周贊
2017年9月以來,龍灣區10個街道全面推行街道議政會,在全市率先實現街道議政會全覆蓋。
街道議政會工作是一項“摸著石頭過河”的創新性工作,需要在實踐中不斷地健全和完善。
議政內容可以更加豐富。靈活選擇會議議題,在聽取街道辦事處半年度或年度工作報告的基礎上,可以增加聽取重點工程建設、資金使用、綜治等專項工作報告;既可聽取街道辦事處工作報告,也可聽取基層站所工作報告;會議議程較多,會期可安排一天。今年,我們將在永中、蒲州2個街道議政會進行試點,聽取環境狀況和環境保護目標完成情況,并于明年全面推開。
議政會成員素質需要加強。議政會成員的履職能力高低,不但直接影響議政會作用的發揮,而且直接關系到街道人大工作的水平。要將議政會成員的學習培訓納入街道干部隊伍教育培訓計劃,組織開展法律政策、民生實事項目監督、建議意見撰寫等專題培訓,提高其參政議政水平。要保障議政會成員的知情權,及時向他們通報重點工作或重大項目、重大事項進展情況,夯實議政工作基礎。
閉會期間活動還需常態化。議政會的作用不應停留在會議期間和建議辦理,尤其是當前全體大會召開次數不多的情況下,組織議政會成員開展閉會期間活動,就顯得更加重要。可以采取小組或個人形式,通過日常基層走訪、結對聯系、小組活動等,對街道內重點、熱點問題進行實地考察和專題調研;也可以邀請議政會成員列席街道辦事處比較重大的會議和活動,參與重點項目的立項、招標、驗收等,更好地發揮議政會成員的作用。
街道議政會是在區委的領導下,在現行的街道體制下,加強人大工作和基層民主建設的一項創新,通過街道議政會會商民生實事項目,由“為民作主”到“由民作主”,讓“政府的事”成為“大家的事”,有力踐行了以人民為中心的發展思想。下一步,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,貫徹落實黨的十九大精神,繼續加強研究,不斷探索實踐,完善工作機制,使街道議政會在推動地方經濟社會發展和基層民主政治建設中發揮應有的作用。