)量道路交通安全

文 江蘇省公安廳交通警察總隊 孫玉奎

江蘇作為東部沿海發(fā)達省份，人、車、路高速增長，截至2017年底，全省道路總里程近21萬公里，其中高速公路密度位居全國第一。

駕駛人2644萬人、年增長率8%，機動車1800萬輛、年增長率10%，每百戶家庭擁有汽車43輛，按照每百戶家庭18輛的國際標準，江蘇已進入汽車社會。

近3年來，全省公安交警部門年均處理道路交通事故150余萬起，查處交通違法6000余萬起。

當前，交通格局大調(diào)整、交通要素大發(fā)展，道路交通形勢不斷發(fā)生變化，雖然目前我省總體道路交通安全形勢相對平穩(wěn)，發(fā)生逆轉(zhuǎn)的可能性不大，但時有波動、偶有起伏，仍處于一個艱難的爬坡期。

2017年，全省查處交通違法8028萬起，處理交通事故警情401萬起，每天有3萬輛危化品車和3萬輛大客車混行高速公路，全省城市建成區(qū)主干道周期性擁堵路口占總數(shù)的5%，中心城區(qū)主干道平均車速每小時23.6公里。

可以預測，在今后較長一段時期內(nèi)機動車、駕駛人和交通流量仍將保持高速增長態(tài)勢，交通供需失衡、交通事故高發(fā)和城市擁堵加劇等問題仍將突出，交通管理工作面臨的形勢嚴峻、任務繁重、壓力巨大。

全省公安交警部門緊緊抓住全省公安“智慧警務”行動契機，搭乘物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”和人工智能發(fā)展快車，大力推進智慧新技術與交通管理業(yè)務深度融合，著力打造“江蘇公安智慧交通”，不斷提升道路交通管理智能化、科學化水平，為全面駕馭道路安全復雜局勢保駕護航。

全方位采集交通安全感知數(shù)據(jù)

豐富多元的交通安全感知數(shù)據(jù)是交通安全管理的基石，為此我們開展了以物聯(lián)網(wǎng)技術為載體的多元交通安全感知建設。

一是通過在全省布設視頻監(jiān)控、流量檢測、區(qū)間測速、氣象監(jiān)測等物聯(lián)網(wǎng)感知設備，實時掌握全省高速公路、城市主要道路和重要節(jié)點的交通擁堵、惡劣天氣、交通事故、涉車涉路事件和其他交通管制等實時動態(tài)信息，為路況分析、聯(lián)動處置、路面控制和信息發(fā)布提供信息支撐。

二是通過在機動車上布設“汽車黑匣子”、電子車牌、GPS/北斗等車聯(lián)網(wǎng)設備，收集駕駛人駕駛習慣數(shù)據(jù)，開展駕駛行為風險評估，并將結果作為“兩客一危”、校車等重點車輛駕駛人資格評定的重要依據(jù)。依托警用地理信息系統(tǒng)，動態(tài)展示重點車輛運行狀態(tài)和軌跡，對超速、未按規(guī)定線路行駛以及凌晨2點到5點違規(guī)通行等重點違法自動報警、實時查控。通過視頻圖像、遠程數(shù)據(jù)巡查，監(jiān)督各地交警部門開展重點車輛、重點駕駛人源頭監(jiān)管工作質(zhì)效。

三是利用無人機、4G圖傳車采集高速公路重要樞紐、跨江大橋的突發(fā)事件、擁堵路況數(shù)據(jù)，以此為依托開展應急指揮、流量調(diào)度、事故快處、違法抓拍等業(yè)務工作。

四是探索應用AR增強現(xiàn)實、視頻圖像數(shù)據(jù)分析等前沿技術，在高速公路、城市道路關鍵節(jié)點建設高點監(jiān)控，融合應用視頻、卡口等交通管控相關數(shù)據(jù)，快速檢測突發(fā)交通事件，提供基于實景和增強現(xiàn)實的應用環(huán)境，打造新一代實景指揮作戰(zhàn)系統(tǒng)。

全要素做強交通安全數(shù)據(jù)大腦

研究運用大數(shù)據(jù)理論，建立大數(shù)據(jù)應用模型，實施深度數(shù)據(jù)挖掘、多維分析和實時研判，精確指導交通安全隱患排查整治、源頭監(jiān)管和路面勤務部署，建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策”的新方式。

通過多年建設，先后完成了與省交通運輸廳、省住建廳、省農(nóng)機局、省保監(jiān)局和省氣象局數(shù)據(jù)的實時交換共享，并與百度、高德等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展深度合作，匯聚整合交通管理相關數(shù)據(jù)資源，構建“交通旅游大數(shù)據(jù)”資源池。

同時，正在用大數(shù)據(jù)架構開展全省交管業(yè)務數(shù)據(jù)的省級集中，為服務實戰(zhàn)、服務群眾、保障暢通、保障安全提供數(shù)據(jù)支撐。

一是將公安交警部門的交通事故處理數(shù)據(jù)和交通運輸部門的道路建設運營數(shù)據(jù)、保險部門的出險理賠數(shù)據(jù)進行關聯(lián)分析，按不同分類開展同比環(huán)比分析、國省干道事故分析、同一路段或同一車輛多次事故分析預警、重點車輛事故分析預警、事故黑點分析預警。今年以來，通過信息研判發(fā)現(xiàn)各類安全隱患176個，下發(fā)交通安全整治指令521條。

二是將公安交警部門掌握的機動車、駕駛人、交通違法、交通事故、交通管制、道路施工、信號配時等數(shù)據(jù)和城市公交、地鐵、客運管理、駕駛人教育培訓、保險、氣象等相關數(shù)據(jù)以及百度、高德公司掌握的道路通行數(shù)據(jù)進行整合，實現(xiàn)擁堵、違法、事故等事件的主動預警和快速報警。通過數(shù)據(jù)模型設置積分規(guī)則，對重點駕駛人、高違法記錄以及酒駕、毒駕等5600余人次開展積分預警、分類管控。

三是匯聚全省高速公路、國省道交通流數(shù)據(jù)，繪制路網(wǎng)交通態(tài)勢及擁堵點分布圖，實時掌控主干路網(wǎng)及橋梁隧道等重點部位的通行狀況、交通事件等交通態(tài)勢信息，為扁平化指揮、交通誘導提供數(shù)據(jù)支撐。

四是匯聚全省交警、消防大中隊、派出所、公安檢查站、社會救援力量和裝備設施等地理分布信息，開展重大交通事件應急處置，跨區(qū)域、跨部門、跨路網(wǎng)交通組織，節(jié)假日大流量管制分流。

五是研發(fā)全省交通信號燈配時管理系統(tǒng)，采集各地交通信號燈配時方案，在結合相關數(shù)據(jù)進行分析研判的基礎上，自動生成優(yōu)化策略。同時結合智能車輛調(diào)度技術，對警車、消防車、救護車等特種車輛進行聯(lián)合指揮調(diào)度，在信號控制方面給予優(yōu)先通行權，提升應急救援效能。

六是開展精準化、智能化車輛查緝。以全省交管數(shù)據(jù)大腦為支撐，推進公安檢查站智能化建設，實現(xiàn)重點對象、重點車輛快速碰撞比對，車輛牌號、人員特征自動識別推送，路面執(zhí)勤民警精準查緝、精確堵截。通過“以人定車、以車查人”的動態(tài)管控形式，變大海撈針式“盲查”為前端預警“精確查控”。今年以來，全省公安交警部門開展精準車輛查緝38.7萬輛次，現(xiàn)場處罰8.1萬輛次，查獲無證駕駛、逾期未檢驗、逾期未報廢等嚴重交通違法7464輛次，抓獲網(wǎng)逃、毒駕、吸毒人員460人，繳獲毒品9.2千克，查獲仿制手槍、汽槍、鋼珠槍9支、子彈1537發(fā)、管制器具115件，有力維護了社會治安穩(wěn)定和道路交通安全。

七是與省保監(jiān)局共同研究制定交通違法因子與保險費率浮動掛鉤機制，根據(jù)文明交通信用情況實施對應的保險費率上下浮動，進一步加強對文明交通失信行為的聯(lián)動懲戒，引導機動車駕駛人文明安全駕駛。自2016年6月正式實施以來，91萬輛次機動車因多次嚴重交通違法行為導致保費上浮，上浮保費共計6.6億元；221萬輛次機動車因文明交通守信行為享受優(yōu)惠保費，優(yōu)惠保費共計6.5億元。

全渠道構建“互聯(lián)網(wǎng)＋”交通安全新模式

“互聯(lián)網(wǎng)+”是交管工作適應社會形勢發(fā)展的必然要求，“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理是互聯(lián)網(wǎng)技術與公安交管業(yè)務的無縫銜接和高度融合，是防事故、保暢通的重要舉措。

一是利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、跨網(wǎng)融合等技術研發(fā)江蘇省高速公路勤務管理執(zhí)法系統(tǒng)、“一路三方”“一車三方”等系統(tǒng)，準確分析研判，實現(xiàn)對全省事故全面、準確、科學分析和道路隱患的滾動排查，對逾期未檢驗、未按規(guī)定報廢、違法未處理的客貨營運單位開展“黑名單”管理。二是在微信微博、“交管12123”APP、“江蘇交警與您同行”服務系統(tǒng)等互聯(lián)網(wǎng)端提供路況查詢和最優(yōu)路徑誘導等服務功能，方便群眾掌握實時交通路況，在出行前、出行中均可對行經(jīng)路線交通狀況進行預測預判，為公安交管部門實施交通流組織疏導提供新的手段，防止出現(xiàn)長時間、大范圍交通擁堵。據(jù)統(tǒng)計，自2017年6月上線以來，“江蘇交警與您同行”服務系統(tǒng)客戶端軟件下載量已超過130萬，其中活躍用戶達80萬，發(fā)布各類交通資訊8千余條。三是積極協(xié)調(diào)省法院、司法廳、江蘇保監(jiān)局開展交通事故“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”試點工作，全面推進交通事故互聯(lián)網(wǎng)在線快處快賠，努力實現(xiàn)輕微財損、人傷事故在線快速處理、快速定損、快速理賠的全流程操作。

AI、VR技術全時空為交通安全護航

緊盯AI人工智能、VR虛擬現(xiàn)實等前沿技術，逐步探索在交通安全管理工作中的重要作用。

一是建設人工智能驅(qū)動的交通智能控制系統(tǒng)，采用先進的人工智能算法，監(jiān)控車輛通行狀況，實時分析城市交通流量，科學實施分類、分時、分段交通控制策略，實現(xiàn)道路狀況自動感知、交通態(tài)勢自動研判、信號控制自動調(diào)整、交通違法行為自動監(jiān)測，提高路口通行效率和安全水平。

二是以交通工程學理論為指導，運用視頻智能分析技術，積極探索利用視頻大數(shù)據(jù)開展交通OD調(diào)查的新方法，研發(fā)交通數(shù)據(jù)輔助決策系統(tǒng)，為交通管理決策提供依據(jù)參考。通過搭建平臺、整合資源，完善信息化標準體系、統(tǒng)一接口和共享模式，推動各類設施設備互聯(lián)互通。

三是采用基于深度學習的車輛特征識別系統(tǒng)，不僅可以識別過車號牌，而且可以識別車輛類型、品牌、車身顏色等重要特征，將識別精度提升至95%以上。

四是在車管所、駕培學校等場所試點應用VR技術，搭建虛擬現(xiàn)實交通安全教育培訓平臺，通過人機交互功能讓廣大交通參與者身臨其境地學習交通安全駕駛技能，既實現(xiàn)了駕駛培訓的標準化，又保證了駕駛培訓的水平和效果。

五是積極推廣人臉識別和血液、指紋采集系統(tǒng)，在駕駛人考試、審驗、交通事故處理、嚴重違法行為查處等環(huán)節(jié)，開展基礎數(shù)據(jù)采集，豐富數(shù)據(jù)庫資源。

六是在全省車管所、違法事故處理窗口推廣應用智能導辦機器人，利用智能語音識別技術，結合交管業(yè)務知識庫，自動引導群眾辦理各類交管業(yè)務。