習近平總書記在2018年3月8日參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時指出:“實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好‘三農’工作的總抓手。農業強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。”
鄉村振興是一篇大文章,是一個大戰略。沒有農業、農村和農民現代化,就沒有中國的現代化,只有鄉村振興了,中國才能現代化。新中國成立后,農業發展也為城市發展作出了貢獻,改革開放后,隨著工業化、城鎮化推進,農村人口進入城市,常住人口城鎮化率達到60%,戶籍人口城鎮化率達到45%。在此過程中,農村相對于城市落后,農民收入的來源主要是工資性收入,農業經營性收入占比下降。農村人口進入城市,農村出現空心化,農村兒童留守化,農村家庭被打破。農村農民老齡化,生產的農產品大多自食自用,小農經濟特征明顯,農業現代化任重道遠。農村治理薄弱,村民自治還有待完善,農村居民法治意識還有待進一步增強,農村精神文明還有待進一步提升。農村基礎設施落后。2017年,我國GDP總量為82.7萬億元。我們經濟發展已經有能力來促進農業農村發展了。農業農村要優先發展,實現農業農村現代化,進而才能實現中國現代化。
鄉村振興是一個什么樣的振興?鄉村振興是全面振興。在黨的十九大報告中,對鄉村振興提出的總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。推動農村產業振興。要構建鄉村產業體系。推動農業產前、產中、產后的產業鏈發展,從農業技術、生產原料提供,到農林牧漁業生產發展,到產品加工和銷售。要推動農村一二三產業融合發展,在新一輪世界科技革命和產業變革蓄勢待發背景下,要推進信息通信技術與農村產業的深度融合,特別是大數據、云計算、人工智能與農村產業融合發展。推動農村人才振興。要讓愿意留在鄉村、建設家鄉的人留得安心,讓愿意上山下鄉、回報鄉村的人更有信心,讓經濟發展的要素勞動力、土地、資金、企業家等匯聚農村。推動農村文化振興。要以社會主義核心價值觀為引領,深入挖掘優秀傳統農耕文化,弘揚主旋律和社會正氣,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,煥發鄉村文明新氣象。推動生態振興。要像對待生命一樣對待生態環境。要貫徹綠色發展理念,堅持綠色發展,扎實實施農村人居環境整治三年行動計劃,推進農村“廁所革命”,完善農村生活設施,打造農民安居樂業的美麗家園,讓良好生態成為鄉村振興支撐點。推動農村組織振興。加強農村基礎組織建設,加強農村基層黨組織建設,深化村民自治實踐,發展農民合作經濟組織,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,確保鄉村社會充滿活力、安定有序。
鄉村振興如何推進?2017年12月28日至29日中央農村工作會議提出了明確實施鄉村振興戰略的目標任務是,到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。鄉村振興是一篇大文章,做好規劃,堅持走中國特色社會主義鄉村振興道路:重塑城鄉關系,走城鄉融合發展之路。鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路。深化農業供給側結構性改革,走質量興農之路。堅持人與自然和諧共生,走鄉村綠色發展之路。傳承發展提升農耕文明,走鄉村文化興盛之路。創新鄉村治理體系,走鄉村善治之路。打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路。
實施鄉村振興戰略是一篇大文章,要統籌謀劃,科學推進。要把精準扶貧與鄉村振興結合起來,要發揚精準扶貧精神,推動鄉村振興健康發展,五級書記抓鄉村振興,規劃先行、精準施策、分類推進。鄉村振興的主體是農民,要充分尊重廣大農民意愿,調動廣大農民積極性、主動性、創造性,把廣大農民對美好生活的向往化為推動鄉村振興的動力;把維護廣大農民根本利益、促進廣大農民共同富裕作為出發點和落腳點。