冉長軍
進入深秋,武隆區后坪苗族土家族鄉,漸漸升騰起一股逼人的寒意。
秋風中,白石村生態蜜園建設現場卻是一派熱鬧景象——扶貧干部、黨群志愿服務隊隊員和參與建設的村民們正鼓足干勁,在這里除草、挖土、搬運石塊……
“大家甩開膀子加油干!除了建設這個生態蜜園,村里還規劃發展蜜蜂養殖,還會安排專業人士傳授養蜂經驗和技術。只要大家齊心協力,就可以過上脫貧致富的‘甜日子。”白石村黨支部書記黃華杰一邊揮舞著鋤頭干活,一邊給大家加油鼓勁。
對白石村而言,像這樣黨群合力同心的局面實在來之不易。
今年5月,后坪鄉中嶺村駐村扶貧工作隊隊員黃華杰,被派到白石村擔任黨支部書記。
黃華杰深知這副擔子不輕——
一方面,后坪鄉是全市18個深度貧困鄉之一,脫貧攻堅越往后,越需要付出艱辛努力,才能啃下難啃的“硬骨頭”。而白石村,更是“貧中之貧、堅中之堅”,且村情、民情復雜。
另一方面,武隆區委、區政府高度聚焦深度貧困問題,始終把責任履行貫穿于高質量打好脫貧攻堅戰,強化履責擔責問責,層層傳導壓力,確保脫貧攻堅各項工作落到實處。這在無形中,讓黃華杰覺得“壓力山大”。
上任之初,黃華杰就暗下決心,不管村情多復雜,工作多困難,也要頂住壓力,要在黨支部書記的崗位上干出點“名堂”。
上任后,黃華杰白天入戶走訪,晚上則加班學習。“因為什么都不懂,就只好找其他村支書和村里同事‘取經?!鄙先我粋€月,黃華杰就記了一大本筆記。
經過前期的走訪調研,黃華杰逐漸對全村的村情、民情有了深入了解。
“白石村不光是經濟上的貧困,更多的是精神上的貧瘠——村民之間,在土地、財產、贍養老人等方面存在很多矛盾糾紛?!秉S華杰說,“人心不齊,就難以形成合力,就沒有干事創業的勁頭。這種現象無疑讓白石村脫貧致富的難度更大。”
針對這些問題,黃華杰與市司法局駐村“第一書記”楊懿商量出了一個對策:依托對口幫扶后坪鄉的市委政法委扶貧集團的力量,結合楊懿熟悉司法工作的優勢,充分發揮法治與德治的力量,成立“讓一讓”調解工作室,為白石村的發展營造良好環境。
經過一個多月的籌備,2018年2月,工作室正式掛牌成立。
“讓一讓”調解工作室,倡導“三讓精神”:“讓一讓,心情平和、自己愉快;讓一讓,家庭無煩、兒孫安寧;讓一讓,化了糾紛、又去掙錢?!?/p>
“起初很多村民都不愿意接受。通過多次勸導,村民們漸漸對‘三讓精神有了新的認識,彼此之間的矛盾也漸漸少了?!秉S華杰說。
提到“讓一讓”調解工作室,村民殷加奎和殷加學兄弟倆拍手叫好——通過調解,他們和好如初,一家人和和氣氣,盤算著怎樣發展產業,過上好日子。
據了解,“讓一讓”調解工作室自成立以來,已調處化解各類矛盾糾紛100余起。今年7月,白石村“讓一讓”調解工作室被評為“重慶市優秀人民調解委員會”。
如今,村民之間的不滿和怨氣逐漸化解,村民臉上的笑容也多了起來,干事創業的精神提了起來,搞好產業發展的信心更足了。
“現在已有150余戶農戶發展了散養生豬項目,油菜、紅薯項目也正在推進,種植面積達300多畝。村里又組織群眾對本村的850畝紅心柚進行管護,幫助貧困戶啟動中蜂養殖場建設……”對于自己和村“兩委”班子履職盡責的成效,黃華杰頗感自豪。
不止是白石村,喜人的變化正在整個后坪鄉延展——在廣大扶貧攻堅工作者銳意進取、勇挑重擔的努力下,后坪鄉的貧困面貌發生了深刻變化,深度脫貧攻堅工作取得了階段性成效。
【心得】
武隆區扶貧辦黨組書記、主任
沈江濤:
作為全市18個深度貧困鄉鎮之一,后坪鄉一直是“偏遠”和“貧困”的代名詞。為持續深化提升后坪鄉脫貧攻堅工作,今年,武隆區精準聚焦深度貧困問題,強化責任擔當,繼續落實切實有效的鞏固措施,凝聚脫貧攻堅最大合力,堅決高質量打贏深度脫貧攻堅戰。通過建立“121”幫扶機制,要求區領導每月要到后坪鄉開展脫貧攻堅工作1天以上,區委辦扶貧集團成員單位、區級有關部門主要負責人每月到后坪鄉開展脫貧攻堅工作2天以上,全體結對幫扶干部每月進村入戶開展群眾工作1次以上;指揮部辦公室實行每周例會制度,切實加快推進后坪鄉深度脫貧攻堅各項工作;建立重點項目“并聯審批”的工作機制;單獨制訂出臺對后坪鄉深度脫貧攻堅的考核辦法與督查檢查措施;同時,嚴格追責問責機制,營造“能者上、庸者下”的攻堅氛圍。
今年,武隆區委、區政府與27個鄉鎮(街道)簽訂了《深化脫貧攻堅鞏固成果責任書》,明確了黨政主要負責人“第一責任人”責任,將脫貧攻堅工作納入“一票否決”范疇,實行平時考核與年終考核相結合,對工作不落實、責任不落實、政策不落實的將從嚴問責,并先后研究出臺了《嚴格考核獎懲細則》《駐村工作隊管理辦法》《“第一書記”選派辦法》等文件,將涉及扶貧領域的人、財、物全部裝進制度的“籠子”,通過抓實基層基礎工作,提高政治站位,強化責任擔當,營造用制度管人、按制度辦事的良好攻堅生態。
自深度脫貧攻堅工作開展以來,武隆區高度重視黨建促脫貧的示范引領作用,通過狠抓人才作用發揮、基層陣地建設、考核問責機制三大基礎保障工作,對基層黨政領導、扶貧干部開展每年1次以上的輪訓教育;完成186個行政村便民服務中心升級改造工程,整頓后進基層黨組織56個;先后對1名鄉黨委書記、1名鄉長、2名“第一書記”作出就地免職處理,對9個鄉鎮(部門)負責人警示約談,調整村干部42人、免職8人,形成了強力震懾。