摘要:黨的十八大召開以來,我國開始加大打擊貪污賄賂罪的力度,任何人只要觸犯了黨紀國法,都會遭到嚴厲懲處和嚴肅追究。雖然一些貪污賄賂案件已經得到了判決,但是社會各界對貪污賄賂罪量刑問題產生了非常大的質疑和爭論,尤其是貪污賄賂罪量刑的普遍偏輕化、巨大差異化及執行不透明化等會在一定程度上減弱刑法的威懾作用,不僅有違刑法所提出的罪責刑相適應原則,而且還會影響廣大人民群眾中刑法的威信,本文將會對我國貪污賄賂罪量刑的現狀進行分析,并提出相應的建議。
關鍵詞:我國貪污賄賂罪;量刑問題;對策
中圖分類號:D924.392文獻標識碼:A文章編號:2095-4379-(2018)26-0191-01
作者簡介:遲慶雯(1994-),女,漢族,黑龍江安達人,黑龍江大學,碩士,研究方向:邢學法。
量刑屬于刑罰的組成部分,其直接關系到被告人的人權保護與刑罰目的的實現。如果刑罰裁量缺乏合理性,將會對法律的公平、公正裁判造成侵害,最終導致社會正義的最后一道防線崩潰,因此大多數國家對刑罰裁量基準給予了明確的規定,以確保貪污賄賂罪量刑活動的順利進行。
一、我國貪污賄賂罪量刑問題的現狀
如今,隨著我國經濟社會的發展,現行刑法對貪污賄賂罪量刑雖然給予了相關的規定,但是一些規定存在或多或少的問題,無法滿足時代發展潮流,導致司法實踐過程中,經常會出現貪污賄賂罪減刑幅度過大、刑罰過輕、罪責刑不相適應等問題。在貪污受賄犯罪案件處理過程中,不同的法官、不同的地區在認定和量刑方面對于認罪態度和悔罪表現、立功與自首的認定、贓款去向和退贓情況等存在一定的差異。同時,對于低于10萬元的貪污賄賂案件,有的地區或法官會處以5年以下有期徒刑,但是有些地區或法官會處以緩刑。對于退贓方面的問題,在具體量刑上一分不退和全部退贓的可能在量刑方面沒有明顯的差別;對于自首方面的問題,尤其是紀委移送的案件,有的法官不認定為自首,而有的則認定為自首。在刑法中,關于自首和立功給予了明確的規定,被歸納到法定從輕減輕情節,但是在具體實踐過程中,立功、自首的情形相對比較復雜,哪些情形不能認定,哪些情形可以認定,在司法中并未給予明確的司法解釋,從而在審判中法官難以準確把握和適用。不同的法官,由于個人業務水平、職業道德水準、審判實踐、法學功底等存在差異,從而導致他們對案件處理結果不同,這就是為什么不同地區甚至同一地區同樣的案件會出現迥異的判決。
二、貪污賄賂罪量刑問題的解決對策
(一)完善貪污賄賂犯罪相關立法
(1)增加罰金刑的設置。我國刑法雖然明確規定了對貪污賄賂犯罪人員的所有財產可以給予強制無償的沒收,但是在司法具體實踐過程中,還存在或多或少的缺陷和不足,因為一些貪污賄賂犯罪案件通過詳細偵查后,犯罪分子被判定為多次實施犯罪中的一部分。同時,家庭財產所有權相對比較復雜,一些貪污賄賂犯罪贓款并非以個人名義掌握,從而增加了沒收財產處理的難度,無法對犯罪分子的經濟利益給予準確的打擊,導致他們并未得到應有的懲罰,但是通過增加罰金刑的設置就可以使上述缺陷和不足得到有效避免。(2)增加資格刑的設置。現有刑法除了對被判處無期徒刑、死刑的貪污賄賂犯罪人員給予了剝奪政治權利的處罰外,在理論上對其他刑罰種類的犯罪人員仍然有權擔任私有企業、國有企業、事業單位領導職位的權利,這無法反映資格刑在對犯罪人員中所發揮的警戒功能、懲罰功能和防衛功能。此時通過加資格刑的設置,就可以達到很好的預防和震懾貪污賄賂犯罪的目的。
(二)完善法律監督體系
(1)完善新聞媒體輿論監督制度。在信息時代發展過程中,新聞媒體輿論監督所扮演的作用不容忽視,其逐漸發展成為推動社會進步、實現公平正義的重要監督力量,并且新聞媒體輿論具有公開、透明、迅捷的特點,其能夠將貪污賄賂犯罪的實際情況完全的公布于眾,具有強大的社會威懾力,能夠使貪污賄賂罪量刑問題得到有效的解決;(2)上下兩級檢察機關最好同步審查,同時檢察機關內部機構需要保持相互配合,并人大質詢監督和檢法外部協調監督相結合,以確保貪污賄賂罪量刑的公平、公正;(3)對審判人員的自由裁量權給予規范,使其具備公平、公正意識。實際上,在貪污賄賂犯罪量刑過程中,審判人員起到主導性的作用,因此提高審判人員的公平、公正意識,能夠使他們更好的認識到貪污賄賂犯罪的危害性和嚴重性,使每一起量刑都可以做到公正、廉明。
三、結束語
總之,貪污賄賂犯罪問題在我國根深蒂固,并在一定程度上阻礙了經濟和社會的發展,不僅有損國家機關的管理職能,而且還會損害公眾的利益,破壞政府的威信。因此,我國開始加大貪污賄賂犯罪的查辦力度,雖然取得了一定的成效,但是貪污賄賂罪量刑問題成為社會各界關注的熱點話題,如果處理不好,不僅會影響貪污賄賂犯罪整治的效果,而且還會在社會發展過程中誘發負面影響,因此需要從完善貪污賄賂犯罪相關立法和完善法律監督體系兩個方面來解決貪污賄賂犯罪量刑問題。
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