河南省新任村（社區）兩委人員如何做好村（社區）工作

牛松杰

[關鍵詞]對黨忠誠：兩委人員：“四個意識”

2018年3月至6月，河南省首次統一安排部署村（社區）“兩委”換屆，截至發稿時，全省10萬左右的村（社區）黨組織和村（居）委會換屆選舉基本完成?！八枷肷蠈h忠誠，行動上履職盡責”是新任村（社區）兩委人員做好村（社區）工作的根本保證。

一、思想上對黨忠誠

習近平同志特別強調要“對黨絕對忠誠”，他說“對黨絕對忠誠要害在‘絕對兩個字，就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。”

（一）“對黨忠誠”的重要性

第一，“對黨忠誠”才能政治堅定。從一定意義上說，“忠誠”解決的是“心往一處想，勁往一處使”的問題，最要警惕的是不聽招呼、一盤散沙。只有統一思想、統一行動才能完成黨的政治使命。忠誠問題解決了，講政治的“四個意識”問題就迎刃而解。

第二，“對黨忠誠”才能堅守底線。從根子上說，忠誠問題是信仰問題、是理想問題。有位軍職干部看了《忠誠與背叛》一書，深受感動，當他向同事們推薦這本書的時候，眼中淚花閃爍，是動了真情。如今這位干部也出現了腐化問題，由忠誠走向背叛，可見“當權力失去信仰約束力，對黨不忠的時候，就會突破底線，背叛黨組織”。

第三，“對黨忠誠”才能密切聯系群眾?，F實中，有的黨員公開場合稱“為人民服務”，頭腦里卻是根深蒂固的升官發財;有的對上諂媚奉迎，對下卻高高在上、官氣十足：有的當面一套、背后一套，搞上有政策、下有對策等等，這些脫離群眾行為的思想根源就是對黨不忠，未能真正理解“對黨忠誠”的實質。

（二）“對黨忠誠”的實質

馬克思17歲的時候寫到“如果我們選擇了最能為人類福利而勞動的職業，那么，重擔就不能把我們壓倒，因為這是為大家而獻身”，“最能為人類福利而勞動的職業”就是“為人民服務”，“對黨忠誠”的實質就在于此。就新任村（社區）兩委干部而言，“對黨忠誠”、“為人民服務”就是不折不扣地貫徹好落實好上級黨委、政府布置的各項工作任務。

（三）怎樣才能做到“對黨忠誠”

第一，學習理論?！豆伯a黨宣言》問世之后，為什么千百萬共產黨人為之前赴后繼、綿延不絕？說是信仰的力量，實際是理論的力量。在經濟社會快速發展的今天，馬克思主義仍然是領導干部抵制各種境外勢力滲透破壞、抵制多元思想文化負面影響的有力武器。

第二，加強修養。習近平同志指出“黨員干部特別是領導干部務必把加強道德修養作為十分重要的人生必修課?！焙茈y想象，一個陽奉陰違、道德敗壞的人能夠對黨絕對忠誠。村干部修養要體現一個“正”字，永遠保持一股子浩然正氣，才能贏得老百姓的支持和信任。

第三，遵守紀律。如果說黨的理論和道德修養是“對黨忠誠”的內在根據，黨的紀律則是“對黨忠誠”的外在約束?！吨袊伯a黨紀律處分條例》比法律規定更加嚴格，有利于黨員防微杜漸、抓早抓小。

第四，干好工作。對黨忠誠既是一種內在的思想認知，又是一種外在的行為表現。具體到村（社區）干部來說，履好職、盡好責就是“對黨忠誠”的外在行為表現。

二、行動上履職盡責

人們經常說“上面千條線，下面一根針”，描繪的就是基層工作涉及面之廣、頭緒之繁雜。如何讓千頭萬緒的村（社區）工作變得清晰有序、高效運轉？

（一）做好謀劃，明確責任

不怕工作多，就怕頭緒亂。讓工作變得清晰有序的首要環節是做好謀劃。各村（社區）要根據上級黨委政府年度工.作計劃，結合白身實際，理清思路，謀劃好本村（社區）的工作，否則，見了任務就會手忙腳亂、一團亂麻，更談不上履職盡責了。謀定之后要分解任務、明確責任，把謀劃好的工作分解落實到每一個人，形成人人頭上有指標、件件工作有著落的責任制度，如此才能減少失誤、避免缺位。

（二）統籌工作，協調推進

村（社區）落實工作既要分清輕重緩急，抓住重點，又要統籌協調，不可偏廢。2008年的“甕安事件”備受社會關注。就工作方法來說，其問題出在沒有統籌協調，工作有所偏廢。認為經濟發展就是一切，忽視了群眾的正當利益訴求，偏廢了社會平安建設，這是錯誤的?！爱Y安事件”告訴我們要統籌工作、協調推進，不可偏廢，學會用“十個手指頭彈琴”。

（三）抓好黨建，帶好隊伍

如果一個村（社區）兩委成員不團結、工作不能正常開展，村（社區）干部威信低、群眾意見大，就說明這個村（社區）的黨組織出問題了，到該抓黨建的時候了。村（社區）抓黨建，要靠各村（社區）書記這個“領頭雁”，“領頭雁”如何抓黨建？ 第一，要重視黨建。習近平同志指出“把抓好黨建作為最大的政績”，他說“如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？”的確如此，忽視黨的建設，執政能力弱化、干部風氣不正，再好看的經濟數據，也不一定轉化為群眾對黨的執政認同，最終也是為他人“作嫁衣裳”。各村（社區）書記必須增強抓黨建責任意識。

第二，要做表率，樹形象?？鬃诱f“其身正，不令則行：其身不正，雖令不從?！眳侨蕦?、吳金印、李連成這些曾經和現任的優秀村級黨支部書記，為什么能獲得巨大成功？模范表率是首要原因。

第三，要抓管理、帶隊伍。各村（社區）書記要抓好教育管理，以理想信念教育、黨風黨紀教育和道德情操教育引導干部擰緊思想“總開關”，主動發現干部存在的苗頭性問題，不遮掩、不護短，早發現、早糾正，真幫助、真解決，這既是對組織的高度負責，也是對干部的真心愛護。