堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展

吳宏軍

[關鍵詞]從嚴治黨;思想保障;制度保障

推動全面從嚴治黨向縱深發展，是對全黨提出的要求，也是全黨必須常抓不懈、久久為功的共同任務。星瀚集團作為石嘴山市屬大型國有企業，之所以一步步發展壯大，最根本的一條就是始終堅持黨的領導，始終把加強黨的建設作為推動企業改革發展穩定的力量源泉和根本保證。在當前國有企業改革進入攻堅期和深水區的關鍵階段，我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，遵循管黨治黨規律，發揮黨的政治優勢，從思想、制度、作風三個方面精準發力，切實強化推動全面從嚴治黨向縱深發展的保障措施，為集團公司發展營造良好政治生態。

一、努力提高思想認識.為全面從嚴治黨提供思想保障

作為市政產業，我們的職責就是為全市百姓提供水、氣、暖服務，我們的服務質量與百姓生活息息相關，如果管黨不力、治黨不嚴，就容易m現作風渙散、服務質量不高、人民群眾不滿意的問題，這些突出問題得不到解決，我們的企業發展就將面臨嚴峻的挑戰。我們必須從中國共產黨誕生97年來的光輝歷程出發，認清推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要性，以更大的決心、更大的勇氣推動從嚴治黨在集團公司落地生根。

（一）我們黨加強自身建設的重要經驗。在革命和建設時期，我們黨進行過多次整風運動，加強對黨員的教育，嚴肅黨的紀律，整頓黨風，懲治腐敗，從嚴治黨。黨的十一屆三中全會以來，面對經濟建設中暴露的弊端，黨的建設被提到了重要位置：“從嚴治黨”是黨的十八大之后嚴格要求黨要管黨的原則和從嚴治黨的方針，推進全面從嚴治黨向縱深發展，就是要充分運用我們黨加強白身建設的成功經驗，把我們黨建設得更加堅強有力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

（二）實現我們黨歷史使命的必然要求。今天，我們正行進在中國特色社會主義宏偉征途上，比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，我們黨對國家、對民族、對人民承擔著更大的歷史責任，不論抓重點、補短板、強弱項，還是打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，都需要我們黨團結帶領人民擼起袖子加油干。這就要求通過我們推動全面從嚴治黨向縱深發展，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，不斷提高黨治國理政的水平，為我們黨團結帶領人民更好地進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進中國特色社會主義偉大事業、實現中華民族偉大復興的中國夢提供政治保證。

（三）鞏固黨的十八大以來管黨治黨成果的重要舉措。對黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的成果，人民群眾給予了很高評價，成績值得充分肯定，經驗值得深入總結，但我們決不能因此而沾沾白喜、盲目樂觀，因為我們黨的建設仍然存在一些突出問題，思想建黨的任務依然艱巨。黨的組織渙散，紀律執行從“寬松軟”到“嚴緊硬”還沒有完全實現，制度不健全、不完善的問題仍然存在，防止“四風”反彈任重道遠，等等。歷史教訓證明，什么時候弱化了黨的領導、放松了黨的建設、忽視了黨的紀律，黨的事業就要受到損失。所以，必須加強黨的建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展，不斷厚植我們黨執政的政治基礎。

二、抓實“三會一課”制度.為全面從嚴治黨提供制度保障

新時期，推動全面從嚴治黨向縱深發展對堅持“三會一課”制度提出了更高的標準和要求，各支部要按照建設學習型、服務型、創新型黨組織的要求，進一步增強抓好“三會一課”的自覺性，認真落實“三會一課”制度，切實擔負起加強黨員教育、管理和監督的重要責任，為集團公司推動全面從嚴治黨向縱深發展提供思想保障：

（一）要深入理解“三會一課”的內涵。“三會一課”是指：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。

1.黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議，是黨支部的最高領導機關。支部黨員大會一般每個季度召開一次，如遇有緊迫問題需要討論決定，可隨時召開。黨員大會一般要有本支部三分之二以上的黨員參加方為有效（有選舉任務的，需有五分之四以上的黨員參加方為有效），大會決議必須經到會正式黨員半數以上通過方能生效。

2.支部委員會由支部黨員大會選舉產生，是黨支部的領導班子。支部委員會一般每月召開一次，根據需要也可隨時召開。主要內容是：研究貫徹上級黨組織的決議和指示，討論制定完成工作任務的辦法，研究黨的建設和黨員管理教育方面的問題，研究培養、發展新黨員等方面的問題，以及其他方面的重要問題等。

3.黨小組會是黨小組活動的主要形式之一，也是黨員組織生活的一個重要組成部分。黨小組會一般每月召開一至兩次。主要內容是組織黨員學習，研究如何貫徹執行支部決議和各項工作任務，黨員匯報思想和工作情況，開展批評與自我批評，討論選舉和發展黨員工作，評選優秀黨員，討論對黨員的處分等事項。

4.黨課是黨組織以授課形式定期對黨員進行教育的—種方法。黨員參加集中黨課學習每年不少于2次。內容包括圍繞學習貫徹黨的路線、方針、政策，組織黨員學習黨的基本知識、中國特色社會主義理論體系等有關內容，學習社會主義核心價值體系、思想道德和精神文明建設等方面知識，以及科技文化知識等。

（二）要認真抓好“三會一課”的落實。

1.精心準備，重點突出。在組織“三會一課”之前，各支部要做一定的調查研究工作，要結合本支部黨員的思想實際，精心確定會議內容。要緊緊圍繞黨的基本路線和集團公司各項中心工作，圍繞黨支部的自身建設，圍繞如何進一步發揮基層黨組織的作用來安排和組織好“三會一課”內容。“三會一課”要突出思想性，著重解決黨員思想問題，重點解決黨員的理想、信念、對黨的信任、對建設有中國特色社會主義的信心等問題。

2.與時俱進，開拓創新。要按照創建學習型、服務型、創新型黨組織要求，積極改進“三會一課”的活動形式，積極開拓創新，探索新形勢下開展“三會一課”活動的有效形式，在內容、形式、方法和手段上逐步加強和完善。要把支部黨員大會、黨小組會、黨課與集團公司目前正在開展的“主題黨日”“精品黨課評比”“服務進社區”“創建文明城市”等活動有機地結合起來，以黨建促發展，形成良好的黨風、政風、行風。

3.強化管理，確保成效。黨支部書記對“三會一課”制度的落實負總責，是這項工作的第一責任人，要認真履行職責.保證“三會一課”制度的落實。黨支部要根據黨章和黨內的有關規定，結合年度支部工作計劃，做好支部“三會一課”計劃，認真做好“三會一課”記錄。集團黨群部、紀審法務部要加強對各支部“三會一課”制度落實情況的督促檢查，堅決克服形式主義，確保“三會一課”落到實處、取得實效。

三、深入開展主題活動，為全面從嚴治黨提供作風保障

為深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，持續深化作風建設，集團公司堅持問題導向，敢于動真碰硬，深入開展了“重效率、講廉潔、勇擔當、作表率”主題活動，印發了活動方案，從工作目標、主要任務、推進措施、活動步驟、保障措施等五個方面對活動作出了安排部署，同時制定了活動臺賬，召開了動員會。開展此次主題活動，目的就是要解決集團公司目前存在的突出問題，提升服務質量，建立長效機制，為推動全面從嚴治黨提供作風保障。

（一）堅持“四新目標”，引領活動方向。此次活動以四個目標引領整個活動方向：把加強理論武裝擺在首要位置，思想境界要實現新提升：牢固樹立“發展是第一要務、廉政是第一保障”的責任意識，黨風廉政建設要取得新進展;進一步增強大局意識，牢固宗旨觀念，提高服務效能，服務質量要邁上新水平：進一步增強干事創業的責任心使命感，工作作風要展現新風貌。

（二）明確“五項任務”，豐富活動內涵。此次活動的主要任務是要做到“五聚焦、五爭做”：聚焦解放思想、比學趕超，爭做強能力、提境界的表率;聚焦廉潔從業、從嚴治黨，爭做夯基石、當先鋒的表率;聚焦中心任務、發展大局，爭做尚實干、勇擔當的表率;聚焦敬業奉獻、服務優化，爭做提效率、重質量的表率：聚焦嚴守紀律、嚴格自律，爭作講紀律、守規矩的表率。

（三）強化“五項措施”，穩步向前推進。此次活動制定了五項推進舉措：強化教育引導，提升思想境界，主動向先進學習，借鑒先進經驗作法;落實從嚴治黨，抓好廉政建設，提高隊伍廉潔自律能力;構建責任體系，強化實干擔當，堅持把責任擔當和工作成效統籌起來：深化改革創新，提升工作效能，弘揚高效率、快節奏干事創業精神;持續正風肅紀，轉變工作作風，從嚴抓好落實中央八項規定精神和糾正“四風”工作，保持良好的行業風氣。

（四）采取“四個步驟”，明確活動路線。此次主題活動分四個步驟推進：7月初是動員部署階段，印發《星瀚集團關于開展“重效率、講廉潔、勇擔當、作表率”主題活動實施方案》，對活動進行安排部署：7月初至7月底是查擺問題階段，按照“五聚焦、五爭做”要求，對本單位和干部職工存在的問題進行立體式查擺：8月初-11月底是集中整改階段，對查擺發現的問題，集中進行整改：12月初-12月底是總結提高階段，通過黨組織書記述職、落實全面從嚴治黨主體責任考核等對活動開展情況進行總結。

（五）注重“五個強化”，確保活動效果。為了確保活動切實取得成效，此次活動采取了五項保障措施：強化組織保障，成立了“重效率、講廉潔、勇擔當、作表率”主題活動領導小組并且下設辦公室：強化責任落實，對開展活動思想不重視、推進不到位、成效不明顯的，將責令作出整改，問題突出的進行追責問責;強化宣傳引導，對活動中發現的好作法、好經驗、好典型，及時總結提煉，及時上報：強化督導考核，強化問責力度，以活動開展促進工作、推動發展。

作為民生企業，我們強調推動全面從嚴治黨向縱深發展，正是基于不忘初心使命、厚植發展根基、鞏固用戶市場、深化企業改革所作出的戰略抉擇。要推動全面從嚴治黨在集團公司落地生根，就要不斷增強各級黨組織和黨員領導干部管黨治黨的意識、責任和能力。各級黨組織要把主體責任扛穩抓牢做實，切實壓實管黨治黨責任。各級黨組織書記要切實履行好“第一責任人”的管黨職責，黨組織成員要嚴格履行“一崗雙責”。各級紀委、紀檢組織要強化監督執紀問責，充分發揮黨內監督專責機關作用。