走深走實造福人民

安蓓 于佳欣 王優(yōu)玲

習近平總書記8月27日出席推進“一帶一路”建設工作5周年座談會并發(fā)表重要講話，強調(diào)推動共建“一帶一路”走深走實，造福沿線國家人民，推動構(gòu)建人類命運共同體。

5年來，共建“一帶一路”由理念到行動，引起越來越多國家的熱烈響應，正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟治理體系、促進全球共同發(fā)展繁榮、推動構(gòu)建人類命運共同體的中國方案。此次座談會傳遞出哪些重要信號？作出了哪些重大部署？記者采訪權威專家進行了解讀。

推進經(jīng)濟全球化的重要途徑

春華秋實，5年奮進，“一帶一路”建設連點成線到面，促進改革開放形成新格局，為世界經(jīng)濟發(fā)展注入新動能，為全球治理體系作出重要貢獻。

“共建‘一帶一路續(xù)寫了中國特色社會主義開放理論的時代版本，豐富了開放條件下中國特色社會主義發(fā)展的理論內(nèi)涵。同沿線國家謀求合作的最大公約數(shù)，順應了合作共同發(fā)展的時代潮流，得到更多國家的熱烈歡迎和積極響應。”中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員史育龍說。

5年來，共建“一帶一路”大幅提升了我國貿(mào)易投資自由化便利化水平，推動我國開放空間從沿海、沿江向內(nèi)陸、沿邊延伸，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放新格局；

5年來，我國同“一帶一路”相關國家的貨物貿(mào)易額累計超過5萬億美元，對外直接投資超過600億美元，為當?shù)貏?chuàng)造20多萬個就業(yè)崗位。

倡議源于中國，但機會和成果屬于世界。國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟部部長趙晉平說，共建“一帶一路”倡議是中國向全球提供的公共產(chǎn)品，有利于全球發(fā)展繁榮，推動全球化更加普惠、更加包容。

習近平總書記指出，共建“一帶一路”之所以得到廣泛支持，反映了各國特別是廣大發(fā)展中國家對促和平、謀發(fā)展的愿望。

國際金融危機爆發(fā)以來，發(fā)達國家對外投資乏力，共建“一帶一路”成為拉動全球?qū)ν馔顿Y增長的重要引擎。北京大學光華管理學院院長劉俏說，隨著中國與廣大發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟增長中相對貢獻的歷史性提升，“一帶一路”成為推動中國與參與國家經(jīng)濟持續(xù)較快增長的重要平臺，并為全球可持續(xù)增長提供新的解決思路和方案。

推動共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變

經(jīng)過夯基壘臺、立柱架梁的5年，共建“一帶一路”正在向落地生根、持久發(fā)展的階段邁進。

當今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。共建“一帶一路”5年來，有利因素加快集聚，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也同時存在。習近平總書記強調(diào)，我們要具備戰(zhàn)略眼光，樹立全球視野，既要有風險憂患意識，又要有歷史機遇意識，努力在這場百年未有之大變局中把握航向。

“從全球視野、時代發(fā)展角度，總結(jié)5年來的工作，明確新時代新定位，對于下一步推進共建‘一帶一路走深走實、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展至關重要。”史育龍說。

以共建“一帶一路”為實踐平臺推動構(gòu)建人類命運共同體，是中國應對挑戰(zhàn)、把握機遇的選擇。“經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化、合作發(fā)展共贏仍是大勢所趨。‘一帶一路倡議推動更加有效、完善、平等、開放、包容的全球和區(qū)域經(jīng)濟治理體系，契合全球發(fā)展與合作的客觀需要以及應對世界經(jīng)濟風險和挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需要，展現(xiàn)了中國作為負責任大國的智慧和擔當。”商務部研究院區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任張建平說。

5年來，“一帶一路”建設始終以互利共贏為出發(fā)點和落腳點，中國與相關國家的經(jīng)濟合作取得顯著成效。

習近平總書記的重要講話向外界釋放了明確信號——共建“一帶一路”是經(jīng)濟合作倡議，不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟；是開放包容進程，不是要關起門來搞小圈子或者“中國俱樂部”；是不以意識形態(tài)劃界，不搞零和游戲，只要各國有意愿，我們都歡迎。

回顧過往，落地生根，碩果累累。展望未來，百尺竿頭，更進一步。

中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生說，高質(zhì)量發(fā)展既是中國經(jīng)濟發(fā)展的方向，也符合沿線各國需要。進入新階段，共建“一帶一路”要精耕細作，持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，讓沿線國家人民得到更多獲得感。

共同繪制好精謹細膩的“工筆畫”

積土成山、積水成淵。5年來，共建“一帶一路”完成了總體布局，“走深走實”成為下一階段的關鍵詞。

如何建設更多“民心工程”？如何搭建更多貿(mào)易平臺，促進貿(mào)易自由化？如何解決融資難融資貴等問題？如何推動共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠？

針對這些實際問題，習近平總書記的重要講話開出“藥方”，明確要在項目建設上下功夫，在開拓市場上下功夫，在金融保障上下功夫，圍繞共建“一帶一路”開展卓有成效的民生援助，規(guī)范企業(yè)投資經(jīng)營行為，高度重視境外風險防范。

“‘一帶一路沿線各國迫切需要通過改善基礎設施建設獲得發(fā)展機會、實現(xiàn)脫貧致富，要抓住人民真正需要又不超越發(fā)展階段的需求，雪中送炭，多建一些小而美、讓當?shù)匕傩崭嗍芤娴拿裆こ獭！睆埥ㄆ秸f。

在走出去的過程中，我國國企、民企齊頭并進，成為共建“一帶一路”的形象大使。張建平說，遵守東道國法律法規(guī)，履行環(huán)保責任，與當?shù)厣鐓^(qū)居民有效溝通，這對中國企業(yè)適應全球化提出更高要求。

共建“一帶一路”是長期復雜的歷史工程，成長路途伴隨著風風雨雨。習近平總書記強調(diào)，一步一個腳印推進實施，一點一滴抓出成果，推動共建“一帶一路”走深走實，造福沿線國家人民，推動構(gòu)建人類命運共同體。

推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室副主任、國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆說，中國具有傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢和正在形成的資金、管理新優(yōu)勢，廣大發(fā)展中國家市場資源優(yōu)勢明顯，發(fā)達國家具有資金、技術優(yōu)勢，通過雙方合作、三方合作、多方合作，將為參與國帶來更多發(fā)展福祉。