學(xué)習(xí)宣傳憲法精神，深入推進(jìn)憲法貫徹實(shí)施

常建峰

摘 要：憲法作為國家的根本大法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。文章將就憲法的重要性加以論述，并就應(yīng)如何學(xué)習(xí)宣傳憲法精神，深入推進(jìn)憲法貫徹實(shí)施提出對(duì)策。

關(guān)鍵詞：憲法；憲法重要性；學(xué)習(xí)宣傳；貫徹實(shí)施

一、前言

自十三屆全國人大一次會(huì)議通過并宣布公布實(shí)施憲法修正案后，我國把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新成果，上升為憲法規(guī)定。全國各地深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記憲法重要論述精神，廣泛開展起學(xué)習(xí)憲法、尊崇憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的學(xué)習(xí)教育宣傳活動(dòng)?？梢娢覈尹h對(duì)學(xué)習(xí)宣傳憲法精神，深入推進(jìn)憲法貫徹實(shí)施的重視程度。

二、憲法的重要性與作用

《中華人民共和國憲法》是中華人民共和國的根本大法，規(guī)定擁有最高的法律效力，關(guān)系到國家的前途命運(yùn)，人民的安居樂業(yè)。想要學(xué)好憲法，貫徹憲法，首先要正確意識(shí)和理解憲法的重要性與其在國家運(yùn)行中起到的作用。

（一）憲法的重要性

第一，憲法是國家的根本大法，它具有最高的法律效力，是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則，國家機(jī)關(guān)和武裝力量，各政黨和各社會(huì)團(tuán)體，各企業(yè)事業(yè)組織和中華人民共和國公民都負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)，保證憲法實(shí)施的職責(zé)[1]。維護(hù)憲法尊嚴(yán)，就是維護(hù)國家尊嚴(yán)，保證憲法實(shí)施，就是保障人民的根本利益。

第二，我國憲法規(guī)定了依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的原則，憲法規(guī)定了國家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，各項(xiàng)法律法規(guī)都不得同憲法相抵觸，一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究，任何組織個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)[2]。

第三，憲法規(guī)定，我國實(shí)行和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，改革開放以來，我國制定了許多法律法規(guī)，為我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，改善人民生活水平，滿足人民日益豐富的物質(zhì)精神需求提供了有力地保障。

第四，規(guī)定黨對(duì)國家的領(lǐng)導(dǎo)是憲法的重要原則，同時(shí)黨又必須遵守憲法，不得有超越憲法和法律的特權(quán)[3]。第十三屆全國人民代表大會(huì)在憲法中寫入了檢察機(jī)關(guān)，標(biāo)志著以憲法為根本的黨和國家監(jiān)督體系的出現(xiàn)，體現(xiàn)了全面深化改革，全面依法治國與從嚴(yán)治黨的有機(jī)統(tǒng)一，提高了行政效能，加強(qiáng)了行政管理，促進(jìn)了廉政建設(shè)，保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展。

（二）憲法的作用

憲法具有確認(rèn)和鞏固國家權(quán)力，確立和維護(hù)國家政治制度，規(guī)范國家權(quán)力的有效運(yùn)行，防止權(quán)力的濫用，促進(jìn)法制的完備和健全，改革國家政治體制，確立公民基本權(quán)利和自由，確認(rèn)鞏固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等作用。全面深化改革，確保人民安居樂業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，都離不開憲法的保障，實(shí)踐證明，我國憲法是符合國情、符合實(shí)際、符合時(shí)代發(fā)展要求的好憲法，是我國面對(duì)各種磨難考驗(yàn)，始終沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的根本保證。

三、學(xué)習(xí)宣傳憲法精神 推進(jìn)貫徹憲法實(shí)施

學(xué)習(xí)宣傳憲法精神，推進(jìn)貫徹憲法實(shí)施，更是當(dāng)今時(shí)代我們所面臨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。

（一）大力宣傳，深化教育

宣傳憲法精神，貫徹憲法實(shí)施，需要在加強(qiáng)、深化宣傳教育上花心思。應(yīng)廣泛開展多形式、多領(lǐng)域、多群體的憲法宣傳教育活動(dòng)。要不斷增強(qiáng)群眾的政治意識(shí)，大局意識(shí)，為貫徹落實(shí)憲法的實(shí)施營造良好的政治氛圍。要利用好廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等打造好普法學(xué)法的新興媒體陣地，推動(dòng)各類媒體與普法教育的有機(jī)融合，利用輿論的手段引導(dǎo)廣大人民群眾自覺學(xué)習(xí)憲法，維護(hù)憲法，運(yùn)用憲法，以強(qiáng)化對(duì)公眾的憲法宣傳教育[4]。要積極組建各形式的宣傳教育隊(duì)伍，深入基層，大力開展形式多樣的普法活動(dòng)，如憲法進(jìn)校園，憲法走街道，從社會(huì)的不同角度，全方位的進(jìn)行普法教育，也可組建專門的講師團(tuán)，法律服務(wù)團(tuán)，法律援助團(tuán)，更好的為廣大人民群眾進(jìn)行法律知識(shí)的普及與法律問題的解答。要堅(jiān)持把憲法教育宣傳與人民工作、學(xué)習(xí)、生活相結(jié)合，與社會(huì)的文化建設(shè)，精神文明建設(shè)，社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合，以提升憲法宣傳教育工作的感染力，親和力與滲透力。

（二）完善立法，加強(qiáng)監(jiān)督

宣傳憲法精神，貫徹憲法實(shí)施，就要在完善立法工作、加強(qiáng)監(jiān)督管理上下猛藥，要加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，將改革發(fā)展的需求與人民群眾的切身利益相結(jié)合，堅(jiān)持立改廢釋并舉，及時(shí)調(diào)整確定立法規(guī)劃計(jì)劃，遵循和把握立法規(guī)律，廣泛開展立法調(diào)研活動(dòng)，擴(kuò)大公眾參與立法途徑，增強(qiáng)條例法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性[5]。組織多種監(jiān)督手段，以保證行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)正確有效行使，及時(shí)解決廣大人民群眾最關(guān)心，最現(xiàn)實(shí)的利益問題。充分發(fā)揮好“法律巡視”的功效，推動(dòng)憲法在行政區(qū)域內(nèi)有效的實(shí)施。要建立完善的備案審查制度，嚴(yán)格落實(shí)有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾的工作機(jī)制，促進(jìn)本行政區(qū)域各類規(guī)范性文件符合憲法精神、維護(hù)憲法權(quán)威。

（三）提供保障，健全機(jī)制

宣傳憲法精神，貫徹憲法實(shí)施，就要在提供、完善保障機(jī)制上下功夫。要進(jìn)行憲法學(xué)習(xí)的宣傳，貫徹憲法章程的實(shí)施，離不開地方黨委政府配套體制機(jī)制的支持和保障。要健全我國政府的工作機(jī)制，要深入推進(jìn)憲法貫徹實(shí)施，政府必須采取有效措施為憲法的實(shí)施和監(jiān)督提供強(qiáng)有力的保障，要梳理司法機(jī)關(guān)與社會(huì)團(tuán)體所擁有的法律服務(wù)資源，并對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)化的整合，使其達(dá)到聯(lián)動(dòng)效果，完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)，司法牽頭，社會(huì)聯(lián)動(dòng)，群眾參與”的憲法宣傳和實(shí)施聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)司法行政部門從主演向?qū)а荩瑥莫?dú)唱向合唱的轉(zhuǎn)變[6]。完善對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)，政府部門，社會(huì)企業(yè)，的監(jiān)督，以點(diǎn)帶面，先加強(qiáng)全體黨員干部，對(duì)憲法的學(xué)習(xí)，使其帶頭遵守憲法，維護(hù)憲法，運(yùn)用憲法，做尊法守法學(xué)法的楷模，從而，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與到學(xué)法尊法守法用法的浪潮中來。

（四）關(guān)心群眾，維護(hù)權(quán)益

宣傳憲法精神，貫徹憲法實(shí)施，就要在關(guān)心、維護(hù)群眾權(quán)益上有所建樹。以憲法為根本的法律法規(guī)體系是群眾能夠真真切切的保護(hù)自身利益，維護(hù)合法權(quán)益的基礎(chǔ)。要想群眾自覺對(duì)憲法進(jìn)行尊崇和維護(hù)，發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，信仰憲法，就必須維護(hù)好憲法所規(guī)定的人民的權(quán)益和自由。國家必須堅(jiān)定不移地實(shí)施憲法，運(yùn)用憲法，更好地發(fā)揮憲法的作用，推進(jìn)法治建設(shè)，使憲法真正成為群眾維護(hù)自身利益的可靠的武器。同時(shí)，要全面推進(jìn)新時(shí)代政治、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)，為群眾營造穩(wěn)定和諧繁榮的社會(huì)環(huán)境，在涉及到群眾利益的問題上，不能有絲毫的退讓與妥協(xié)，要維護(hù)好憲法和法律的尊嚴(yán)，同一切違反憲法與法律法規(guī)的犯罪行為作斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲懲處打擊一切違法犯罪行為。對(duì)于影響較為廣泛，群眾反響強(qiáng)烈的突出問題，要定期排查，集中整治，著力解決突出性、群眾性的問題，采取行政、經(jīng)濟(jì)、司法等多種手段，使問題得到及時(shí)解決。例如我國現(xiàn)在正進(jìn)行的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，就是在維護(hù)群眾權(quán)益上的有效措施。

四、結(jié)束語

宣傳學(xué)習(xí)憲法精神，深入推進(jìn)憲法實(shí)施，是我們面臨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。應(yīng)結(jié)合憲法重要性與作用，把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)憲法工作不斷推向深入，為我國法治現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦。

參考文獻(xiàn)：

[1]張新聞.學(xué)習(xí)宣傳憲法精神 深入推進(jìn)憲法貫徹實(shí)施[J].改革與開放，2018（15）：62-64.

[2]張維煒.讓憲法精神融入內(nèi)心——全國各地廣泛開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)[J].中國人大，2018（15）：13-14.

[3]亦云.學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法 全面推進(jìn)依法行政[J].政府法制，2018（07）：3.

[4]詹孝俊.貫徹實(shí)施憲法 推進(jìn)依法治國進(jìn)程[J].人民政壇，2017（06）：5-6.

[5]黃南州委書記 王振昌.增強(qiáng)憲法意識(shí) 弘揚(yáng)憲法精神[N].青海日?qǐng)?bào)，2018-10-15（010）.

[6]張寶群.推動(dòng)憲法精神落地生根開花結(jié)果[N].人民代表報(bào)，2018-08-28（003）.