毫不動搖堅持 始終不渝落實

王昕

摘 要：本人首先明確提出要把思想統一到堅持黨對一切工作的領導上來，提出要讓黨對一切工作的領導落地生根，要落實到地方黨委政府的實踐上，強調以習近平新時代中國特色社會主義思想統一全黨上下思想并指導實踐，充分發揮黨委會的決策功能作用，充分發揮黨委理論中心組學習作用，提高治理的水平和能力。

關鍵詞：堅持 黨 一切工作 領導

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。習近平總書記在黨的十九大報告中，把“堅持黨對一切工作的領導”作為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的第一條。同時，將“黨領導一切”這一重大政治原則寫入黨章，這有利于增強全黨黨的意識，實現全黨思想上統一、政治上團結、行動上一致，提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力，確保黨總攬全局、協調各方，為做好黨和國家各項工作提供根本政治保證。

一、以習近平新時代中國特色社會主義思想統一全黨上下思想并指導實踐

指導思想是一個政黨的精神旗幟，至關緊要。黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，這是黨的十九大最重大的歷史貢獻，是我們黨堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟最重要的昭示，反映了全黨共同意志和全社會共同意愿，對于我們決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，實現中華民族偉大復興的中國夢，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

黨的理論創新每前進一步，黨的理論武裝就跟進一步。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務，也是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，維護習近平總書記這個核心、維護黨中央集中統一領導，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的實際舉措。

二、充分發揮黨委會的決策功能作用

2016年，習近平總書記就學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》（以下簡稱《方法》）作出重要批示，對各級黨委（黨組）提出明確要求。《方法》蘊含著我黨嚴明的政治紀律和政治規矩，包含著我黨高超的領導藝術和科學的工作方法，重溫《方法》就是要嚴格落實責任，毫不動搖堅持黨的領導，始終保持共產黨人的政治本色。

要始終站在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的高度，對區域發展作出全面、科學、長遠規劃，為發展指明正確方向，提供基本遵循。把握建設現代化經濟體系的六大主要任務，堅定不移把發展作為黨執政興國的第一要務，推動經濟持續健康發展；努力增強黨對社會治理的領導能力，加強黨委對社會治理的統籌謀劃和組織領導，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，打造共建共治共享的社會治理新格局；堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，推進綠色發展，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。同時，加強對人大立法規劃、政協協商計劃、政府行政重點工作、兩個責任主體建設、黨的建設、群團組織等進行審定，重在把方向、管大局、作決策、保落實，確保地方黨委既發揮領導核心作用，又不會在工作中大包大攬，甚至越俎代庖。

三、充分發揮黨委理論中心組學習作用，提高治理的水平和能力

加強和改進黨委中心組學習是新形勢下深化理論武裝、加強思想建黨的重要途徑，是提升領導干部能力素養、鍛造過硬執政骨干隊伍的重要舉措，是應對各種風險挑戰、推動黨和國家事業順利發展的必然要求，黨委中心組學習只能加強不能

削弱。

黨委中心組要真正成為善于學習的“示范班”，就要在學習的態度、內容、方式、效果等方面都要帶出好頭、做出示范。一是要在讀原著、學原文、悟原理上作示范。學習系列重要講話要堅持原原本本學、原汁原味學，深入領會、研機析理，努力吃透核心要義和精神實質；二是要在真信、真用、真行上作示范。真心認同、真心信仰，學用結合、用好用活，認真踐行、身體力行，把學習成果轉化為實現“十三五”奮斗目標、決勝全面建成小康社會的政策措施，轉化為推動改革攻堅、促進經濟社會持續健康發展的實際成效；三是要在強化問題導向、解決突出問題上作示范。緊密聯系本地區本部門的具體實際，特別注意研究解決改革發展穩定的重大問題，研究解決群眾反映強烈的突出問題，研究解決黨的建設面臨的緊迫問題。

四、改善和加強“關鍵環節”

抓實基層黨組織建設。黨員是黨的肌體的細胞，黨員合格，黨的組織才堅強有力；黨的基層組織是黨在社會基層中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。近兩年來，宿遷部署實施市、縣、鄉黨組織書記基層黨建“書記項目”，以問題為導向強化基層黨建工作責任制落實。但客觀地說，當前基層黨組織和黨員隊伍作用發揮與現階段發展要求仍不相適應，需在強基固本上下功夫，在改革創新上求突破。

從嚴規范黨的組織活動。嚴格規范黨的組織生活是我們黨的優良傳統，黨員干部和普通黨員必須參加組織生活，通過參加組織生活，進一步增強黨性，這也是全面從嚴治黨的基礎。嚴格黨內組織生活，首先要擺正黨員同黨組織之間的關系，無條件地遵守黨的紀律，使嚴格黨內組織生活的過程成為錘煉黨性的過程；必須建立健全黨的組織生活的各項制度，增強黨內組織生活的質量，使各種形式的黨內生活都有實質性內容，都能有針對性地解決問題，使黨員干部受到深刻的黨性檢視和靈魂洗禮。

探索企業黨組織作用發揮。始終把企業黨建工作放在重要位置，按照“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的要求，堅持“一手抓黨建基礎、一手抓作用發揮”，著力在消除“空白點”和“疏漏點”上下功夫，在消解“薄弱點”和“困惑點”上做文章，以豐富的活動載體為支撐，完善工作機制，充分彰顯企業黨組織的核心引領作用和黨員的典型示范作用。

參考文獻：

[1] 栗戰書.完善黨領導經濟社會發展工作體制機制[N].人民日報，2015.

[2] 趙剛印.“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”，55年前毛澤東最初是怎么說的？[DB/OL].http：//www.jfdaily.com/news/detail？id=68780，2017-10-22.

[3] 齊彪.歷史的選擇人民的選擇——中國共產黨領導地位的形成及其啟示[MJ/OL].http：//cpc.people.com.cn/GB/14782033.html，2011-5-31.