吉林市本科院校學生違紀處理制度比較研究

張志強 鄧佳玫

摘 要：關于高校學生管理，各高校形成了不同的管理制度。本文以吉林市五所本科院校為研究對象，通過對中學生違紀處理制度的相關內容進行比較研究，尋找適合高校學生違紀處理制度的改革發展之路和研究的新視角。

關鍵詞：吉林市；學生違紀處理制度；比較研究

近年來，高校學生違紀處分糾紛案件的不斷出現，體現了學生的權利意識不斷提高，因此，我國教育法制需要進一步完善，同時也反映出目前我國高校學生違紀處分處理過程中確實存在一些問題，還需要進行研究和完善。

一、學生違紀處分制度內容比較分析

1. A大學關于學生違紀處分制度。A大學學生違紀處分條例（試行）有總則、機構組織、處分種類、違紀行為的認定及處理、處分權限、程序及管理、申訴程序、附則等八章共五十九條，主要涉及條例適用范圍，處分的種類及取消相應的獎勵，組織機構的人員構成，對違反國家法律法規、違反學術紀律、校內的尋釁滋事、教學管理、宿舍管理、勤工助學管理、損壞公私財物、考試管理、網絡管理、校園文明建設等違紀行為認定辦法、有效證據材料收集、處分的等級及辦理程序、學生對處分決定有異議的申訴程序等內容。

2. B大學關于學生違紀處分制度。B大學學生違紀處分制度沒有單獨設置，而是作為學生管理規定條例中的一個章節設置，分紀律處分和處分程序及學生權益兩部分，主要涉及學生紀律處分的種類，對違反法律法規、非法侵占和損壞公共財物、打架斗毆、擾亂社會風紀、違反學生宿舍管理、違反網絡管理、曠課、考試作弊等違紀行為認定和處分種類，學生違紀處理程序，學生申辯、申訴的程序及組織機構成員，明確給出處分期限等內容。

3. C學院關于學生違紀處分制度。C學院學生違紀處分制度有總則、處分等級的確定、處分程序和學生權益、附則等四章共二十六條，主要涉及條例適用范圍，處分的種類及取消相應的獎勵，有效證據材料收集，違反國家法律法規、損壞公共財物、尋釁滋事、賭博、大學生行為準則和公共道德、教學管理、考試管理、網絡管理等處分認定和處分等級，學生違紀處理程序，學生申辯、申訴的程序及組織機構成員，明確給出處分期限等內容。

4. D學院關于學生違紀處分制度。D學院學生違紀處分制度有總則、分則、附則等三章共三十六條，主要涉及條例適用范圍，違反國家法律、法規，損壞公共財物，非法占有國家、集體和他人財物，尋釁滋事，酗酒及酗酒滋事，賭博，違反消防安全管理規定，違法書刊和音像制品，違反國家和學校的網絡管理規定，違反學生宿舍管理，曠課，學籍管理等處分認定和處分等級，學生違紀的報批程序和批準權限，條例通過機構和解釋權等內容。

5. F學院關于學生違紀處分制度。F學院學生違紀處分制度有總則、處分的種類及適用、學生違紀行為的認定及處理、處理管理權限及程序、申訴程序、附則等六章共五十五條，主要涉及條例適用范圍，處理學生違紀需要的有效證據和材料種類及具體辦理流程，違反國家法律法規，尋釁滋事、打架斗毆，無故曠課、曠自習、請假逾期不歸，違反學術紀律，違反考試紀律，違反學校勤工助學管理辦法有關規定，盜竊、勒索、詐騙、冒領等，損壞公私財物，違反學生公寓管理有關規定，損害校園文明建設、擾亂校園秩序、社會公共秩序，組織、參與賭博或變相賭博，使用、私藏毒品及違禁藥品等，侵犯、損害他人正當權益及人身安全，違反網絡管理規定，違反校園管理規定，違反社會風紀、公民道德準則、大學生行為準則等處分認定和處分等級，處理管理權限及程序，學生申訴程序，解釋權等內容。

二、結論

吉林市五所本科院校關于學生違紀處分制度在內容上符合教育部相關的規定且內容相對系統化，但學生違紀處分撤銷制度不完善，只有B大學和C學院校給出了處分的期限，其他三所院校均未涉及此項內容；A大學、B大學和C學院明確了學生違紀處理組織機構的人員構成，其他兩所院校未涉及此項內容；五所本科院校中只有A大學、C學院涉及有效證據材料收集相關內容；五所本科院校中只有D學院明確了條例通過機構；五所院校均未涉及《普通高等學校學生管理規定》中第65條：“對學生作出勒令退學、開除學籍的處分，由學校審批，報省、自治區、直轄市主管高教部門備案”內容。吉林市五所本科院校由于辦學規模、辦學條件、管理體制等因素的影響，致使相關內容存在一定的差異性，這種差異很難用好壞區分，而是各有其歷史和現實的需要。

作者簡介：張志強，碩士，講師，研究方向：高等教育管理；鄧佳玫（1991— ），吉林德惠人，碩士研究生，研究方向：高等教育管理。