從“明日之星”到任性妄為，他們到底怎么了

馮彬

近年來，80后黨員干部落馬的消息屢屢刷屏，人們不禁要問，他們到底怎么了？本文搜集了黨的十八大以來一些80后干部違紀(jì)違法案例，透過這些案例，或許能找到一部分答案。

乘涼的“大樹”變成“坑”

在當(dāng)今碩士、博士林立的黨員干部中，一些被查處的80后干部學(xué)歷其實(shí)并不突出，但其中有些人的仕途走得很順。

時(shí)任漢川市委副書記洪永旺，因?yàn)橐粍t公告出了名。2016年5月，孝感市政府發(fā)布的這則公告顯示，洪永旺擬任安陸市委副書記，提名為安陸市市長人選。

根據(jù)公開信息一算，1984年出生的洪永旺16歲便考入大學(xué)，27歲時(shí)擔(dān)任孝感市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長（副處級(jí)），一年后出任孝感團(tuán)市委書記（正處級(jí)），被列為安陸市長候選人之前，正處級(jí)已五年。

不過，正是這次公示讓洪永旺的進(jìn)步暫緩，他被舉報(bào)年齡造假。經(jīng)查，其實(shí)際為1982年出生。結(jié)果是，洪永旺提名為市長候選人的任用程序被中止，并受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，調(diào)離現(xiàn)工作崗位，其違紀(jì)行為在全市通報(bào)。

在“火箭提拔”的背后，還有一些不為人知的因素，或是“拔出蘿卜帶出泥”，或是存在某些難以言喻的關(guān)聯(lián)。

2015年1月，余敏燕接受紀(jì)委調(diào)查。她的仕途經(jīng)歷是，從南京藝術(shù)學(xué)院畢業(yè)后，令同學(xué)們感到“不可思議”地去了南京郵電大學(xué)團(tuán)委，此后到無錫市北塘區(qū)任區(qū)長助理，又調(diào)任無錫新區(qū)區(qū)委宣傳部部長。

余敏燕任職時(shí)，時(shí)任南京市委書記楊衛(wèi)澤親自陪同出席干部交接會(huì)議。本來，市委書記不太可能出現(xiàn)在這一級(jí)別官員的任命會(huì)上，不過有報(bào)道提到，這名“無錫城第一美女宣傳部長”，是楊衛(wèi)澤的“紅顏知己”。結(jié)果，兩人于同一天被帶走調(diào)查。

2015年7月被立案調(diào)查的李霞，從參加工作到成為懷化市委宣傳部副部長，也只用了11年。

在李霞被調(diào)查的兩個(gè)月前，懷化市副市長李自成落馬，其被曝是個(gè)不折不扣的“色貪”，且多方信息都指出兩人高度相關(guān)。而李自成背后的“大樹”，是河北省委原書記周本順，李自成曾任縣委書記的溆浦縣，是周本順的老家。

“改革開放的大好條件，良好的教育背景，以及干部年輕化的用人方式，使一些80后干部產(chǎn)生了盲目的優(yōu)越感。”成都市委黨校教授劉益飛說，是耳濡目染，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)點(diǎn)和長處，還是跟隨領(lǐng)導(dǎo)一起腐敗，或者發(fā)展成人身依附關(guān)系，從很多案例中都可以得到警示和啟迪。

淤泥里的誘惑

固原市委常委、宣傳部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長王正儒的處分來得異常猛烈。今年5月，寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委通報(bào)了13起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題。其中有8起就發(fā)生在王正儒任職的固原市，且均為在公務(wù)接待中超標(biāo)消費(fèi)。因在公務(wù)接待中超標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)2417元，王正儒受到黨內(nèi)警告處分。

銅仁市投資促進(jìn)局原處級(jí)干部張葉，是被周圍的環(huán)境拉下水的。2012年，該局先后在多地設(shè)立招商分局，張葉先后被任命為青島、長沙分局的局長。

來到青島，繁華的商業(yè)，形形色色的老板，讓張葉感到了自己的欠缺。然而，她首先想到的是把自己包裝得“高大上”，以適應(yīng)新的工作崗位。

于是，張葉頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，經(jīng)常出入高檔會(huì)所、酒樓“洽談”合作。為了面子，她還買超標(biāo)車，甚至用公款買房，兩年的時(shí)間就任性地侵吞公款47萬多元。

有專家指出，80后職務(wù)犯罪尤其是貪污賄賂犯罪的動(dòng)力，主要來源于物質(zhì)性的推動(dòng)力，伴隨的動(dòng)機(jī)包含著利己主義的虛榮心、帶有精神力量歪曲特征的純粹性占有欲，以及超強(qiáng)的自我證明欲等方面。這些因素在一些年輕干部的違紀(jì)行為中也有體現(xiàn)。

余嚴(yán)華曾擔(dān)任杭州市淳安縣交通發(fā)展投資有限公司副經(jīng)理，是公司班子最年輕的成員。由于手握負(fù)責(zé)道路工程招標(biāo)等實(shí)權(quán)，“身邊巴結(jié)奉承的人多了”，他在外應(yīng)酬越來越多。和同學(xué)朋友交往時(shí)，他也感覺自己是個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，要面子，請客付錢的時(shí)候日漸增多。

余嚴(yán)華喜歡打游戲。生活方式的轉(zhuǎn)變也使余嚴(yán)華的心態(tài)發(fā)生了變化，讓喜好“穿越火線”的他越過了黨紀(jì)國法的紅線，用貪腐得來的錢為愛好充值。

上述干部在淤泥中越陷越深，歸根到底責(zé)任還是在自身，折射出這些干部政治定力、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的缺乏，對組織、對人民敬畏之心的缺失。

并不高明的手段

有學(xué)者指出，這些80后貪腐干部更容易受到“金錢萬能”觀的腐蝕，他們善于發(fā)現(xiàn)制度的漏洞，在腐敗過程中更加大膽、手段更加智能化。記者通過統(tǒng)計(jì)案例發(fā)現(xiàn)，這些被查的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的確很容易發(fā)現(xiàn)監(jiān)管漏洞，但貪腐的手段并不“高明”。

劉俐俐在擔(dān)任山東某省級(jí)研究院財(cái)務(wù)科出納員期間，利用職務(wù)便利，采取扣留單位水電費(fèi)、暖氣費(fèi)及部分職工集資款收據(jù)，調(diào)換收入憑證等手段，多次將其經(jīng)手的現(xiàn)金收入隱匿不入賬，以此非法竊取540余萬元。

南京一家事業(yè)單位的年輕女會(huì)計(jì)黃穎，某次到區(qū)財(cái)政結(jié)算中心報(bào)賬時(shí)發(fā)現(xiàn)了“玄機(jī)”，她代領(lǐng)導(dǎo)在支票存根聯(lián)及報(bào)銷單上簽名后，結(jié)算中心人員審核時(shí)居然一路開綠燈，于是，黃穎開始打起了單位支票的主意。

部分單位內(nèi)部監(jiān)管不夠規(guī)范，對年輕干部缺乏監(jiān)督和約束，也使他們作案更加肆無忌憚，甚至到了“根本停不下來”的地步。

有研究指出，一些單位仍然沒有建立起以規(guī)則為依據(jù)的辦事原則，在實(shí)際運(yùn)行中仍是“人治”。換言之，公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)有很大的自由裁量權(quán)，再加上監(jiān)督缺位，年輕公務(wù)員很難經(jīng)受住腐敗帶來的誘惑。

劉俐俐的貪腐行為從2011年下半年持續(xù)到2014年3月，如果不是因?yàn)閷徲?jì)“找上門”，其涉案金額也許會(huì)更多；村干部周文君在一年的時(shí)間內(nèi)，利用鎮(zhèn)政府發(fā)放項(xiàng)目土地征用補(bǔ)償費(fèi)的職務(wù)便利，先后14次支取資金；2015年，平均年齡不足26歲的共青團(tuán)湘潭縣委班子發(fā)生違紀(jì)，時(shí)任團(tuán)縣委書記的萬子萱成為這起違紀(jì)案中的“帶頭人”。

所有的案例證明，如果不小心，從“明日之星”到任性妄為，再到違紀(jì)違法，只有一步之遙。

（摘自《廉政瞭望》）