農(nóng)村體育公共服務供給的現(xiàn)實困境與應對措施

劉少虎,孫安民,田佳鵬,雍晨輝

（牡丹江師范學院,黑龍江 牡丹江 157011）

1 農(nóng)村體育公共服務設施現(xiàn)實困境

1.1 體育公共服務設施供不應求

隨著城鄉(xiāng)一體化進程的推進，農(nóng)村的生活水平逐漸提升，各項指標都有著質(zhì)的飛躍。十九大的勝利召開無疑是我國的一件大事，這意味著人們離實現(xiàn)兩個一百年的目標越來越近，逐步實現(xiàn)小康社會，建設成社會主義現(xiàn)代化強國。然而，隨著全民健身戰(zhàn)略計劃的提出，使經(jīng)濟發(fā)展相對城鎮(zhèn)較滯后的農(nóng)村反映出了現(xiàn)實的突出問題。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口在社會總人口比例中占據(jù)較大，但體育公共服務設施匱乏、農(nóng)民體育健身意識淡薄的現(xiàn)象已成為我國體育事業(yè)發(fā)展中較為突出的問題。

1.2 城鄉(xiāng)兩極分化

城鎮(zhèn)體育公共服務設施設較為完善，與農(nóng)村建設形成了鮮明的對比。城鎮(zhèn)間發(fā)展較為迅速，在很多方面都比農(nóng)村建設的快，加上一些商貿(mào)合作更加加快了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。而鄉(xiāng)村間由于道路不發(fā)達，經(jīng)濟增長十分緩慢，沒有較為突出的經(jīng)濟往來導致發(fā)展較為緩慢，大多數(shù)體育設施有政府采購或者來自慈善基金的捐贈，并沒有多余的資金進行建設。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，人們對于農(nóng)村體育設施建設較為向往，除了滿足與城鎮(zhèn)之間的落差外也表達出他們的真實需求。當前農(nóng)村體育公共服務設施數(shù)量不足、設施不全的問題依然較為突出，與城鎮(zhèn)之間落差較大。

1.3 資金投入較少，設施陳舊

農(nóng)村土地資源豐富，但在體育設施方面得不到合理規(guī)劃使一切構想落空。黨的十九大召開，提出了供給側結構性改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，從質(zhì)量和數(shù)量方面推行可持續(xù)發(fā)展提高人們生活水平。大部分農(nóng)村地區(qū)資金投入減少，不能解決實際問題，設施較為陳舊，這就是社會主義初級階段基本矛盾變?yōu)槿藗內(nèi)找嬖鲩L的美好生活向往與不平衡不充分發(fā)展的充分體現(xiàn)。在當前社會進行新農(nóng)村建設，應該避免這種不平衡現(xiàn)象的發(fā)生。從建設的整體布局，解決農(nóng)村公共服務體系的突出問題，特別是偏遠地區(qū)的資源匱乏、地理位置不占優(yōu)勢、氣候多變的鄉(xiāng)村地區(qū)。

2 發(fā)展農(nóng)村體育公共服務應對措施

2.1 加大政府投入

目前，很多地區(qū)公共服務供給得不到政府的重視，沒有相應政策的落實，加上人們的健身意識不強等原因?qū)е罗r(nóng)村體育發(fā)展緩慢。因此，應該加大對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，政府出臺相應的政策和管理辦法，并對農(nóng)村體育事業(yè)進行投資，解決農(nóng)村體育設施的數(shù)量、種類以及規(guī)模等問題，促進城鄉(xiāng)一體化的全面發(fā)展。各城鄉(xiāng)之間通力協(xié)作，征集人們的意見，進行環(huán)境整治、統(tǒng)籌規(guī)劃，打造休閑娛樂健身一體的場館。與此同時，政府之間加強各部門的溝通，因地制宜推進農(nóng)村體育公共服務體系，規(guī)劃建設公園、場館等能夠落實全民健身活動措施。此外，加大經(jīng)濟建設和經(jīng)費投入來完善農(nóng)村體育硬件設施，有政府集中管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間統(tǒng)一建設，按經(jīng)濟高地區(qū)域分配，著重加強偏遠、貧窮地區(qū)建設。建立健全的管理制度，保證農(nóng)村體育設施供給的正常運行，加大宣傳力度，構建文明和諧美好的社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。

2.2 城鄉(xiāng)轉型升級

如今，城鄉(xiāng)之間的差距還是十分明顯，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展等方面，要想縮減這種差距必須是鄉(xiāng)村進行轉型升級。增強農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，擴建經(jīng)濟結構體系，實行傳新驅(qū)動全面發(fā)展，解決民生和硬件設施不足問題，然后貫徹公共服務體育理念。建立健全的健身知識體系，增強民眾健身理念，重點建設適用于老年人和青少年的體育設施。此外，逐步建設多樣化體育場館或者健身娛樂中心，完善健身器材，組成青年型、知識型的健身指導隊伍，達到全民共同參與的效果。對于農(nóng)村中小學，在不對學生教室構成影響的前提下合理利用資源，實行健身場館、設施對外開放，增加利用率和健身行為頻率。在這個經(jīng)濟發(fā)展迅速的時代，在著重發(fā)展主要經(jīng)濟區(qū)域的同時，加大農(nóng)村發(fā)展，這就要求全面建設新農(nóng)村，加快構建城鄉(xiāng)一體化進程。要想實現(xiàn)城鄉(xiāng)轉型升級，必須首先解決公共服務供給問題，建立長期有效機制，加大投入力度，滿足民眾多樣化需求，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

2.3 增強健身意識

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人們忙于勞作，他們認為的勞作相當于健身的想法使他們并沒有參與健身隊伍當中，長期以來由于勞累或者長時間不運動引起疾病的侵襲。勞作的的確確可以達到一定程度的健身效果，但他們之間不能劃等號，運動健身是通過合理的運動方法達到強健體魄的效果。由此可見，加強農(nóng)民的健身意識是十分有必要的。可以動員先進青年對他們進行相關知識推廣，普及運動知識，將健身理念灌輸?shù)睫r(nóng)民的思想當中，以提高人們的素質(zhì)和人文修養(yǎng)。通過大力宣傳，營造出良好的運動健身氛圍，調(diào)動人們的健身樂趣。還可以通過舉辦相關健身娛樂活動來加強民眾的求知欲，增加群眾的參與度，合理利用媒體，條幅等宣傳手段，實實在在的將健身帶到大眾當中，增加健身行為。

3 結論

當前，全民健身計劃進行如火如荼，我國農(nóng)村戶口占據(jù)我國人口很大一部分，建設好農(nóng)村體育是十分重要的。立足當前農(nóng)村公共服務體育設施供給現(xiàn)狀，解決體育公共服務設施供不應求、城鄉(xiāng)差距較大、資金投入較少等問題，加大政府對農(nóng)村體育基礎設施的投入力度，增強農(nóng)民的健身意識，建立長期有效機制，滿足民眾多樣化需求，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

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