讓群眾挺直腰桿兒辦事

海丹青

深夜11點(diǎn)，營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地?zé)艋鹜?，一輛轎車從市政府停車場(chǎng)緩緩駛出。海濱城市的夜色別具一格，卻也難掩這深夜中獨(dú)自行車的寂寞。

到今天為止，營(yíng)口市“放管服”改革仍在如火如荼地進(jìn)行著。

23點(diǎn)20分，月光斑駁的小區(qū)樹(shù)蔭里由遠(yuǎn)及近走來(lái)一個(gè)人。他身著白色襯衫、深藍(lán)色長(zhǎng)褲，樸素簡(jiǎn)約的樹(shù)脂鏡框下，一雙疲憊的眼睛泛紅且?guī)еz。他本想到藥店買一盒治療感冒的消炎藥，可走到小區(qū)的藥店門口才發(fā)現(xiàn)，自己忘了時(shí)間，藥店早已關(guān)門。

“咳咳……”一著急，他又不由自主地咳嗽起來(lái)，怕聲音太大，吵醒熟睡的鄰居，強(qiáng)忍了回去。

“爸爸……”在家中臥室的窗口，兒子小聲地喊著他。

“孩子又在等著我睡覺(jué)了……”他向兒子招了招手，急忙走進(jìn)樓宇大門。

躺到床上，已是午夜12點(diǎn)，這是他一天工作結(jié)束的時(shí)間，也是需要馬上入睡的時(shí)刻。工作、入睡、工作，循環(huán)往復(fù)，沒(méi)有娛樂(lè)，少有間歇。一天顧不上喝上一杯水，每5分鐘一個(gè)電話，在他是常事。自從國(guó)家實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)以來(lái)，他的工作便異常繁忙。清理調(diào)整市級(jí)行政審批事項(xiàng)近2500項(xiàng)，一年接打電話超過(guò)3萬(wàn)次，查找法律法規(guī)7000余部（次），每年形成各類報(bào)告、請(qǐng)示、通知、函件以及信息簡(jiǎn)報(bào)高達(dá)1000余件，涉及文字量超過(guò)200萬(wàn)字……“忙”，已成為他每天工作的代名詞。

這位全身心投入工作的“孺子牛”就是高松。用他自己的話說(shuō)：“父親給我起這個(gè)名兒，是高山的高，松柏的松，意為讓我像高山上的松柏那樣挺立，到啥時(shí)候都挺直了腰桿兒，說(shuō)敞亮話！”

成長(zhǎng)經(jīng)歷鍛鑄人生理想

今年36歲的高松是土生土長(zhǎng)的大石橋市旗口鎮(zhèn)前進(jìn)村人，在這片濱海城市的土地上，高松從旗口鎮(zhèn)第二初級(jí)中學(xué)的一名學(xué)生，成長(zhǎng)為天津商學(xué)院的一名高材生，再經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)激烈的公務(wù)員考試，成為營(yíng)口市公證處的一名科員。爾后，高松便踏踏實(shí)實(shí)地扎根在機(jī)關(guān)工作的熱土之上，深耕細(xì)作。從營(yíng)口市公證處到營(yíng)口市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室，從科員到副科再到正科，高松像跑馬拉松一樣，一直都沒(méi)松下這股子勁兒。

高松所在的村子并不富裕，資源也相對(duì)短缺，如果想在這片土地上干出一番事業(yè)，需要付出超乎常人幾倍的努力才可能成功。父親不甘就此貧困下去，幾次外出，到先進(jìn)村子學(xué)習(xí)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，想要帶領(lǐng)大家辦一個(gè)中等規(guī)模的加工廠。然而干事總比想事難。上世紀(jì)90年代后期，在這樣的一個(gè)小村子建立加工廠，要經(jīng)過(guò)上級(jí)單位的層層審批，缺少任何一項(xiàng)許可都會(huì)讓這個(gè)全村人唯一的夢(mèng)想“破滅”。機(jī)關(guān)事務(wù)紛繁復(fù)雜，審批流程受到影響，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)放慢或停滯。為了能讓審批流程快一些，父親想盡了辦法，幾乎踏破了相關(guān)單位的門檻，磨破了嘴皮，卻也只能原地等待。在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)1年之久的溝通與等待之后，成立加工廠的審批事項(xiàng)終于全部辦妥了，父親心里始終緊繃的弦突然得到了放松，然而他卻沒(méi)有表露出該有的興奮，相反，卻病了一場(chǎng)。“幸福來(lái)得太突然”，這場(chǎng)等待實(shí)在是太久了……

不久，父親的小型加工廠成立了，廠門口貼了一副高松父親自己寫(xiě)的楹聯(lián)，上聯(lián)是“提起干勁兒做事”，下聯(lián)是“挺直腰桿兒做人”。這副對(duì)聯(lián)成為高松的座右銘。為了讓更多和父親一樣的鄉(xiāng)親能夠“挺直腰桿兒做事”，高松立志成為一名公務(wù)員?！叭绻ㄟ^(guò)我的努力工作，幫助大家快捷、合法、合規(guī)地把對(duì)公的事兒辦成，我的人生就有了價(jià)值?！备咚梢恢边@樣告誡自己。

立足崗位書(shū)寫(xiě)精彩華章

2006年，經(jīng)過(guò)不懈的努力，高松成功考取了營(yíng)口市公證處科員職務(wù)，成為一名公務(wù)員。不久，憑借一絲不茍的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)和靈活高效的特質(zhì)，他被組織推薦進(jìn)入營(yíng)口市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室行政審批制度改革科任職，其間，還在遼寧省委黨校法學(xué)專業(yè)進(jìn)行在職學(xué)習(xí)。

一次下班回家途中，幾名進(jìn)城務(wù)工的鄉(xiāng)親看到高松后熱情地上前攀談：“大松，現(xiàn)在在市里干什么工作？”

“在機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室工作呢。”高松說(shuō)。

“那是個(gè)負(fù)責(zé)啥的單位？能為咱老百姓辦事不？”鄉(xiāng)親們爭(zhēng)著問(wèn)起來(lái)。高松一時(shí)語(yǔ)塞，幾秒鐘后才說(shuō)：“是負(fù)責(zé)對(duì)公業(yè)務(wù)的，你們還不太了解呢……”對(duì)話簡(jiǎn)短，卻讓高松陷入沉思之中。機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室是一個(gè)專業(yè)辦理對(duì)公業(yè)務(wù)的單位，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家、省、市有關(guān)行政管理體制、事業(yè)單位體制、機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理工作的法律、法規(guī)和政策，擬訂市級(jí)行政管理體制、事業(yè)單位管理體制和機(jī)構(gòu)改革方案等相關(guān)對(duì)公重要事項(xiàng)?！拔业膶?duì)公業(yè)務(wù)如何才能給老百姓帶來(lái)切身的便捷？”高松經(jīng)常思考著這個(gè)問(wèn)題。

2016年5月9日，國(guó)家“放管服”改革大幕拉開(kāi)。高松所在的科室正是負(fù)責(zé)簡(jiǎn)政放權(quán)及“放管服”改革職能統(tǒng)籌的重要部門，這意味著高松和同事們不僅要事無(wú)巨細(xì)地將改革中各單位的權(quán)責(zé)事項(xiàng)確定分明，更要做好各相關(guān)單位新權(quán)責(zé)的講解與疏通工作，避免發(fā)生不必要的糾紛與矛盾。溝通、磨合、征求意見(jiàn)、修正、協(xié)調(diào)……這項(xiàng)工作太細(xì)致了，要求也太高了，高松不敢有絲毫懈怠。從此，高松在原有“5+2”“白+黑”工作模式的基礎(chǔ)上，又開(kāi)啟了加班工作的“N次方”模式?！凹哟篑R力，開(kāi)動(dòng)引擎”，在高松和科室人員全身心的投入和努力下，全市審批工作流程不斷得到優(yōu)化，開(kāi)辦企業(yè)審批實(shí)現(xiàn)3個(gè)工作日內(nèi)完成，不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)5個(gè)工作日內(nèi)完成，施工許可證發(fā)放實(shí)現(xiàn)50個(gè)工作日內(nèi)完成；全市行政審批事項(xiàng)承諾辦理時(shí)限平均壓縮50%以上，行政審批效率總體提高80%以上。目前，全市建立起“七張清單”管審批的“放管服”改革管理格局。由高松承擔(dān)的省政府對(duì)市政府的績(jī)效考核指標(biāo)一直取得滿分成績(jī)，在全省名列第一位。

特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)……高松執(zhí)著奉獻(xiàn)的精神激勵(lì)、鼓舞著同事們：“高松是我們的好榜樣！看著高科長(zhǎng)這么工作，我們都不好意思不‘?dāng)]起袖子加油干了！”高松的分管領(lǐng)導(dǎo)也深有感觸地說(shuō)：“工作再忙再累，也沒(méi)見(jiàn)高松有過(guò)一句抱怨，他說(shuō)得最多的一句話就是‘保證完成任務(wù)，您放心?！?/p>

干工作全身心投入，高松卻沒(méi)有因此而放棄家庭的責(zé)任。身為兩個(gè)孩子的父親，高松常常輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)到深夜，過(guò)年過(guò)節(jié)也會(huì)“露一手”，讓家人們“飽飽口?！?。

這是一名盡職的父親，更是一名盡職的公務(wù)員。自身追求完美的特質(zhì)，讓80后的高松在工作上實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的效果，更在工作與家庭之間求得了最大的平衡。然而，這樣常年的勞累也帶給了他年輕人少有的持重與老成。盡管如此，他依然葆有一顆恒久溫暖而年輕的心：“我感到挺幸福，如果通過(guò)我的努力，能和廣大基層機(jī)關(guān)工作者一起，幫助老百姓挺直了腰桿兒辦成了事兒，讓群眾辦事享受到實(shí)實(shí)在在的便捷，我就沒(méi)有白干！”