云南省煙草產業對地方經濟增長效應分析

摘 要：煙草業是云南最具比較優勢和特色的產業之一，自20世紀80年代中期開始，它迅速崛起并逐漸成為云南經濟發展的重要支柱。煙草產業的不斷發展壯大，撐起了云南經濟的半壁江山，為當地社會經濟發展做出了巨大貢獻。文章從經濟學視角出發，在簡單分析云南煙草業發展現狀的基礎上，分析了云南煙草業在直接拉動經濟增長方面的收入、財政、創匯效應，及間接帶動相關產業發展、緩解社會就業壓力的效應，認為云南煙草產業對經濟增長的作用十分明顯；并對未來云南煙草業發展提出了相關對策建議。

關鍵詞：煙草產業 經濟增長 效應分析

一、研究綜述

卷煙業在云南得到高度的發展，主要是依靠云南得天獨厚的土壤特點和自然資源的比較優勢。縱觀云南煙草業的發展歷史，許多學者從不同方面對云南煙草業的發展對經濟增長作了不同的解釋。

李怡佳[1]在《基于聯盟的云南卷煙企業持續發展戰略研究》中采用SWOT分析法對云南卷煙的發展作了分析。周海波[2]在《煙草業與云南地方財政》中提到，由于卷煙業收入迅速膨脹，使云南地方財政收入出現了高于經濟增長速度的超常規增長的現象，其認為煙財政已成為云南地方財政的主要特征之一。王源昌、張華[8]的《對云南支柱產業的反思》明確指出，烤煙的生產使云南許多地區脫貧致富。在一些地區，農民的生活方式、居住環境、價值觀念有了顯著改變，許多煙區、城鎮建設步伐加快，城市化水平明顯提高。從現有文獻來看，大多是從定性方面對云南煙草業發展進行分析，很少從定量方面對煙草業與云南經濟增長的關系進行分析。本文從定量分析的角度，對云南省支柱產業之一的煙草業與云南經濟增長的關系進行定量分析。

二、云南煙草業發展現狀

近年來云南煙草業在產量、質量、品牌、銷售量、總產值、銷售收入、實現稅利、出口創匯、技術裝備等主要指標方面都躍居全國煙草行業榜首。云南成了名符其實的“煙草王國”。

煙草業也是云南財政收入的重要支柱產業之一，自1987年起連續13年，云南煙草上繳的稅利一直占云南財政收入的70%以上。2012 年，烤煙產量111.05 萬噸，增長9.1%，卷煙產量768.23 萬箱，增長5.2%，煙草制品業增加值976.25 億元，比上年增長13.2%，實現煙草利稅1 267.89 億元，比上年增長20.8%。根據2012 年煙草行業重點品牌名次，“紅塔山”居于第二位，“云煙”居于行業第三位且“玉溪”一類煙銷量居行業第二位。據相關信息分析，云南2013 的烤煙收購總量少于2012 年的總量，但是煙葉質量、煙葉稅收以及煙農收入均有重大突破，上等煙達到70%以上的比例，稅收收入穩步上升，另外全省實現煙農總收入280.7 億元，同比增加21.33 億元。

另外，煙草行業在國內和國外的市場競爭壓力加大。由于煙草行業的高額利稅刺激，其他各省市政府紛紛投入煙草業的研發和生產，相應產生了“滬煙系”、“湘煙系”等幾股強勁競爭勢力。省外卷煙企業紛紛進行改革，依托自身優勢或本地較高的消費水平，大力培育和發展高端高檔卷煙品牌。市場競爭進一步向一、二類卷煙品牌集中，對云南高端高檔品牌在省外的市場拓展形成嚴重擠壓。

此外，隨著中國加入世界貿易組織（WTO）、亞太經合組織（APEC）及中國—東盟自由貿易區（CAFTA）等國際貿易組織，實行了更高水平的對外開放，國內產業在面臨種種新機遇的同時也將經受國際競爭和威脅的挑戰。與國際知名煙草企業相比，云南煙草在產品風格、品牌知名度、營銷策略以及科技水平、技術創新能力、管理水平等方面有不少的差距。

三、云南煙草業對經濟增長的效應分析

（一）拉動效應——促進GDP穩定增長

本文采用一元線性回歸方法對云南省歷年GDP、卷煙銷售量XSL建立回歸模型來說明云南煙草產業對經濟的貢獻。

1.數據來源及說明

一般說來，GDP是衡量地區經濟增長的重要指標，本文用GDP（單位：億元）表示經濟增長水平，數據根據歷年《云南統計年鑒》整理；用卷煙銷售量（XSL）來代表云南煙草業發展水平（單位：萬箱），卷煙銷售量數據來源于中國宏觀數據挖掘分析系統。本文選用1989一2010的數據，由于數據的自然對數變換不改變變量的長期關系，并使其趨勢線性化，還可以消除時間序列中存在的異方差現象，因此，分別對兩個變量取對數.記為 ， 。

（二）財政收入效應——提供穩定的財政收入

云南煙草產業對國家財政的貢獻突出。統計數據顯示，煙草產業所創稅收一直占全省財政總稅收的70%左右，煙草工業加工利稅占全省工業企業利稅的90%左右。云南稅收總量的快速增長大多緣于煙草業的貢獻，特別是1998年“兩煙”稅利創最高紀錄，高達380億元，對全省財政收入的貢獻率高達80%左右。[3]

煙草業作為云南經濟的“發動機”，對云南省財政收入有著重要貢獻，近年來實現了煙草利稅600多億元、1 000多億元的開創性突破，將煙草業推向一個又一個新的發展臺階，2012年煙草利稅高達1 267.89億元，2013年煙草稅收也將繼續攀高。

（三）外匯效應——積累外匯資本

隨著煙草產業的快速崛起，云南煙草的出口量迅速增加。自1985年成立了云南煙草進出口公司以來，云南“兩煙”出口量、創匯量、創利稅及境外辦廠加工量等多項指標曾多年居全國第一。2008年云南煙草出口卷煙總量達12. 51萬箱（其中境外加工卷煙4.96萬箱、境內生產7.55萬箱），實現進出口總值1.75億美元，創匯額達2. 8億美元。最近幾年卷煙出口更是逐年有所增加。據統計，2016年云南煙草產品繼續穩居出口龍頭地位，經檢驗檢疫云南出口煙葉647批次、出口量達7.65萬噸、年出口創匯2.9億美元，同比分別增長44.1%和21.9%、7.4%，在國際市場疲軟的情況下實現了出口逆增長，創匯效益進一步提高。

同時“兩煙”出口國家和地區增多，有10多個品牌卷煙出口日本、越南，同時遠銷歐洲、中東和東南亞等三十多個國家和地區，形成了卷煙境外加工和來牌加工等多種方式出口，為國家增加了外匯儲備，為云南煙草業的技術改造提供了外匯保障。

（四）產業關聯效應——帶動其他相關產業發展

云南作為全國三大煙草生產基地之一，其煙草產業的集聚使之成為世界上最大的煙草產業集聚區。云南的煙草產業集聚區包括云南的中部和東部的七個地市（昆明、玉溪、楚雄、昭通、曲靖、紅河和大理），與煙草生產相聯系的產業聚集活動大約為18萬平方公里，占云南土地面積的45.7%，煙草產業在云南的集聚不僅推動了煙草種植業、卷煙工業，還促進了其他相關產業的發展。這主要由于烤煙的大規模種植和栽種技術的科學化，帶動了第一產業的發展；煙草的加工促進卷煙工業及其相關工業的發展，從而帶動了第二產業的發展，大大增加了工業總產值；煙草的銷售及對科技的投入，帶動了第三產業的發展。所以煙草產業通過直接、間接、誘導三階段作用，不斷向其他相關產業進行滲透，產生很強的產業聯動效應，從而帶動經濟整體發展。

卷煙產業作為地方的支柱產業，它還帶動了地方產業結構不斷升級，圍繞“兩煙”生產的相關產業多、產業鏈條長，以煙草為中心的產業鏈已在云南形成。

五、云南煙草業持續發展的相關建議

（一）走優質煙葉生產之路，提高產品的科技含量和質量水平

隨著社會經濟的發展，煙草消費呈現出高檔化、品質化的趨勢，知名高端卷煙品牌的發展越來越離不開優質煙葉的供給。因此，推行降焦減害，打造原葉基地，利用優質煙葉和高科技生產出煙害少的高質量產品，為消費者提供更健康的產品，才能獲得競爭優勢。所以，采用新技術、新工藝已成為提高產品技術水平、增強產品競爭力的重要手段。只有抓好產品科技創新，云南卷煙品牌才能創造出具有核心技術和特色吸食口味的中式卷煙的代表品牌，才能順應新形勢，獲得長久發展。

（二）創新營銷手段，整合物流資源，提高市場服務能力

抓住中國一東盟自由貿易區建設的機遇，積極拓展銷售市場，同時加快營銷的網絡化和信息化，積極整合煙草業的現代物流資源。通過與云南省外煙草商企業的合作，在云南省外的中心城市逐步建立起卷煙銷售的中轉站，以此來減少和降低卷煙生產企業的倉儲和運輸壓力，更好地滿足消費者的需求。另外，也可以逐步推行和發展卷煙物流業務的“外包”工作，真正降低物流成本和減輕企業負擔。

（三）不斷加強卷煙品牌建設

品牌是企業發展的象征、是競爭力的集中體現，更是衡量一個企業創新水平的重要指針，所以做大、做強品牌是煙草企業在激烈的競爭中獲得生存和發展的必然趨勢。造就云南煙草的強勢品牌要不斷優化卷煙產品結構。做大玉溪、紅塔山、云煙、紅河4個重點骨干品牌，著力培育高端高檔卷煙品牌，努力提高一、二類煙比重，使高類別卷煙生產數量逐年增加。通過不斷推動品牌和企業的整合，使云南卷煙品牌走向世界，培育云南卷煙的國際品牌，把云南卷煙工業集團打造成著名的跨國

企業。

（四）實施“走出去”戰略，提高云南煙草的國際競爭力

云南煙草實施“走出去”戰略不僅是自身持續發展、應對世界煙草跨國公司競爭壓力的需要，也是經濟全球化條件下的必然選擇。國家煙草專賣局經濟研究所政策研究室主任李保江指出，“作為中國煙草產業中最重要的云南煙草工業，其動向直接牽動著中國煙草產業的神經，所以中國煙草要走出去，云南煙工業將肩負領跑者的重擔。”

同時為開拓更為廣闊的市場空間，應實行貿易與境外投資相結合的策略，在鞏固東南亞地區出口市場的基礎上，積極開拓非洲、拉美、東歐地區等市場，并且針對不同地區的消費習慣，因地制宜地開發適合當地口味的煙草產品，逐步提高云南煙草在世界市場中的份額。

此外，應強調企業之間的合作與竟爭，加強對外合作與交流，與國際上一些著名的煙草公司，比如美國的菲利普·莫里斯煙草公司、英國的英美煙草公司和日本煙草公司加強全方位的合作，充分利用其人緣、地緣優勢，網絡優勢和技術優勢，發展壯大自己。目前，云南煙草業發展主要靠內資的力量，忽視了外資的作用，要加大利用外資的力度，加大云南煙草業集群發展戰略。

參考文獻：

[1] 李怡佳.基于聯盟的云南煙草企業持續發展戰略研究[J].昆明冶金高等專科學校學報，2004（02）：87-9

[2] 張相波.云南卷煙工業發展現狀及卷煙煙標發展趨勢[J].印刷世界，2009（07）：37-40.

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[6] 張群.云南煙草業發展與地方經濟增長的相關性分析[J].改革與戰略，2012，28（03）：126-128.

[7] 曹華.云南煙草品牌發展的出路[J].云南財貿學院學報. 2003（03）

[8] 王源昌，張華.對云南支柱產業的反思[J].云南師范大學學報（哲學社會科學版）. 2001（01）

[9] 煙草業與云南地方財政[J].周海波.創造. 1996（03）

[10] 新形勢下云南煙草經濟發展的SWOT分析與對策[J]. 張謙，胡劍波. 安徽農業科學. 2011（06）

[11] 劉玉蘭，文偉揚，雷茜.對煙草稅收的過度依賴是否抑制了云南經濟增長[J].經濟研究導刊，2014（13）：110-11

作者簡介：劉林芝（1992—），性別：女，民族：漢，籍貫：湘，學歷：碩士，單位：云南民族大學，研究方向：國民經濟學。