陜北農(nóng)民合作意愿的影響因素研究
——以延安市農(nóng)民專業(yè)合作社為例

陳小鋒

（延安大學(xué) 公共管理學(xué)院，陜西 延安 716000）

一、相關(guān)研究綜述及背景介紹

隨著我國《農(nóng)民專業(yè)合作社法》《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》等法規(guī)政策的出臺，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)相對規(guī)范、快速的時(shí)期，但在取得成果的同時(shí)也伴隨著問題。合作社的本質(zhì)屬性即自主性和自治性在實(shí)踐中被忽視甚至歪曲的現(xiàn)象頻發(fā)，造成了合作社的千篇一律、相互模仿，效率底下甚至形同虛設(shè)。

不同地區(qū)的農(nóng)民是否都愿意加入合作社，是什么因素影響了農(nóng)民加入合作社的意愿？

內(nèi)外因素或主客因素的二分類研究為主流，農(nóng)戶戶主特征主要是指農(nóng)戶戶主的年齡、文化程度，以及是否是村干部，農(nóng)戶的外部環(huán)境有政府對于林業(yè)專業(yè)合作社的扶持程度、農(nóng)戶對林業(yè)專業(yè)合作社的了解程度、農(nóng)產(chǎn)品銷售難易程度（李麗、高鑫、程云行，2010）。個(gè)體特征的影響，女性比男性更有參加農(nóng)民專業(yè)合作社的意愿；年齡越大的農(nóng)民，越愿意參與農(nóng)民專業(yè)合作社；學(xué)歷越高的農(nóng)民反而越不愿參加農(nóng)民合作社；村莊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，如果村里有“一村一品”，則對農(nóng)戶參與合作社起到了正向激勵(lì)作用（趙曉罡、李錄堂、王恩胡，2009）。

這種影響因素二分類的研究，存在形式主義的誤區(qū)，認(rèn)為影響因素要么屬于內(nèi)在因素或者主觀因素，要么屬于外在或客觀因素，這種劃分不一定符合實(shí)際情況。

多類因素的研究，牧戶家庭經(jīng)濟(jì)情況成為是否參與合作社的重要影響因素，窮人更愿意加入合作社，參與合作社的社員以合作社為平臺進(jìn)行商品的銷售影響了牧民參加合作社的意愿，牧戶對資金借貸的需求對參與合作社有著重要的影響（楊伊儂，2012）。在果農(nóng)特征方面，在對參加合作社的認(rèn)知度方面，在合作社服務(wù)方面（胡振、李娜，2010）。強(qiáng)化林農(nóng)參與林業(yè)合作社意愿的關(guān)鍵因素是：是否確權(quán)、種植年限。阻礙林農(nóng)參與林業(yè)合作社意愿的關(guān)鍵因素是種植林種。是否確權(quán)也是強(qiáng)化林農(nóng)參與林業(yè)合作社的重要因素（楊燕、翟印禮，2016）。戶主的文化程度、荔枝收入比例、荔枝銷售范圍、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度等4個(gè)變量對農(nóng)戶參與專業(yè)合作組織需求意愿有顯著影響（賀梅英、莊麗娟，2012）。

多因素的研究中把影響農(nóng)民意愿劃分得更為詳盡，但是多因素和二分類因素的劃分中研究的對象都是某一類專業(yè)合作社的情況，比如茶農(nóng)加入合作社的影響因素，果農(nóng)、林農(nóng)、瓜農(nóng)和養(yǎng)殖戶等，這些專業(yè)合作社影響因素眾多，但是對于陜北地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社而言，缺乏有效的解釋力。實(shí)際上，對陜北地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的研究還不夠充分，僅有的研究只關(guān)注了南部的洛川縣及其果業(yè)合作社。

陜北地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀具有一定的特殊性。陜北地形千溝萬壑，氣候干旱，山地居多，川地、平地較少。隨著國家退耕還林政策的實(shí)施，城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，耕地面積、養(yǎng)殖種植的物種已經(jīng)發(fā)生結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。近幾年，作為山區(qū)農(nóng)民，出現(xiàn)了大量的勞動力外流、空心村和留守現(xiàn)象，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力的數(shù)量和結(jié)果也成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸因素。在此背景下，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展受制的因素更為復(fù)雜，影響農(nóng)民加入專業(yè)合作社的因素也與其他地區(qū)存在著一定的差異，對陜北地區(qū)，特別山區(qū)農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)民加入合作社意愿問題的研究較為罕見。本研究以陜北地區(qū)作為研究對象，以延安市為例，把影響農(nóng)民加入專業(yè)合作社意愿的因素分為農(nóng)民主體特征、基礎(chǔ)性生產(chǎn)因素和服務(wù)環(huán)境因素幾方面來闡述，農(nóng)民主體特征包括性別、年齡、文化程度、家庭人口和從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口數(shù)量、對合作社的認(rèn)知程度等；基礎(chǔ)性生產(chǎn)因素：生產(chǎn)制約因素、土地?cái)?shù)量、土地類型、種植類型和收入水平等；服務(wù)環(huán)境因素有：有無合作社、合作社組織的活動、技術(shù)的支持、合作社的影響。

目前，延安市各類農(nóng)民專業(yè)合作共計(jì)3 017個(gè)，其中寶塔區(qū)297個(gè)，延川縣 297個(gè)，延長縣407個(gè)，子長縣 170個(gè)，安塞縣285個(gè)，志丹縣 170個(gè)，吳起縣141個(gè)，甘泉縣93個(gè)，富縣94個(gè)，洛川縣594個(gè)，宜川縣129個(gè)，黃龍縣92個(gè)，黃陵縣145個(gè)（數(shù)據(jù)來源于延安市統(tǒng)計(jì)局，時(shí)間截至2016年10月）。總體呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的異質(zhì)性和南北的不平衡性，延安南部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高，數(shù)量多，規(guī)模大；北部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，合作社數(shù)量少，規(guī)模小。

二、數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計(jì)

（一）數(shù)據(jù)來源

本次問卷調(diào)查樣本選取南部的洛川縣，該縣果業(yè)合作社數(shù)量和規(guī)模在整個(gè)陜北地區(qū)都處于領(lǐng)先地位；也包括志丹縣，主要包括小雜糧和養(yǎng)殖戶類型；同時(shí)也選取了延安市寶塔區(qū)的一些城郊農(nóng)民，有養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和瓜果類的合作社。共發(fā)放問卷110份，有效收回問卷101份。本研究在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，采用Stata軟件，以二元Logistic非線性回歸為分析方法，對陜北地區(qū)農(nóng)民加入專業(yè)合作社意愿及其影響因素進(jìn)行量化研究，在主體性因素、生產(chǎn)性因素和生產(chǎn)服務(wù)因素中尋找主要影響意愿的因素，為陜北地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作化的發(fā)展提供參考和依據(jù)。

（二）樣本的基本特征

1.農(nóng)戶個(gè)體特征。在101個(gè)被訪者中，男性占到80.1%，女性占到19.9%。文化程度以初中居多，其中小學(xué)學(xué)歷占到21.8%，初中學(xué)歷占到52.5%，高中及以上占25.7%；在年齡結(jié)構(gòu)方面，青年人群占23.8%，中年人群占到59.4%，老年人群占16.8%。

2.農(nóng)民家庭特征。農(nóng)戶家庭人口總數(shù)，1—2人的家庭占12.9%，3—5人的家庭占到76.2%，家庭在6人及以上占10.9%；家庭人口中有非農(nóng)業(yè)人口的占67.3%；土地?cái)?shù)量大于5畝的家庭占46.5%；家庭年收入在5萬元以下的占81.2%；有山地的家庭占到29.7%；養(yǎng)殖戶家庭占31.7%。

合作社知曉度，農(nóng)戶是否了解合作社，在受訪的農(nóng)戶中對合作社有一定了解的占到44.6%，這一比率是比較高的。

本文所分析的是陜北農(nóng)民加入專業(yè)合作社的意愿及其影響因素。根據(jù)前文的分析，參加合作社雖然受多種因素影響，但最終結(jié)果只可能有兩個(gè)，即愿意和不愿意參加，是一個(gè)[0，1]二分類變量。因此，對農(nóng)民加入專業(yè)合作社的需求意愿的分析屬于離散選擇問題，采用概率模型比較理想。而二元Logistic模型解釋變量主要有13個(gè)變量，在此，將其歸納為以下函數(shù)形式：

農(nóng)戶參與意愿=F（農(nóng)戶戶主個(gè)人特征變量，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營特征變量，農(nóng)產(chǎn)品市場特征變量，政策因素特征變量）+隨機(jī)干擾項(xiàng)。

三、實(shí)證性討論

基于對陜北地區(qū)農(nóng)民加入合作社意愿及影響因素的實(shí)證研究，在控制相關(guān)因素的前提下，統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果顯示，農(nóng)民在性別、受教育程度、家庭人口數(shù)量、土地類型、對合作社的了解程度等方面的差異會對參與合作社的意愿帶來顯著的影響。

第一，農(nóng)戶個(gè)體特征方面。男性比女性更愿意加入專業(yè)合作社，男性的社會交往和外在聯(lián)系的作用比較突出。受教育程度越高的農(nóng)戶，其加入合作社的積極性越大，究其原因，教育水平在一定程度上決定了個(gè)人的社會認(rèn)知與判斷能力；在不同年齡層面，農(nóng)民加入合作社的意愿程階梯狀，青年人的意愿比較中年高，中年人比老年人高。也就是說，越是年輕，其接受新型生產(chǎn)模式和生產(chǎn)技術(shù)的積極性更為強(qiáng)烈。

第二，農(nóng)戶家庭特征方面。家庭人口特別是勞動力數(shù)量會影響農(nóng)民加入合作社的意愿，由于陜北地區(qū)農(nóng)民土地?cái)?shù)量較多，而且是勞動力大量流出的地區(qū)，人少地多的現(xiàn)實(shí)會促使農(nóng)民走合作社的發(fā)展道路；土地類型也是影響意愿的重要因素，陜北地區(qū)土地類型多樣，平地少，山地多，有平地的農(nóng)戶大多可以自我完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。與之不同的是，山地越多的農(nóng)民，其參與合作社的意愿越強(qiáng)烈。

第三，農(nóng)民對合作社的知曉程度。在陜北農(nóng)村地區(qū)，總體而言，農(nóng)民對合作社的了解程度是比較低的，在為數(shù)不多的了解合作社政策、性質(zhì)和功能的農(nóng)民群體中，他們加入農(nóng)民合作社的意愿非常顯著，陜北的南部地區(qū)和北部地區(qū)這種因?yàn)橹獣猿潭炔煌a(chǎn)生的意愿差異也有明顯不同。

四、結(jié)語

在城鎮(zhèn)化背景下，陜北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型問題，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位依然重要，所以應(yīng)尋找新的發(fā)展模式。基于以上分析，要發(fā)展陜北地區(qū)的農(nóng)村，首先應(yīng)明確陜北不同地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，做好前期調(diào)查、有的放矢，針對具有不同個(gè)體特征的農(nóng)戶應(yīng)采取不同的生產(chǎn)模式，比如農(nóng)民的受教育程度、年齡不同、土地類型等方面的不同，其加入合作社的意愿并不一致。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)并非要千篇一律地采取農(nóng)民專業(yè)合作社的模式。其次，鑒于農(nóng)民對合作社知曉程度對意愿的顯著影響，政府要加大合作社法律、法規(guī)和性質(zhì)的宣傳力度，讓農(nóng)民在知曉合作社的優(yōu)惠政策和功能的前提下，推動合作社組織的發(fā)展，這樣的路徑才是合作社有效的發(fā)展路徑，而不是政府強(qiáng)制、農(nóng)民被動地加入合作社。最后，用樹立典型、支持典型的方式在合作社發(fā)展較為落后的地區(qū)首先發(fā)展起來，給入社農(nóng)民帶來實(shí)際收益，不斷擴(kuò)大其示范作用，進(jìn)一步縮小各縣區(qū)之間的發(fā)展差距。