非洲政黨政要及智庫代表熱議中國精準扶貧與中非合作

鄒國煜

2018年10月24日，為深入貫徹落實習近平總書記在中非合作論壇北京峰會上有關中國將為非洲減貧發展作出新的更大努力的重要指示精神，進一步釋放北京峰會政治效應和推動中非合作，中共中央對外聯絡部與中國人民大學在京聯合舉辦了主題為“精準扶貧與中非合作”的第24屆萬壽論壇。會議邀請了來自南非、埃塞俄比亞、肯尼亞、贊比亞、坦桑尼亞、尼日利亞、納米比亞等十多個非洲國家的政黨政要和智庫學者，同國內相關部門負責人和研究人員進行了深入探討交流。外方高度評價習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十八大以來中國精準扶貧實踐成果和經驗。

習近平新時代

中國特色社會主義思想

指導下的

中國減貧脫貧成就令人震撼

各國代表積極評價習近平新時代中國特色社會主義思想的重大理論和現實意義，高度肯定中國在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下所取得的巨大減貧脫貧成就。南非非國大東開普省執委梅斯表示，中國黨和政府在減貧脫貧領域的強大領導力，尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想及其指引下的中國減貧脫貧成就讓人印象深刻。尼日利亞國際事務研究所國際經濟關系研究室主任烏比表示，為習近平新時代中國特色社會主義思想指導下“中國每三秒鐘就有一人脫貧”的巨大成就所深深震撼。南非非國大全國執委、非國大東開普省召集人、國會議員穆凱茲認為，思想的改變比物質的改變影響更深遠，習近平新時代中國特色社會主義思想是推動中國近年減貧脫貧實踐不斷取得新的巨大成就的強勁思想引擎。利比里亞民主變革聯盟副秘書長門德斯科表示，自己此前就是《習近平談治國理政》一書的擁躉，這次更是親眼見證了習近平總書記扶貧重要論述在中國減貧脫貧實踐中所發揮的巨大指引作用。習近平總書記在推動減貧脫貧、增進人民福祉的現代化進程中展示了強大的領導力。在習近平總書記的帶領下，中國共產黨和中國政府搭建了科學的平臺，采取了頗具實效的舉措，推動中國扶貧減貧事業取得了舉世矚目的偉大成就。烏干達全國抵抗運動發言人穆林德瓦認為，中國取得的減貧脫貧成就，是其改革開放40年來特別是中共十八大以來所創造的重大奇跡，中國減貧脫貧事業的巨大成就也讓烏干達等非洲國家看到了機遇和希望。

非洲國家希望

學習借鑒中國精準扶貧的

基本思想理念和具體經驗做法

外方代表普遍認為，貧困是世界性的難題，擺脫貧困是人類共同的愿景。貧困問題長期以來嚴重干擾了非洲各國發展與進步，非洲國家迫切希望從中國的扶貧減貧和經濟社會發展道路中學習借鑒有用經驗。盧旺達全國婦女委員會主席巴伊森格認為，目前非洲仍有4億人生活在貧困中，減貧脫貧對于非洲來說迫在眉睫。中國通過精準扶貧在短時間內就讓這么多人擺脫了貧困，其成功經驗值得非洲國家認真學習借鑒。穆凱茲認為，減貧脫貧不僅關乎家庭收入而且關乎體面和尊嚴，習近平總書記扶貧重要論述強調的“授人以魚不如授人以漁”在實踐中不僅改善了被幫扶者的生活處境，而且重塑了他們的自信和尊嚴，這是值得學習的非常重要的經驗。門德斯科表示，希望加強同中國在減貧脫貧領域的對話交流，系統學習精準扶貧的思想理念和具體做法，使非洲早日擺脫貧困并搭乘中國發展的快車，與中國共同發展。坦桑尼亞達累斯薩拉姆大學講師尚蔚、南非非國大自由州省執委卡伊索認為，非洲國家要想在減貧脫貧領域實現突破，需要深入學習借鑒中國的相關做法，尤其要像中國這樣由國家統一制定相關規劃并綜合協調各方力量開展減貧實踐而不是放任市場自行調節的成功經驗?？夏醽啞斗侵抟暯恰冯s志編輯奧維拉認為，中國和非洲曾有過相似的經歷，在減貧脫貧過程中，非洲國家也從中國看到了自己的影子，希望通過系統廣泛的交流，把習近平總書記扶貧重要論述及其實踐中的精準識別、精確幫扶、精確管理等技巧策略介紹到非洲國家，幫助非洲早日實現脫貧。南非非國大老兵聯盟全國執委法庫德認為，中國共產黨始終把改善民生、增進人民福祉作為工作的重中之重，并在“精準扶貧”乃至中國減貧脫貧的各個方面都發揮著不可或缺的領導和指導作用。非洲國家確實需要認真學習借鑒中國經驗，著力加強執政黨在國家減貧脫貧事業中的領導力。納米比亞人組黨卡萬戈東省協調員信杜維也表示，從精準扶貧理念的提出到精準扶貧實踐在全中國取得巨大的成就，中國共產黨在其中發揮著至關重要的引領、協調和推動作用。如何更有效發揮政黨作用，促進政黨與政府之間的協調互動，進而齊心協力制定方案規劃、推進減貧脫貧工作，是中國精準扶貧理論與實踐中最值得學習借鑒的成功經驗。津巴布韋津民盟總部新聞負責人穆蘇勒曼表示，中國的精準扶貧給全世界樹立了榜樣，習近平新時代中國特色社會主義思想在精準扶貧實施過程中發揮了重要的引領和推動作用，這是近年中國減貧脫貧工作能取得巨大成就的重要原因，也是非洲國家迫切希望學習借鑒的重要內容。

非洲各國將積極借力中非合作

打造“非洲版”精準扶貧模式

各國代表深情提及源遠流長的中非友誼，衷心感謝中國長期以來對非洲國家的無私支持和幫助，并熱切期待結合非洲國家自身的特點，借力中非在減貧脫貧領域的交流合作，深入探索符合非洲國家具體國情的精準扶貧道路。馬拉維國會議員邁羅斯認為，減貧脫貧是一項系統工程，除了資金方面的扶持還需要政黨、政府、社會、企業等各個層面共同發力，非洲國家應該深入加強同中國的全方位合作，積極借力中非合作尋找適合自己的減貧路徑。穆凱茲認為，中國近年卓有成效的減貧脫貧實踐證明，精準扶貧是幫助廣大貧困地區走出貧困的有效路徑；希望能夠圍繞精準扶貧理論與實踐繼續與中方深入交流，共同探討帶領非洲人民走出貧困的可持續發展道路?？夏醽喿杂勺迦宋譅枴⒔虬筒柬f津民盟總部辦公室主任穆紹塔認為，中非在脫貧減貧領域的合作也要“精準施策”，尤其要按照實際需求事先做好規劃、確定好優先級別，并結合具體國情切實將中國援助的相關資金和技術用好、用實、用出成效。穆林德瓦表示，非洲減貧脫貧事業的深入推進離不開與中國的緊密合作。非洲國家需要中國的經驗和幫助，但同時也需要認真考慮在哪些方面需要中國的幫助，以及如何讓中國“幫到點子上”，以保證中非減貧脫貧合作實現更加精準對接，并發揮出更大的作用和效能。南非非國大姆普馬蘭加省執委德拉庫德表示，中國的精準扶貧理論與實踐全面提升了我們對減貧脫貧的理解和認識，并為我們將來進一步改進和完善相關工作提供了有益的參考和借鑒；希望借助中非合作相關平臺機制，同中國加強精準扶貧理論與實踐層面對話交流，在中國幫助下深入探索符合本國國情的減貧道路，進而推動南非減貧脫貧事業的長足發展。贊比亞政策監測與研究中心主任卡貝查尼認為，從非洲國家的歷史經驗來看，西方國家的一些做法并不可靠。非洲要擺脫貧困必須依靠南南合作，尤其是要與中國這個南方國家中的火車頭攜手前行、密切合作。非洲是由54個不同國家組成的多元化大陸，中國在精準扶貧實踐中強調的實事求是、具體問題具體分析等重要原則，剛好與非洲大陸減貧脫貧實踐的多樣化需求不謀而合，相信通過與中國的交流合作，非洲也很快能找到最適合自己的“精準扶貧”道路。

（作者單位：中共中央對外聯絡部

研究室）

（責任編輯：甘沖）