依法保護西藏古建筑文物探析

圖旦次朗

摘 要：通過對西藏古建筑文物保護的梳理以及對文物保護過程中存在問題的分析，發現在經濟快速發展的今天，部分企業以及負責人文物保護意識不強，在文物保護范圍或周邊建設違規建筑，對古建筑文物造成危害，且對企業本身也造成不應有的損失。信教群眾也對文物保護的意識淡薄，在無意中破壞了文物以及古建文物承載的壁畫等。文章強調了加強文物保護法的學習，提高文物保護意識，切實可行地堅持古建筑文物保護，為傳承民族優秀文化做出積極貢獻。

關鍵詞：古建筑；文物保護；法律

西藏位于青藏高原腹地，生活在這片土地上的早期先民在生活生產實踐中為后人留下了不計其數的文明標志。其中，有始建于距今2000多年的雍普拉康宮為代表的古宮殿建筑，有以1978年發現的距今5000多年的新石器時代昌都卡若遺址為代表的遠古建筑遺址，有以始建于公元7世紀吐蕃時期的拉薩大昭寺為代表的古寺廟建筑，以及大量的古代巖畫、石刻碑文等。公元7世紀佛教傳入吐蕃，與本地土生的遠古宗教苯教結合，形成獨具特色的藏傳佛教。佛教在西藏發展期間，出現了寧瑪派、薩迦派、噶舉派和格魯派等諸多支系。各教派為了弘揚自己的佛法，各自修建寺院、宮殿等。到目前為止，列入國家級文物保護單位的就有200多座古建文物。“當今世界建筑文化的內涵已加深到了人居環境為其核心，以各個文明體系的建筑構成世界共有的人居文明，建筑理論應更注意發現與開發各個建筑文明體系中的合理成分，來為今天和未來的人類服務。”西藏特有的古代文物在傳承民族傳統文化、吸引國內外游客、利用文物旅游資源來帶動經濟發展等方面正在發揮著為今天和未來的人類服務的作用。

1 西藏古建筑及古建筑保護概述

1.1 地理位置分布情況

西藏古建筑從地理位置來看分布于西藏各個地方，如拉薩市內：大昭寺、布達拉宮、哲蚌寺、色拉寺等；日喀則市內：扎什倫布寺、薩迦寺、白居寺、夏魯寺等；山南市內：桑耶寺、扎塘寺、敏竹林寺、色喀古托寺等；林芝市內：羌納寺、多東寺、曲宗寺、拉如寺等；昌都市內：強巴林寺、噶瑪丹薩寺、桑珠德欽寺、邊巴寺、孜珠寺等；阿里地區內：扎西崗寺、益日寺、古宮寺、熱布加林寺等。

1.2 年代分布情況

從古建筑歷史年代來看，從唐朝到清末都有不同的古建筑。例如，大昭寺是唐朝時期修建的，布達拉宮是從唐朝到清朝時期修建的，薩迦寺是宋朝到元朝時期修建的，白居寺是明朝時期修建的，聶塘卓瑪拉康是宋朝時期修建的，羅布林卡是清朝時期修建的。所以古建筑修建年代也分布在不同時代。

1.3 古建筑的分類

1.3.1 按建筑性質及用途分類

從古建筑的類別來看，有寺廟，也有宮殿，還有莊園等不同形式的古建筑群。

1.3.2 按保護級別程度分類

在古建筑的保護上，根據《中華人民共和國文物保護法》第三條規定，“珍貴文物分為一級文物、二級文物、三級文物”，把古建筑也分為三個級別予以保護。例如，大昭寺、布達拉宮等是全國重點文物保護單位，公堂寺（拉薩）、桑珠甘丹寺（日喀則）等是自治區級保護單位，白色寺（拉薩）、尼瑪塘寺（拉薩）等是縣級保護單位。在西藏自治區文化廳、西藏自治區文物局等文物主管部門的直接領導和部署下，不同級別的古建筑得到充分保護，使得西藏古建筑文化在新時代經濟建設中能夠發揮著應有的作用。

2 西藏古建筑保護中存在的問題

2.1 經濟建設過快與古建筑保護需求日益增加之間的矛盾

隨著經濟的迅速發展，人們為了眼前的經濟利益，一味地尋求經濟增長點，追求經濟發展速度。在經濟利益的驅使下，擅自在文物保護單位的保護范圍內進行工程建設，對文物保護單位的歷史風貌和文物本身造成嚴重破壞。如部分縣城，為帶動當地旅游產業的發展，在各級重點文物保護單位的保護范圍內修建比文物本體更高、更大的旅游景點建筑，并在其建設控制地帶內修建與其歷史風貌完全不符的現代建筑（如賓館、商場等）。由于文物主管單位的領導不力和人們對文物的社會歷史價值缺乏認識，使得這一趨勢存在愈演愈烈的態勢。

2.2 信教群眾文物保護意識的缺乏與西藏古建筑保護之間的矛盾

根據憲法的規定，公民信教自由得到保障。但是由于部分信教群眾對文物保護的意識淡薄，在虔心朝佛的同時給文物建筑帶來了一定的損害。如在寺廟建筑墻體裂縫內塞進硬幣，或把紙幣裹起來塞進其中，以求佛祖保佑，在眾多信教群眾對此爭相模仿后導致文物建筑墻體裂縫越來越大，給墻面的壁畫帶來了毀滅性的破壞（圖1、圖2）。

也有的信教群眾為了能夠獲得佛祖的保佑，在寺廟建筑的墻體上挖土，有的直接吃，有的將土包裹起來戴在身上用以護身，也有人帶給未能來朝佛的親朋好友，同樣使文物建筑受到了嚴重的破壞。

3 加強法治教育，切保古建筑文物保護工作健康有序的開展

由于上述原因，加之西藏特有自然因素的影響，西藏古建筑文物正在受到不同程度的破環，西藏古建筑文物的保護迫在眉睫。

3.1 正確處理經濟發展與文物保護的關系

西藏在全國范圍內屬于經濟欠發展地區，盡力發展經濟、提高當地群眾的生活水平是客觀事實，是現實的需求，也是人們追求美好生活所必要的基礎和前提。同時，利用古建筑文物來發展當地的經濟也是可取的。但是在發展經濟過程中，以犧牲古建筑文物來發展經濟是不可取的。古建筑文物是人類文明的結晶，是不可再生的文化資源。“在客觀上，在一定時間內，經濟發展和文物保護存在著矛盾，在長期來看，兩者彼此相互依托，相互推動的。”[1]西藏應當大力發展古建文物產業，以古建筑文物帶動旅游市場來發展經濟，同時用旅游的收入來進一步保護古建筑文物，使兩者真正能夠實現相互依托、相互推動。實現這一目標，首先要提高領導人的法律意識和保護文物的認識能力，制訂出切實可行的保護古建筑文物的政策法規。根據《中華人民共和國文物保護法》第四條規定，“文物工作貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針”，堅決杜絕“將文物保護和經濟發展對立起來，甚至錯誤地認為高樓大廈、黃闊的馬路就是城市現代化，而傳統建筑、文物在某些人眼中則成了經濟發展的障礙”[2]的錯誤思想。根據《中華人民共和國文物保護法》第二十條規定：“建設工程選址，應當盡可能避開不可移動文物；因特殊情況不能避開的，對文物保護單位應當盡可能實施原址保護。實施原址保護的，建設單位應當事先確定保護措施，根據文物保護單位的級別報相應的文物行政部門批準；未經批準的，不得開工建設。”企業在建設過程中，要嚴格按照法律程序辦事，不得先斬后奏。否則，不僅損壞了文物，企業的經濟利益也將適得其反。

3.2 加強法制教育，依法保護古建筑文物

在依法治國的今天，要積極開展文物保護法的學習和宣傳活動。根據《中華人民共和國文物保護法》第十一條的規定：“國家加強文物保護的宣傳教育，增強全民文物保護的意識，鼓勵文物保護的科學研究，提高文物保護的科學技術水平。”在宣傳方式上，通過向群眾發放宣傳資料、制作并播放文物保護法的宣傳視頻、聘請法學專業的專家向群眾宣傳有關文物保護法的內容等多種形式進行文物保護法的宣傳活動，讓每個人充分認識到文物保護的重要性和文物是不可再生的文化資源的道理。

3.3 對文物進行迫害者要承擔相應的法律責任

由于你的不當行為，對文物造成損害的，根據損害程度及后果要承擔相應的法律責任。

根據《中華人民共和國文物保護法》第六十六條的規定，因迫害文物尚不構成犯罪的，進行行政處罰：①由縣級以上人民政府文物主管部門責令改正；②造成嚴重后果的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；③情節嚴重的，由原發證機關吊銷資質證書。上述行政處罰的行為主要是針對：①擅自在文物保護單位的保護范圍內進行建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業的；②在文物保護單位的建設控制地帶內進行建設工程，其工程設計方案未經文物行政部門同意、報城鄉建設規劃部門批準，對文物保護單位的歷史風貌造成破壞的；③擅自遷移、拆除不可移動文物的；④擅自修繕不可移動文物，明顯改變文物原狀的；⑤擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動文物，造成文物破壞的；⑥施工單位未取得文物保護工程資質證書，擅自從事文物修繕、遷移、重建的。讓企業充分認識到迫害文物應當要承擔法律責任。

同時，要提高信教群眾的文物意識，不得隨意挖圖或塞錢等物，如果你的行為使珍貴文物遭到迫害同樣承擔相應的法律責任。根據《中華人民共和國文物保護法》第六十四條第二款規定，“故意或者過失損毀國家保護的珍貴文物的”，要承擔相應的法律責任。

4 結語

總之，為了更好地傳承中華民族優秀傳統文化，認真學習和貫徹文物保護法，深刻領會習近平總書記關于“文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是老祖宗留給我們的寶貴遺產，是堅強社會主義精神文明建設的深厚滋養。保護文物功在當代、利在千秋”[3]的重要指示精神，切實保護西藏古建筑文物，為傳承優秀民族文化做出貢獻。

參考文獻

[1][2]岳士.鳥之雙翼 車之兩輪——試論新鄉經濟發展與文物保護之間的矛盾與對策[J].濮陽職業技術學院學報，2012（5）：118-120.

[3]2014年2月25日，習近平在首都博物館參觀北京歷史文化展覽時的講話.