美國教師專業(yè)發(fā)展之痛

編 譯／羅朝猛

美國和我國一樣實施教師資格證制度。按照美國相關規(guī)定，要求中小學教師每五年要實施一次更新，否則教師資格證將失效。在美國，如果你隨機問問老師們有關每五年更新一次教師資格證的問題，你可能會聽到他們的詳盡描述，而不是簡單的回答。

“恕我直言，對我來說，我會盡量挑一些相對較為輕松而少受時間約束的工作，”克里斯·伍茲說。他是一名數(shù)學教師，在美國密歇根州蓋萊默市任教。伍茲老師正駐足在一個教師招聘面板前瀏覽相關信息。

他說：“我喜歡去參加一些有關教師專業(yè)發(fā)展的會議，但你不在課堂上，你要找人代課，回來時誰知道你不在時發(fā)生了什么事。”“對于一個學區(qū)來說，總能得到專業(yè)發(fā)展的機會是很困難的，所以有時候感覺更像是在填寫文件，只是為了合法而已。”

換言之，考慮到所處的地理位置和便利條件，每個學區(qū)為教師提供的或有能力提供的專業(yè)發(fā)展方面的培訓存在一些變數(shù)。參加學術會議和選擇專業(yè)課程學習不僅要花錢，而且還要花時間。除此之外，還關涉到教師學習與工作相關知識的愿望是否強烈。

所有這些都讓位給了能獲得研修培訓學分的供應商，并導致了這樣的難題：鑒于這些大量的無限的選擇，誰來負責確保教師培訓的質量？

一些數(shù)據(jù)表明，教師參與的多種活動都可納入與教師資格證更新范疇。美國教育部發(fā)現(xiàn)，近一半的教師報告說，他們在2011-2012年度參加教師專業(yè)發(fā)展研修所獲得的學分，其中最近一年的數(shù)據(jù)是有效的。

在20世紀60年代、70年代早期，美國在授予教師資格證方面，美國大學教育學院走的是一條資格證更新壟斷路線。至少有一個州，北達科他州，仍然要求所有教師要從大學獲得學分。

但是工作在偏遠地區(qū)的教師期盼更加便利的選擇，希望各州允許他們將所在地區(qū)所提供的“室內”教師專業(yè)發(fā)展的研修也能計算在內，具體的辦法就是利用零星的時間或繼續(xù)教育的學分沖抵要到指定大學學習所獲得的學分。這種替代的辦法是可行的，也是可系統(tǒng)化的，但沒被納入美國國家層面運行的軌道。

其實，近些年來的變化助長了教師專業(yè)發(fā)展市場蛻變成了今天的超本地化的市場。一份由比爾和梅林達·蓋茨基金會資金贊助所提供的2014年報告顯示，在教師專業(yè)發(fā)展方面每年所花費的180億美元中，超過80%的費用是由地方提供的。

在幾乎所有各州，學區(qū)和當?shù)亟逃姓块T都被批準為繼續(xù)教育的提供者。教師工會也是主要的參與者，通常為他們的成員提供很少的費用。

實際上，沒有數(shù)據(jù)存在能表明教師自掏腰包花了多少錢來完成獲取一定學分的要求。有時，學區(qū)提供的教師專業(yè)發(fā)展培訓所需費用給教師是打了折扣的，或收取象征性的費用來支付教育行政費用，但有時不是這樣的。

一位已取得美國國家教師資格認證的名叫艾米·特雷納的老師說，在威斯康星州沒有廢除教師資格證更新之前，教師大多都是自掏腰包。

“大多數(shù)時候，老師們都在尋找便宜的學分。有時候你以此種方式能接受好的專業(yè)發(fā)展培訓，但有時不會。”她說。當然，大學學費是按標準收費的，但通過其他供應商所提供學分費用的多寡可能千差萬別。

美國一家名為“教我專業(yè)發(fā)展”的組織于2011年開辦，是一家以營利為目的機構，位于加州的圣路易斯奧比斯波市，它主要給教師提供現(xiàn)代通信課程。教師在該機構網(wǎng)站上下載閱讀材料，然后參加在線考試。如果他們答對了70%，他們將獲得繼續(xù)教育學分。

教師可以按學分付費，每次4美元，也可參加無限制課程學習支付95美元。參加此種培訓已得到五個州和許多個地區(qū)的認可，據(jù)該機構的站點管理員阿曼達·阿爾塞說，已超過20000名教師學習了這些課程。

另外，還有一家提供高質量繼續(xù)教育學分的“學分在線”機構，也是營利性的。通常，在線學習45小時要收費349美元。如果通過其高等教育合作伙伴轉換成大學的學分，每小時學習的收費會更高。

所以，在這樣一個分散的市場中，美國教師專業(yè)發(fā)展質量控制面臨巨大挑戰(zhàn)。華盛頓州列出了超過250家被批準的“點鐘”課程供應商。在得克薩斯州，接近有900家。不到十年前，伊利諾伊州就有8000多家。

“哦，看在上帝的份上，我曾經(jīng)是一個被認可的提供商。”帕特麗夏·馬歇爾說，他是伊利諾伊州彼得斯堡市的一名資深英語教師。“這并不難，你填寫了表格，你寄了一些錢，你就成為一個被認可的提供商。”

美國大多數(shù)州每年都要隨機抽查學分供應商的質量情況，主要是通過審核文本資料。華盛頓州官員說，如果他們收到一份關于對供應商的投訴，他們會去進行調查。幸運的是，在過去的2016年中沒有收到任何投訴，也記不起上次取締了哪一家供應商。在華盛頓州，該州教師標準委員會負責制定教師資格證更新政策，而審查學分供應商是州教育廳的事。

同樣，得克薩斯州官員說，他們根據(jù)修學分的教師建議對供應商進行審查，更多的供應商是因為沒有提交年度報告而被取締。在2017年，該州已經(jīng)“拿下”了16家供應商。

在上述兩個州，由供應商組織的教師滿意度調查沒有被州教育部門所采集和分析。它們只被提供商所使用。大多數(shù)的供應商面臨共同的挑戰(zhàn)，即大多數(shù)州盡管給供應商提供了教師培訓的一些標準，但更需要提供部分基于教師專業(yè)發(fā)展的領域，特別是需要那些聚焦教師教學技能提升的具體實踐主題。

馬薩諸塞州中學數(shù)學老師凱文·科米爾建議說，各州可通過擬定具體的主題來抓住教師培訓的重點。他說，當然，所有教師都可以受益于正在進行的關于如何教殘疾學生和英語學習者的培訓。

“也許是這樣說的，‘確保未來五年內你所在的州將給你繼續(xù)提供每兩門課程’，在北米德爾塞克斯學區(qū)工作的科米爾說，‘兩門有關特殊教育的，兩門有關科學教育的，兩門有關所教學科領域的，這樣很好。’”

以上只是一種常識性想法。但各州發(fā)現(xiàn)，試圖縮小選擇機會意味著要打破教師專業(yè)發(fā)展中的松散悖論：教師們幾乎一致地說，在教師專業(yè)發(fā)展方面，對他們所參與的培訓，希望更多地受到控制，以確保培訓質量。