澳媒：中國的方案對(duì)拉美更具吸引力

澳大利亞廣播公司（ABC）12月4日文章，原題：中國在拉美吸引力與日俱增，而“美國優(yōu)先”使特朗普幾乎沒有交到朋友　在過去18個(gè)月，三個(gè)拉美和加勒比國家選擇放棄臺(tái)灣，轉(zhuǎn)而支持中國大陸。中國國家主席習(xí)近平正同巴拿馬總統(tǒng)巴雷拉展開自由貿(mào)易談判，今后將有更多中國商品通過著名的巴拿馬運(yùn)河運(yùn)往其他國家。

中國在美國后院達(dá)成的交易與美國現(xiàn)任政府的一些具有煽動(dòng)性的言論形成鮮明對(duì)比。美國總統(tǒng)特朗普今年對(duì)發(fā)展與美洲國家關(guān)系做出的最突出的“貢獻(xiàn)”包括給一些地區(qū)鄰國貼上羞辱性標(biāo)簽，并發(fā)表措辭強(qiáng)硬的講話暗示中美洲移民是罪犯。與此同時(shí)，隨著中國加大對(duì)拉美和加勒比國家的投資，北京在拉美的影響力將越來越大。

自2005年以來，中國在拉美和加勒比國家的貸款承諾超過1500億美元——讓來自美國和世界銀行的貸款黯然失色。此外，中國在同一時(shí)期對(duì)該地區(qū)的股權(quán)投資約為1140億美元。隨著中國“一帶一路”倡議向拉美和加勒比國家推進(jìn)，公路、鐵路和港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施成為中國企業(yè)投資的核心領(lǐng)域。中國的一家港口物流公司在2016年收購巴拿馬運(yùn)河上最大的港口。華為和中興等中國通信企業(yè)也表現(xiàn)出對(duì)該地區(qū)投資的強(qiáng)烈興趣。如今，中國是巴拿馬運(yùn)河的第二大使用國，僅次于美國。

對(duì)于總部位于華盛頓的智庫“美洲對(duì)話”的亞洲和拉丁美洲項(xiàng)目主任瑪格麗特·邁爾斯來說，中國在拉美和加勒比國家的吸引力的一個(gè)關(guān)鍵部分來自其言辭的力量。“在我看來，中國人帶著雄厚的資產(chǎn)和出色的口才來到拉美國家。”邁爾斯說道，“這是一種合作的信息，是共同努力制定一種新的、更具包容性的全球治理方式，致力于解決對(duì)拉丁美洲國家非常重要的發(fā)展問題的強(qiáng)烈信息。”邁爾斯表示，盡管中國的信息在多大程度上將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)仍有待觀察，但來自中國領(lǐng)導(dǎo)層的方案是一種明顯比特朗普政府更有吸引力的方案。雖然特朗普一直把重點(diǎn)放在拉美和加勒比國家，但美國在該地區(qū)的作為并不完全是積極的。

不過美國陸軍戰(zhàn)爭學(xué)院戰(zhàn)略研究所拉美研究教授埃文·埃利斯認(rèn)為，中國對(duì)拉美和加勒比國家的投資只是次要問題。巴拿馬、薩爾瓦多和多米尼加共和國在切斷與臺(tái)灣的關(guān)系之前都沒有事先告知美國，這才是問題的本質(zhì)。“這三個(gè)國家以前都被認(rèn)為與美國關(guān)系密切，如今中國在該地區(qū)已經(jīng)積累足夠的善意與好感。中國被視為美國之外的一個(gè)可行的替代方案。”埃利斯說道。▲

（作者米歇爾·沃什，胡建坤譯）