“百強(qiáng)縣”里，讀懂另一個中國

郡縣治，天下安。

想知道當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況如何，從每年發(fā)布的“百強(qiáng)縣”名單中就可以豹窺一斑。

如果能在“百強(qiáng)縣”里讀懂中國的復(fù)雜。那么，我們或許就可以在大時(shí)代下完成個人命運(yùn)的逆襲之路。

“百強(qiáng)縣”是一種莫大的榮譽(yù)

數(shù)日之前，《人民日報(bào)》刊登了中國“百強(qiáng)縣”榜單。這份榜單準(zhǔn)確的名稱是《2018年中國中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)研究成果發(fā)布》，但在民間，大家早已經(jīng)將它約定俗成地稱為“百強(qiáng)縣”排行榜了。

郡縣在中國有著特殊的地位和意義。自兩千多年前秦始皇推行郡縣制以來，凡是國泰民安的太平盛世，也是縣域治理井井有條的時(shí)期。

在當(dāng)下中國的國家治理體系中，“郡縣”依然是承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是抓經(jīng)濟(jì)、保民生、維穩(wěn)定的第一線。

所以，每年“百強(qiáng)縣”榜單的發(fā)布都會引來地方政府的關(guān)注。許多地方將上榜視為一種莫大的榮譽(yù)，一旦入選，大都會作為喜訊，在招商引資、推廣家鄉(xiāng)品牌時(shí)不吝提及。

廣西平果縣

今年的“百強(qiáng)縣”已經(jīng)連續(xù)第14年發(fā)布。榜單維度多元，設(shè)立了中小城市綜合實(shí)力、綠色發(fā)展、投資潛力、科技創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化等多個分榜。

但分榜雖多，最吸引人眼球的無疑仍是“綜合實(shí)力百強(qiáng)縣”這一榜。

天下縣分百強(qiáng)，江蘇獨(dú)占十強(qiáng)之六

在今年“綜合實(shí)力百強(qiáng)縣”的榜單中，誰是最大的贏家？答案是江蘇。

江蘇以23席獨(dú)占鰲頭。而且，還包攬了前四名，分別是：昆山、江陰、張家港、常熟。此外，再加上太倉、宜興，江蘇在前十強(qiáng)中占據(jù)6席。

其中，從2005年開始，昆山已經(jīng)連續(xù)14年衛(wèi)冕榜首。事實(shí)上，昆山、張家港、常熟，這四強(qiáng)中的三強(qiáng)再加上排名第7的太倉，都來自于蘇州，在當(dāng)?shù)赜刑K州“四大金剛”之稱。

如果我們再仔細(xì)看一下榜單，除了蘇州之外，無錫、常州下轄的縣市也紛紛入選，表現(xiàn)依舊亮眼。

江陰長江大橋

我們可以毫不夸張地說，中國縣域經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)地之一，“蘇錫常”當(dāng)之無愧。這三地GDP合論，堪稱中國最大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是中國經(jīng)濟(jì)核心中的核心。

許多人看完榜單后大感“意外”的是：中國經(jīng)濟(jì)第一強(qiáng)省廣東，只有1個縣級“四會市”入圍百強(qiáng)，似乎名實(shí)不符。

這其實(shí)并不奇怪，因?yàn)榻┠陙韽V東大力推行“撤縣設(shè)區(qū)”，多個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣升級為市轄區(qū)或者地級市，如東莞、中山。這直接導(dǎo)致了行政區(qū)劃分上的“無縣”狀態(tài)，也就不再進(jìn)入“百強(qiáng)縣”榜單的評選范圍。

事實(shí)上，在同期發(fā)布的“全國綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)”榜單中，排名前三的則是廣東佛山市順德區(qū)、佛山市南海區(qū)、江蘇常州市武進(jìn)區(qū)。

“百強(qiáng)區(qū)”里，江蘇占據(jù)22席，浙江占據(jù)18席，廣東占據(jù)15席。于此而言，廣東依然可稱天下之眼。

一個縣級市，可以有多強(qiáng)？

百強(qiáng)縣第一的昆山到底有多強(qiáng)？2017年，昆山的GDP高達(dá)3500億。同期，山西省省會太原的GDP是3380多億，貴州省省會貴陽的GDP是3500多億。

昆山國際會展中心

如果看世界各國的GDP排名，昆山的這個體量相當(dāng)于世界排名第79位的坦桑尼亞的GDP總量，真正富可敵國。

屈居亞軍的江陰呢？僅舉一例：該縣最大的納稅大戶是一家許多人都聽過的企業(yè)——海瀾之家。2017年，海瀾之家利稅80億，在江陰總部雇傭的員工超過2萬名。

而在江陰，截至2017年底，在A股上市的企業(yè)就有30家，境外上市公司17家，“中國制造業(yè)第一縣”之譽(yù)名不虛傳。

毫不客氣地說，一個縣級市的昆山，在經(jīng)濟(jì)體量上可以匹敵一個省會城市。一個縣級市的江陰，在企業(yè)品牌影響力上也可以媲美一個省會城市。

緊隨昆山之后的張家港、常熟等“蘇錫常”的縣級市，亦都各有驕人業(yè)績。

走筆至此，想起南北朝詩人、出生于浙江紹興的謝靈運(yùn)，曾經(jīng)吹牛皮說：“天下才有一石，曹子建獨(dú)占八斗，我得一斗，天下共分一斗。”

3 江蘇張家港市 23 江蘇揚(yáng)中市 43 新疆庫爾勒市 63 福建安溪縣 83 廣西平果縣4江蘇常熟市 24 浙江瑞安市 44 山東肥城市 64 江蘇沛縣 84 寧夏靈武市5湖南長沙縣 25 江蘇如皋市 45 江蘇如東縣 65 安徽寧國市 85 山東禹城市6浙江慈溪市 26 山東滕州市 46 河北任丘市 66 安徽肥西縣 86 湖北大冶市7江蘇太倉市 27 浙江玉環(huán)市 47 浙江平湖市 67 山東茌平縣 87 貴州盤州市8福建晉江市 28 江蘇海安市 48 陜西神木市 68 吉林延吉市 88 湖北宜都市9江蘇宜興市 29 福建南安市 49 河南禹州市 69 安徽當(dāng)涂縣 89 廣東四會市10 遼寧海城市 30 遼寧瓦房店市 50 浙江嘉善縣 70 陜西府谷縣 90 四川西昌市11 山東龍口市 31 江蘇啟東市 51 江蘇句容市 71 安徽肥東縣 91 陜西韓城市12 浙江義烏市 32 山東招遠(yuǎn)市 52 浙江長興縣 72 江蘇建湖縣 92 安徽天長市13 浙江余姚市 33 山東萊州市 53 浙江寧海縣 73 云南安寧市 93 河北香河縣14 浙江諸暨市 34 浙江溫嶺市 54 河南鞏義市 74 山東桓臺縣 94 江西樟樹市15 江蘇丹陽市 35 福建惠安縣 55 浙江象山縣 75 山東昌邑市 95 河南長葛市16 福建石獅市 36 浙江德清縣 56 河南滎陽市 76 湖南醴陵市 96 河北辛集市17 山東榮成市 37 江蘇邳州市 57 山東青州市 77 江西貴溪市 97 海南瓊海市18 河北遷安市 38 山東廣饒縣 58 山東萊西市 78 山東齊河縣 98 湖北仙桃市19 福建福清市 39 山東新泰市 59 江蘇新沂市 79 山西孝義市 99 吉林梅河口市20 江蘇海門市 40 河南新鄭市 60 江蘇儀征市 80 貴州仁懷市 100 江蘇東海縣排序 城市 排序 城市 排序 城市 排序 城市 排序 城市1江蘇昆山市 21 內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗 41 江蘇溧陽市 61 江蘇高郵市 81 河南永城市2江蘇江陰市 22 浙江海寧市 42 江西南昌縣 62 江蘇沭陽縣 82 安徽長豐縣

如果謝靈運(yùn)復(fù)生，看到這份百強(qiáng)縣名單，說不定就會這樣說了：“天下縣分百強(qiáng)，江蘇獨(dú)占十強(qiáng)之六，我浙江分其一，天下人共分其三。”

貴為百強(qiáng)，也有“分裂”

中國發(fā)展不平衡、不充分的特點(diǎn)在這份百強(qiáng)榜單上也一覽無遺。

首先，從整個中國看，百強(qiáng)縣分布呈現(xiàn)的格局是“東部多西部少，南方超過北方”。

論綜合實(shí)力，江蘇、山東、浙江三省百強(qiáng)縣占比超過一半，內(nèi)蒙、寧夏、山西、四川、云南、廣西、廣東、海南等中西部省市只有一縣上榜，西藏、黑龍江、甘肅則無一上榜。

而在其他的分榜上，在科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等指標(biāo)上，東部也是全面領(lǐng)先，部分指標(biāo)甚至呈現(xiàn)出碾壓的態(tài)勢。

事實(shí)上，在近十幾年各大關(guān)于百強(qiáng)縣的榜單評選中，雖有些許縣市排名不同，但東部率先、中部崛起、西部開發(fā)、東北振興的大格局仍無根本性的變化，而且這種格局還會存在很長一段時(shí)間。

昆山市夜景

其次，在一省之內(nèi)看，即使是大贏家江蘇，這種不平衡、不充分的特點(diǎn)也很刺眼。

江蘇有蘇南、蘇北之分。一江之隔，在經(jīng)濟(jì)、基建、教育、醫(yī)療、文化上都呈現(xiàn)了巨大的差異。

在江蘇本地的各大互聯(lián)網(wǎng)論壇上，蘇南、蘇北之間的“恩怨”是一個經(jīng)久不衰的話題。蘇南嫌棄蘇北落后，蘇北嫌棄蘇南小氣，彼此不買賬。

事實(shí)上，在本次入選百強(qiáng)縣、百強(qiáng)區(qū)的江蘇縣市中，來自蘇南的遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過來自蘇北的。

這種南北“分裂”不僅在江蘇存在，在廣東這個著名的富庶之地也存在。

2017年，廣東省扶貧辦曾公布過全省2277個相對貧困村的名單，其中梅州市就占了349個，韶關(guān)、清遠(yuǎn)和河源也都超過250個，這些地方不乏全國性扶貧縣。

總體來看，廣東西北和珠三角的經(jīng)濟(jì)總量也差距懸殊，全省一體化發(fā)展格局的形成仍然任重道遠(yuǎn)。

中國的復(fù)雜，由此可見一斑。

四會市姚沙大橋

關(guān)于選擇，有一個強(qiáng)烈的啟示

從這份榜單里，我們還能看出很多“奧秘”。本次榜單上，江蘇23席，山東15席，浙江14席，三省上榜縣市總量占比超過一半。

如果分析一下上榜的縣市，就可以很明顯地看出來：山東入選的縣經(jīng)濟(jì)總量雖然不小，但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、研發(fā)、投資潛力這些方面，江蘇、浙江、廣東仍強(qiáng)過山東不少。

另外也可以看出，在百強(qiáng)縣域內(nèi)的上市公司中，民營企業(yè)多達(dá)175家，占比八成以上，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)多出央企和地方國有企業(yè)。

對于蘇錫常來說，今年還有一個超級利好：蘇南沿江高鐵正式開工建設(shè)，建成后將貫通南京、句容、金壇、武進(jìn)、江陰、張家港、常熟、太倉。

其中，本次上榜百強(qiáng)的江陰、張家港、常熟、太倉都將告別無高鐵的時(shí)代。打一個不恰當(dāng)?shù)谋扔鳎@就像是給一個長年保持百米賽跑冠軍地位的選手打了一針強(qiáng)力興奮劑。其效果自然不必贅言。

張家港

而事實(shí)上，分析了這么多所謂的百強(qiáng)的“奧秘”。筆者堅(jiān)持認(rèn)為，對于年輕人來說，這些“奧秘”蘊(yùn)含著一個強(qiáng)烈的啟示，抓住了也許就可以在大時(shí)代下成就個人命運(yùn)的逆襲，這個啟示就是：

不要盲目地相信大城市，也不要狂熱地迷戀大國企，對于普通人來說，站在這些中國經(jīng)濟(jì)的動力源頭，也許就是站在了人生的風(fēng)口。

如果實(shí)在忍受不了北上廣深高昂的房價(jià)、漫長的通勤，那么退后一步，這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、極具活力的長三角、珠三角地區(qū)的地級市、縣級市也可以成為一個次優(yōu)之選。

中國太大了，太復(fù)雜了。截至2017年底，全國共有中小城市（廣義范圍，包括含鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市轄區(qū)）2811個，其直接影響和輻射的區(qū)域、人口、經(jīng)濟(jì)總量，占到中國八成以上。

某種意義上，讀懂了這八成，就讀懂了中國經(jīng)濟(jì)的基本盤。讀懂之后，最重要的也許就是你因此而做出的人生選擇。