許幼飛
2018年6月29日上午,梁平區石馬山公園。
公園中,一尊“田坎書記”鄧平壽的雕像安靜屹立。
雕像前,民警吳勝天手捧鮮花,表情肅穆。
這天,梁平區公安局黨委組織近年來新發展的黨員和各警種黨支部書記來到鄧平壽的雕像前,開展黨性教育暨重溫入黨誓詞活動。
“我志愿加入中國共產黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程……”嘹亮聲音透碧宵,吳勝天望著眼前的“鄧平壽”,心神激昂——
這一刻,他心底不僅充滿了對這位“田坎書記”的敬仰之情,也洋溢著身為一名共產黨員的光榮和自豪。
像這樣別開生面、獨具意義的黨性教育活動,正在梁平區遍地開花,成為全區扎實推動全面從嚴治黨、嚴肅黨內政治生活的生動實踐。
“政治生態是一個地方政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映,政治生態好,人心就順、正氣就足;政治生態不好,就會人心渙散、弊病叢生。”梁平區委組織部負責人說,“近年來,梁平區以‘嚴緊硬要求落實管黨治黨責任,通過開辟嚴肅黨內政治生活的四條路徑,推動黨內政治生態總體向好、持續向好,真正燒旺黨內政治生活這個‘大熔爐。”
燒旺學習教育的“原味真火”
——“欲事立,須先心立。”加強思想教育和理論武裝,是保證全黨步調一致的前提,同時也是黨內政治生活的首要任務。
2018年9月26日晚8點46分,一輛大卡車駛入梁平工業園區,停在了張鴨子食品有限公司大門口。
“滴滴——”幾聲短促的鳴笛聲劃破了園區的寧靜。
員工柏戰銳脫下手上的乳膠手套,快步往廠房門口走去。
在昏暗的燈光下,柏戰銳遠遠看到幾個人影在貨車周圍忙碌著:“原來是臨時來了貨源。”
正這么琢磨著,他擦了擦手,加入了搬運貨物的隊伍。
今年是柏戰銳到張鴨子食品有限公司工作的第七年。
此時,他除了是公司員工,也是一名黨員。
“黨員是一種身份,更是一份責任。”柏戰銳笑道,“作為一名黨員,就應該牢記黨的宗旨,吃苦在前、沖鋒向前,發揮黨員的先鋒模范作用。像這樣臨時來貨源的時候,我們就應該自覺主動干在前。”
然而,剛來公司工作時,柏戰銳對“黨員”這一身份的認同感并沒有這么強。
讓公司辦公室主任李光輝印象深刻的,是柏戰銳剛來公司不久發生的一件事——
“我們公司采取訂單銷售的方式。有一次,對方臨時拒收貨物,柏戰銳就跟對方起了爭執,勸都勸不住。”李光輝回憶道。
而柏戰銳的改變,得益于公司黨組織的不懈努力——張鴨子食品有限公司黨支部始終堅持把思想教育作為第一位的任務,教育引導廣大黨員學思踐悟、知行合一,實現強黨建與促發展“同頻共振”。
“每周星期一下午3點,我們都會雷打不動地組織黨員學習或開展各種黨性教育活動,不斷強化黨員身份意識。”李光輝稱。
除此之外,公司還注重把黨建工作融入公司生產經營管理全過程,把公司改革發展和生產經營中的重難點和技術創新的薄弱環節作為黨建工作的切入點,充分發揮先進黨員示范車間輻射帶動作用,激發黨員奮發有為、敢于擔當、攻堅克難的內生動力。
在這樣的努力下,柏戰銳逐漸褪掉了“江湖氣”、提升了先進性。
如今,在張鴨子生產車間里,隨處都能感受到黨建帶來的“精氣神”。
“就拿搬運臨時貨源這件事來說吧,最開始是由柏戰銳等黨員來完成的。但現在,在黨員們的身體力行下,其他員工也會主動來幫忙。”李光輝笑道。
燒旺正風肅紀的“嗆味真火”
——“欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規矩。”紀律嚴明是加強和規范黨內政治生活的內在要求和重要保證,也是各級黨組織努力的主要方向。
一年隆冬,梁平區司法局。
正逢年末總結前夕,司法局黨組書記、局長歐詩云比以往更加繁忙。
突然,一組數據吸引了他的注意力——當年,梁平區司法局共受理人民調解案件兩萬余件。
“人民調解是有經費補貼的——這個數字明顯有水分。”憑借著自己的工作經驗,歐詩云嗅出了其中的“貓膩”。
司法局黨組立即召開會議專題研究。
“人民調解案件數目太大,而且涉及經費問題,我們必須對此進行核實。”歐詩云推了推眼鏡,一臉嚴肅。
“這……”分管的負責人面露難色,“難道要挨個核查嗎?”
歐詩云思索道:“先從卷宗查起,凡是不符合要求,比如沒有電話號碼、沒有身份證的,全部剔除;剩下部分抽查,每個鎮按比例抽查百分之五,再由鎮上司法所打電話核實。”
很快,一場聲勢浩大的核實行動在司法局拉開帷幕。
一摞摞案宗像小山丘一般聳立在桌子上,等待著工作人員挨個查閱。
“當時,我們還從各基層司法所抽調了不少人來做這件事。”歐詩云回憶道,“最終將兩萬件案宗縮減到一萬六千件。”
通過此事,干部職工的法律意識也得到了進一步增強。
如今,司法局的職能在加強,就如何營造良好的政治生態,除了核查人民調解案宗,局黨組還在另外三個方面提出要求——
一是法律援助案件,除了法律援助中心的案件,其余一律不辦。
“法律案件是不收費的,但公職人員有可能在辦理過程中收取費用,而且大家都去辦案,勢必會忽略自己的本職工作。所以除了法律援助案件,其余的都不準辦。”歐詩云說。
二是公民代理備案。
“需要讓我知道當事人在做這個事,而且當事人還要簽字承諾不收取任何費用。”歐詩云稱。
三是社區矯正人員集中教育,拒絕請吃。
“只有嚴格按紀律和規矩辦事,才能杜絕公職人員以此謀私利。”歐詩云稱。
燒旺本土人才的“香味真火”
——長期以來,本土人才培養一直是人才隊伍建設的弱項,如何讓本土人才真正“強”起來、“活”起來、“香”起來,是嚴肅黨內政治生活的題中應有之義。
2018年9月的一天,梁平區福祿鎮青橋村。
和往常一樣,村委會工作人員劉娟早早來到村便民服務中心。
開門,做清潔,打開電腦……劉娟開始整理材料。
“劉娟,給你說個好消息。”突然,一個響亮的聲音從身旁傳來。
劉娟抬頭一看,原來是青橋村“第一書記”左剛。
“黨組織的審批已經通過——你現在是預備黨員了。”左剛笑瞇瞇地說。
“真的嗎?”劉娟瞪大了雙眼,聲音有些顫抖。
“真的,祝賀你!要爭取順利成為正式黨員哈。”左剛拍了拍她的肩膀。
對劉娟來說,“預備黨員”這個身份讓她的追求實現了;而對于左剛來說,劉娟離青橋村后備干部這個身份也更近了。
“她真的很不錯。”提起劉娟,青橋村村主任高寶明也是贊不絕口。
劉娟是四川人,嫁到了福祿鎮青橋村。
“最開始對她還是不了解,畢竟不是本地人。”高寶明回憶道,“但她家離便民服務中心較近,一來二去也就熟悉了。”
在一次閑聊中,高寶明隨口問道:“劉娟,你懂不懂電腦?”
“我懂。”劉娟點點頭。
考慮到大部分村干部年事已高,對電腦并不在行,而村里年輕人又大多外出打工,村“兩委”決定把劉娟作為本土人才培養。
“她很負責,接受新生事物的能力較強,文字功底也不錯,現在村里的黨建資料基本都是由她撰寫。”高寶明說,“因此,我們要培養后備干部,首先就報了她的名字。”
“現在還在培養中。”左剛接過話茬,“讓埋頭苦干、實干、能干的人得以重用,是營造良好政治生態的重要方面。”
燒旺組織生活的”鮮味真火”
——黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。
2018年10月10日,梁平區竹山鎮獵神村,村黨支部正在召開黨員大會。
“黨的十九大提出鄉村振興戰略……”一個渾厚有力的聲音從黨員活動室傳來。
寬敞的活動室里,黨員們正在觀看《邁向新時代——鄉村振興》宣傳片。
“鄉村振興戰略給我們的生活帶來了巨大變化。”看完影片,黨員陳宗指感慨萬分。
今年,陳宗指注冊了重慶獵神居旅游發展有限公司,將村民們閑置的農房整合起來發展特色民宿。
“由公司統一裝修、統一營銷。村民們不出一分錢,就能有‘賺頭。”陳宗指笑道,“最開始還是有不少顧慮,畢竟想要把這件事做好,投入并不低。”
今年43歲的陳宗指原本在江浙一帶做生意。談起當初返鄉創業,他也曾有不少顧慮。
然而,他的顧慮很快被打消——
一是國家政策和地方訊息的及時傳遞。
“在我們的流動黨員微信群里,黨組織會經常發布有關黨的理論知識,組織黨員進行網上學習和開展組織生活,進而提高黨員的思想政治覺悟,同時也能了解黨員思想動態,增進黨員之間的溝通、交流與聯絡,提醒自己時刻牢記黨員身份。”陳宗指稱,“群里還會經常向我們傳達中央和市委的決策部署和家鄉的發展情況。比如我回鄉搞民宿,就是看到國家要求既要保護生態、也要發展經濟的指示精神,這也是回應我們梁平區推動‘綠水青山就是金山銀山的堅定決心。”
二是百里竹海旅游度假區的蓬勃發展。
獵神村本就位于百里竹海度假區腹地,翠竹延綿,景區的發展勢必會帶動獵神村的發展。
目前,“獵神居”已有11戶村民、37個房間建成了別具一格的“客房”,為當地創造了共10萬余元的經濟收益。
“黨的組織生活是黨的思想教育和組織管理的重要形式。”獵神村“第一書記”唐開茂說,“在加強黨的思想政治建設的同時,還要緊跟時代步伐、聆聽時代聲音、回答時代課題。比如獵神村要實現鄉村振興,就需要在吸引流動黨員返鄉創業、盤活農村產業要素等諸多方面下功夫。”
【心聲】
習總書記指出,政治生態同自然生態一樣,稍不注意就容易受到污染。這非常具有針對性。政治生態,既是檢驗我們管黨治黨是否有力的重要標尺,也是一方發展的基礎性條件。政治生態影響黨風、政風,更事關黨心、民心。我們要端正風氣、振奮精神,堅持正風肅紀馳而不息、反腐倡廉激濁揚清,為黨和國家事業發展提供堅強政治保證。
——重慶市政協副秘書長 王濟光
要不是區紀委監委檢查了區縣受理的扶貧領域腐敗案件辦理情況,高山生態扶貧搬遷差異化補助金——這筆被克扣的錢還到不了我手上。
——萬州區恒合土家族鄉里坪村村民 孫智忠
【支招】
中國人民大學黨委書記、國家發展與戰略研究院理事 靳諾:
要嚴肅黨內政治生活,可以從以下幾個方面入手:
抓住“關鍵少數”,發揮領導干部的表率作用。領導干部要自覺把黨性作為立身、立業、立言、立德的基石。要堅定理想信念,對黨忠誠,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,把對理想信念的追求體現到腳踏實地為黨和人民的事業不懈奮斗上。要有高尚的精神追求,自覺踐行和弘揚社會主義核心價值觀。要堅持正確選人用人導向,堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇行為,堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為。要貫徹黨的群眾路線,為群眾辦實事、解難事,當好人民公仆,決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。要保持清正廉潔的政治本色,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,教育管理好親屬和身邊工作人員,禁止利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,禁止領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作、插手人事安排。
加強執行監督,確保黨內政治生活的嚴肅性。各級黨組織應把嚴肅黨內政治生活的情況作為政治巡視和基層巡察的重要內容,常態化開展黨內政治生活制度規范執行情況的監督檢查,嚴格上級黨組織派人參加下級黨組織領導班子民主生活會制度,經常性了解下級黨組織黨內政治生活狀況,及時發現和糾正存在的問題。嚴明紀律,堅持紀律面前一律平等,遵守紀律沒有特權,執行紀律沒有例外,黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。不論其職務高低,資歷深淺,成就大小,任何黨員都必須嚴格遵守黨內組織生活制度。
創新方式方法,增強黨內政治生活的吸引力和感染力。習近平總書記強調,黨內政治生活一定要創新。要把握黨內政治生活的特點和規律,積極適應新情況、探索新途徑,緊跟時代步伐、緊貼黨員實際、緊扣突出問題,探索更加符合實際、便于實行的黨內組織生活方式方法,提高黨內政治生活的吸引力和感染力,更好發揮黨內政治生活的功能作用。既要堅持和發揚“三會一課”、交心談心等優良傳統,也要積極探索運用現代信息技術手段,創新黨內政治生活形式,使黨內政治生活更富有時代氣息、更有效果。