“幼有所托”方能化解“不敢生”的焦慮

據中國計劃生育協會黨組書記、常務副會長王培安介紹，2019年，計生協將深化優生優育促進行動，探索0-3歲嬰幼兒照護和早期發展服務模式，幫助群眾解決不想生、不敢生、托育難等問題。

有不少母親感到育兒路上最艱辛的時刻，莫過于產假結束、重返職場的頭三年，最重要的原因就是1—3歲嬰幼兒的“幼無所托”。根據原國家衛計委2015年生育意愿調查顯示，0—3歲嬰幼兒在各類托幼機構的入托率僅為4%，遠低于一些發達國家50%的比例。

從全國范圍來看，0—3歲的嬰幼兒幼托服務，始終是政府公共保障服務未能覆蓋的盲點。目前，這塊需求潛力巨大的市場空白，只能由私立園暫行補位。然而，囿于缺乏統一明確的收費標準和辦園政策指導，嬰幼兒幼托市場不僅魚龍混雜、師資良莠不齊，而且長期處于學位供給不足的狀態。以北京市朝陽區為例，為0—3歲的嬰幼兒提供幼托服務的，收費多在每月7000元左右，費用之高非一般工薪階層所能承受。

隨著老齡化進程的加劇，“二孩”政策的全面落地，人口結構改變導致的家政人員薪資暴漲，原來那些要么尋求年邁父母的幫助、要么找保姆育兒嫂的育兒道路都存在難以為繼的隱憂。因此，想要化解部分人心底“不敢生不愿生”的擔心，有必要從政府公共服務保障的角度，重啟開設托幼班的試點工作。

就在上月，上海市已開啟破題之舉，要求90所新建或改擴建的幼兒園有條件的需配置托幼班，鼓勵公民辦幼兒園創造條件開設托幼班，同步對開設托幼班的公民辦幼兒園加大政策支持力度。可見，各地已經開始進行相關嘗試。此外，在這一領域加大政府政策性投入，例如提供稅收優惠、場地支持、師資培育扶持等，是事半功倍之舉。多管齊下，綜合發力，方能化解“不敢生”的焦慮。