近年來,電動車憑借著經濟實用、方便快捷和易于操作等優勢,受到了越來越多農村消費者的青睞,成為農村群眾出行的首選交通工具。但最高時速、整車質量等不符合國家標準的超標電動車,以及電動三輪車、電動四輪車和燃油助力兩用電動車等拼裝車的非法生產、銷售、使用問題突出,無牌無證上道路行駛,頻繁引發道路交通事故。
隨著農村電動車數量的迅猛增長,涉及電動車的道路交通事故數量逐年上升,究其原因是駕駛人無需取得駕駛資格,未經培訓、考核、不懂交通法規,違法載人、肆意橫穿等交通違法行為泛濫,遇到緊急情況不能正確處理,大部分電動車駕駛人交通安全知識缺乏,加之電動車剎車系統簡陋,車輛穩定性差所造成的。
因沒有相關法律規定,電動車駕駛人必須依法取得駕駛資格。所以駕駛人不需要經過道路交通安全知識和駕駛技術的培訓、考核,就可以駕駛電動車上道路行駛。由于這些駕駛人交通安全意識淡薄,駕駛電動車搶道、違法載人、逆行、肆意橫穿以及飲酒后駕駛等交通違法行為日益突出,很大程度上干擾了農村正常交通管理秩序,危害了農村公共交通安全。
一些電動車生產廠家和銷售店不顧國家標準,有意迎合消費者對電動車要求車速快、體積大、外觀豪華和裝載多的心理需求,單純追求經濟效益,違規生產超過國家技術標準的電動車,致使道路上超標電動車泛濫。
農村電動車駕駛人群體復雜,大部分是老年人、殘疾人和經濟收入低的人員,承擔社會責任能力有限,在被交警查處時,容易出現砸車、沖崗及自殘等極端行為,以此來逃避交警部門的處罰,執法民警面對這類群體,無法依法履責。
加強部門聯動
堅持“政府主導、部門負責、各司其職、綜合治理”的工作思路,相關職能部門聯手管、聯手治、聯手規范。各部門要分工協作、各司其職,狠抓電動車生產、銷售和使用各個環節的監管,形成齊抓共管的工作管理格局,促進電動車產業朝著良性、健康的方向發展。
建立管理檔案
對符合國家質量和安全標準的電動車,辦理注冊登記,核發電動車牌證,逐車建立車輛管理檔案。電動車必須投保交通事故事故責任強制保險,電動車駕駛員必須經過道路交通安全知識和道路駕駛技術培訓,培訓合格后,才能辦理電動車操作證。
加強管理和引導教育
交通管理部門應該加強對電動車的管理,大力宣傳交通安全法律法規,對那些老舊不堪剎車不靈不合規范的電動車要禁止上路,對屢教不改違規駕車的要依法嚴加處罰。地方政府和村委會要經常通過廣播電視或發放宣傳小冊子等方法,向村民宣傳國家的交通安全法律法規,引導村民科學文明地駕駛電動車。