貨物運輸結構調整 多式聯運大有可為

文/本刊編輯部

國務院辦公廳近日印發《推進運輸結構調整三年行動計劃（2018-2020年）》的通知，提出到2020年，全國貨物運輸結構明顯優化，鐵路、水路承擔的大宗貨物運輸量顯著提高，港口鐵路集疏運量和集裝箱多式聯運量大幅增長。

《行動計劃》提出，與2017年相比，2020年全國鐵路貨運量增加11億噸、增長30%。其中，京津冀及周邊地區增長40%、長三角地區增長10%、汾渭平原增長25%；全國水路貨運量增加5億噸、增長7.5%；沿海港口大宗貨物公路運輸量減少4.4億噸。全國多式聯運貨運量年均增長20%，重點港口集裝箱鐵水聯運量年均增長10%以上。

中國多式聯運量僅占貨運總量的2%左右，尤其是鐵路集裝箱運輸比例過低。雖經鐵路貨運改革的大力推動，2016年鐵路集裝箱運量僅占鐵路貨運量的5%左右，不僅低于發達國家30%～40%的水平，也顯著低于鐵路適箱貨物比例。鐵路和水運成本優勢未能充分發揮，公路貨運量占比過高，無形中增加了物流成本。

此前，交通部印發《關于全面深入推進綠色交通發展的意見》，明確提出加快多式聯運發展。我們認為多式聯運是降低物流成本的有效路徑，行業逐步從導入期步入成長期。借鑒歐美經驗，我們認為受運輸貨種的限制，對于多式聯運最先受益子版塊當屬鐵路行業，鐵路集裝箱將成為多式聯運核心。據研究人士預計，到2020年集裝箱運量將達到鐵路貨運量20%左右，鐵路集裝箱運輸大有可為。