垃圾分類在中學校園的“破繭之路”＊

錢麓安

（北京師范大學附屬實驗中學，北京 100032）

1 概述

垃圾是人類社會發展過程中產生的固體或流體形態的廢棄物，合理且有效地處理垃圾對環境保護和人類生命健康來說是非常重要的問題。我國是世界上人口最多的國家，人均耕地面積只有世界平均水平的1/3.堆填垃圾會占用大量土地，使得“人多地少”這一傳統矛盾“舊愁難解”，而且還會由于垃圾堆填污染水源導致“又添新患”。我國人口大多聚居于東部，特別是集中在京津冀、長三角、珠三角、黃河及長江中游地區。隨著經濟社會的發展，環境污染問題日益擴大。焚燒垃圾產生的大量有毒有害氣體使得本已十分嚴重的環境污染問題“雪上加霜”。黨的十八屆五中全會上，“美麗中國”被納入“十三五”規劃。習近平總書記指出，要正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系，牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念。

近年來，垃圾處理技術不斷提高，與收集后堆填或焚化等傳統方法相比，新技術的運用極大解決了因垃圾處理不當帶來的環境污染問題。多年來，發達國家一直在研究減少垃圾產生的方法，并鼓勵資源回收，垃圾分類就是其中最為有效的手段之一。垃圾分類是指按一定規定或標準將垃圾分類儲存、分類投放和分類搬運，從而轉變成公共資源的一系列活動的總稱。分類的目的是提高垃圾的資源價值和經濟價值，力爭物盡其用。聯合國、歐盟等都以法律文件或以全球倡議的形式呼吁開展垃圾分類，造福全球。在垃圾分類具體實施過程中，我國與發達國家相比還存在一定的差距。

美國、日本、英國、法國等發達國家已開展垃圾分類工作數十年，效果很好。目前，甚至一些不發達國家都已高度重視并付諸實施。我國近些年來高度重視環境保護工作，并已開始意識到垃圾分類的重要性，頒布了史上最嚴格的《環境保護法》2014年修訂版，部署了相應行動。但從總體上看，我國的垃圾分類工作起步較晚、觀念落伍、實施措施滯后，與我國的經濟大國和文化大國身份極不相符，對環境造成極大破壞、對資源造成極大浪費，如果不及早開展并做好垃圾分類這項看似“旁枝末節”的小事，則可能會嚴重制約我國社會、經濟的良性、健康發展。

本研究通過開展廣泛的國內外調研，特別是通過赴日本修學實踐和調查活動，了解比較后分析出中學校園垃圾分類的現狀及存在的主要問題，同時提出了適合我國國情、操作性強的中學校園垃圾分類方案，并視條件開展適度范圍的方案實施、驗證、修正與推廣工作，力爭為我國的環境保護和資源利用事宜作出實質性的貢獻。

2 研究方法

為了充分了解人們特別是中學生對垃圾分類的了解程度、途徑及對分類措施的認可度，本研究通過采用實地考察、調查問卷、現場訪談等多種方法，深入到校園和社區，開展不同層面、不同角度的調研和實踐活動。

2.1 實地考察

一是對北京師范大學附屬實驗中學垃圾回收點、自動回收機、舊衣物回收站、舊書籍回收捐贈活動場所等進行實地考察。二是對日本松下生態環保科技中心、橿原回收中心、奈良登美丘學校進行實地考察。

2.2 調查問卷

設計并發放垃圾分類問卷，共回收350份有效問卷。

2.3 現場訪談

采訪北京師范大學附屬實驗中學團委書記李和、互助教育計劃秘書長黨軍，以及“衣衣不舍”項目管理人員、棗莊支教育捐活動參與人士、日本松下生態環保科技中心工作人員、橿原回收中心工作人員、奈良登美丘學校教師和同學等。

3 結果與分析

經過系統細致的調查、問卷和走訪工作，本研究對中學生、學生家人對垃圾分類工作的認識和實際執行情況有了較為系統、深入的了解，對垃圾的巨大危害、國內外在垃圾分類工作上存在的巨大差距有了切身感受。以下為本研究的結果分析與討論。從數據看，較為客觀地反映了中學生參與垃圾分類社會實踐的客觀現實，從中也能感知垃圾分類工作未來的發展走向。

3.1 調查對象具有廣泛代表性

從圖1～4分析看，本研究問卷調查地域廣、年齡跨度大、職業種類多，說明本研究具有廣泛的代表性。

3.2 缺乏對垃圾分類的基本認知

垃圾的正確分類應該為廚余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾、有害垃圾。本問題回答正確的人數僅占總人數的43.77%，而答錯的人占了總人數的56.23%，如圖5所示。足以看出人們對垃圾的基本分類都不甚了解。圖6的問題是玻璃垃圾應該劃歸到哪類，正確的答案是可回收垃圾，此題回答的結果較好，但仍需努力將正確比例提升到90%以上。圖7的問題是濕紙巾、面巾紙垃圾應該劃歸到哪類，正確的答案是其他垃圾，此題回答正確的比例僅為30.14%，并不樂觀。大部分受訪者將其歸到可回收垃圾類了。綜上所述，可以看出大家對垃圾的細化分類并不是十分了解。

3.3 有害垃圾種類辨識能力弱

表1是調查受訪對象對有害垃圾所包含物品類型的掌握情況。此題的正確答案應為廢電池、熒光燈管、油漆、過期藥品屬于有害垃圾。從調查情況看，大家對廢電池的正確歸類掌握較好，而對熒光燈管、油漆和過期藥品是否屬于有害垃圾則認識模糊。從年齡與性別來看，60歲以上的男性此類知識掌握得較好，而19～28歲的年輕女性倒較為遜色。由此提示，確實應該從小抓起，加強對年輕人垃圾分類知識和意識的培訓與培養。

3.4 分時投放垃圾意識強但缺乏便利性

圖8是詢問是否支持分時投放垃圾，大部分受訪對象選擇了支持。但部分人表示較麻煩、很難做到。可以看出人們對此事并不反感，但普遍認為實施過程略顯麻煩。我們應在提高便利性方面加大投入力度，完善基礎設施，從而獲得大家的支持，保持垃圾分類及分時投放工作的可持續性。

3.5 垃圾分類宣傳方式的渠道選擇

圖9是了解受訪對象垃圾分類知識的來源渠道，人們通過相關活動宣傳、電視這兩種渠道進行了解的較多，而通過報紙、廣播、書籍去了解垃圾分類知識的人較少。所以，我們應以現場宣傳活動、校園電視等為主要途徑進行宣傳推廣。

3.6 相關設施有待增加和完善

圖10是詢問哪種措施會使您更有可能對垃圾進行分類投放，大部分人選擇了設施的完善和更方便有效的分類回收方法，而相關政策規定和合理的獎勵手段則較少。綜上所述，我們在進行設計推廣方案時，應增加和完善回收設施、設定更加方便、有效的分類回收方法。

4 總結與思考

通過數據分析可知，目前，中學校園群體對垃圾分類已有了基本的認同，但在具體執行過程中卻存在著措施落實不到位、垃圾分類知識掌握不充分、垃圾分類設備設施不完備、垃圾分類管理獎懲機制不健全等問題。筆者認為，可以在部分中學率先推廣實踐一整套具有示范意義、可復制、可持續的中學校園垃圾分類方法，并在實踐中不斷提升，與時俱進。

4.1 開展科普知識宣傳

加大垃圾分類回收再利用的宣傳力度，增強師生參與垃圾分類回收再利用意識。依托團委、學生會、學生社團等組織開展一系列以垃圾分類為主題的創意競賽、知識講座、展示展覽、培訓交流等宣傳教育活動。通過手機APP、公眾號等新媒體，建立垃圾分類資源共享平臺，廣泛宣傳、普及有關垃圾分類的新聞、資訊、活動、資源產品、科普知識等。

4.2 完善分類設施設備

加強校園垃圾分類場所的建設，進一步明確垃圾分類的種類、范圍、指標等，規范校園內垃圾分類的地點、時間、內容、形式等。使垃圾分類標識具體明確，設備完善易操作。

4.3 出臺校園管理辦法

系統調研、抓緊出臺中學校園垃圾分類工作管理辦法，確保工作有法可依，有章可循。統一品牌，對校園內現有的垃圾分類回收再利用項目進行有效整合，統一活動口號，統一做好對外宣傳。與此同時，明確垃圾分類工作的獎罰機制。

4.4 設立垃圾分類基金

積極設立垃圾分類專項基金，支持垃圾分類回收再利用執行工作，獎勵為垃圾分類工作作出重大貢獻的項目及個人。

4.5 引進社會支持渠道

拓寬校園垃圾分類及回收再利用工作的社會扶持渠道，使校園垃圾分類工作能得到社會各界的幫助與支持，同時，又能向全社會進行推廣。

4.6 加強骨干隊伍建設

努力培養一批組織實施垃圾分類工作的骨干力量，并養成“一屆帶著一屆干”的機制，使一批又一批學生走在垃圾分類工作的前列。

5 結束語

綜上所述，本研究針對我國，特別是中學校園垃圾分類的現狀及存在的問題開展了廣泛的國內外調研和系統性分析，并提出了適合我國中學校園的垃圾分類方案。本研究也為今后開展垃圾分類問題相關方案實施、驗證、修正與推廣工作提供了理論基礎和數據支撐。在本調研報告成稿之際，我特別感謝北京師范大學附屬實驗中學校團委領導、初二年級組全體老師，校學生會同學，衣衣不舍項目參與者、棗莊支教項目參與者，松下生態環保科技中心工作人員、橿原回收中心工作人員以及日本奈良登美丘學校的教師和同學們。

［1］ 習近平.中國共產黨第十八界五中全會報告［N］.人民日報，2015-10-30.

［2］ 陳蘭芳，吳剛，張燕，等.垃圾分類回收行為研究現狀及其關鍵問題［J］.生態經濟，2012（02）：142-145.

［3］ 譚靈芝，魯明中，王國友.美國城市生活垃圾處理的借鑒［J］.世界環境，2004（12）：46-47.

［4］ 杜翼.我國與發達國家垃圾處理的比較分析［J］.技術與市場，2009，16（1）：63-64.

［5］ 何晟，錢麗燕.日本東京23區生活垃圾處理現狀及啟示［J］.環境保護與循環經濟，2010（01）：45-48.