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大修與完善:從職權定性到職權保障

2018-12-05 06:00:26李天琪
民主與法制 2018年45期
關鍵詞:檢察機關監督法律

本社記者 李天琪

2018年10月26日,十三屆全國人大常委會第六次會議以169票贊成、3票棄權,表決通過了《中華人民共和國人民檢察院組織法修訂草案》(以下簡稱“人民檢察院組織法”),距離2017年8月十二屆全國人大常委會第二十九次會議的第一次審議已過一年零兩個月。

本次修法是在1979年7月5日頒布、1980年1月1日起施行的人民檢察院組織法基礎上進行的,由1979年人民檢察院組織法共3章28條變為現在的6章53條。從修改幅度看來,絕非“中改”或者“小改”,而是全面地、系統地“大改”,不僅條文數量增加了近一倍,體例、內容上也做了較大修改和完善。

40年來,伴隨著經濟社會的快速發展,法治社會建設日臻完善,先后出臺和修訂的刑事、民事和行政訴訟法等相關法律賦予檢察機關新的職能,尤其是司法改革的持續推進,檢察機關的機構設置、職權配置、運行方式和保障機制等發生了很大的變化,修改前的人民檢察院組織法已顯得不合時宜。

黨的十八大以來,我國司法體制改革攻堅克難,十八屆三中全會和四中全會提出了一系列深化改革的任務,同時提出改革必須依法進行。這就對修改人民檢察院組織法提出了更加急迫的要求。

從立法修改的具體內容來看,此次修法有哪些值得點贊的亮點呢?

亮點一:為人民檢察院及其工作重新定性

本次人民檢察院組織法大修不僅明確人民檢察院的性質和任務,還在完善檢察工作的基本原則和工作體制、完善人民檢察院設置的有關規定上下足功夫。……

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