森林資源的可持續(xù)發(fā)展

朱瑞東

[摘要]森林可持續(xù)發(fā)展是在林業(yè)行業(yè)中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種概念或理念。它是林業(yè)工作的最終目標，也是森林經(jīng)營管理的理想目標。它依次應包含三個方面的內(nèi)容：森林資源的可持續(xù)發(fā)展;森林環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展：林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

[關鍵詞]森林;可持續(xù)發(fā)展;界定;環(huán)境控制

森林可持續(xù)發(fā)展是在林業(yè)行業(yè)中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種概念或理念。這是一個極其寬泛的定義。與其說它是一個定義，還不如說它是一種社會理念，將它用在各個行業(yè)，即可產(chǎn)生各行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的定義。

一、森林可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

森林可持續(xù)發(fā)展是在林業(yè)行業(yè)中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種概念或理念。它是林業(yè)工作的最終目標，也是森林經(jīng)營管理的理想目標。它依次應包含三個方面的內(nèi)容：森林資源的可持續(xù)發(fā)展：森林環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展：林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

顯然，資源可持續(xù)發(fā)展是森林可持續(xù)發(fā)展的基礎，環(huán)境可持續(xù)發(fā)展是它的必要條件，而經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是它的最終目標，上述三者構成森林可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。

可以這樣解釋，沒有森林資源的可持續(xù)發(fā)展就不可能有森林的可持續(xù)發(fā)展，它是可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎。前一段時間正是由于森林資源不斷地遭到破壞，使得我們離森林可持續(xù)發(fā)展的目標越來越遠，目前當務之急是盡快制止這種趨勢。森林除了產(chǎn)生直接效益木材外，還產(chǎn)生多種生態(tài)效益。破壞森林的生態(tài)效益，會造成森林生態(tài)環(huán)境難于逆轉(zhuǎn)的退化（如金沙江、而江生態(tài)脆弱區(qū)的森林環(huán)境破壞），是對人類未來生存環(huán)境構成威脅的原兇之一。所以環(huán)境可持續(xù)發(fā)展是必要條件。只有在上兩個可持續(xù)發(fā)展的條件下，森林經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展才可能得以實現(xiàn)。

在森林可持續(xù)發(fā)展中，有三個問題必須解決：①森林可持續(xù)發(fā)展的目標結(jié)構是什么？②現(xiàn)實的森林結(jié)構離它有多遠？即森林可持續(xù)發(fā)展的測度。③如何運用現(xiàn)代森林經(jīng)營控制調(diào)整技術，使現(xiàn)實森林向可持續(xù)發(fā)展的目標靠攏，以至于最終達到目標。

二、可持續(xù)森林發(fā)展的界定

在現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展思想的指導下，采用森林生態(tài)采伐和森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營的手段，使得森林具備森林資源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的理想結(jié)構，滿足森林資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)森林生態(tài)資源最優(yōu)配置的理想森林稱為可持續(xù)森林。

這里，理想森林結(jié)構是可持續(xù)的自然條件，沒有這個條件或超出這個條件的可持續(xù)是不可行的。18世紀的林學家就提出過森林永續(xù)經(jīng)營必須建立在法正林基礎上的理想結(jié)構。而森林生態(tài)采伐是森林可持續(xù)的技術手段。不可想象，無適量的森林采伐可維持森林的可持續(xù)。通過森林生態(tài)采伐可改善森林結(jié)構、加速森林生長、獲取森林經(jīng)營的經(jīng)濟回報。瑞典的森林面積、緯度等自然條件與黑龍江省差不多，50年來瑞典的木材產(chǎn)量一直比黑龍江省高出50%—60%，2000年已達到5660萬m3，是現(xiàn)今黑龍江省木材產(chǎn)量的7.3倍。它的森林蓄積一直持續(xù)增長，已達29.45億，是黑龍江省的2.1倍，這就是長期施行森林生態(tài)采伐的效果。森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營是現(xiàn)代的經(jīng)營管理手段，它與森林生態(tài)采伐是相互依賴又相互矛盾的統(tǒng)一體，二者缺一不可。

森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營的概念來自美國林學會，它試圖維持森林生態(tài)系統(tǒng)復雜的過程、途徑及相互依賴關系，并長期保持它們的功能良好，從而為短期壓力提供恢復能力，為長期保護提供適應性。不過這個定義不好操作，兇而實現(xiàn)森林生態(tài)資源最優(yōu)配置只是一個經(jīng)濟上的理念。

三、綠色“帕累托最適度”

關于資源的最優(yōu)配置，意大利社會經(jīng)濟學家帕累托提出了著名的“帕累托最適度”理論。所謂帕累托最適度是指通過市場競爭達到最佳的資源配置狀態(tài)。顯然，經(jīng)典的帕累托最適度用于森林生態(tài)的環(huán)境產(chǎn)業(yè)上就“失靈”了，這是由森林生態(tài)效益的“市場失靈”所造成的。經(jīng)典的帕累托最適度是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的。

為改變這種局面，實現(xiàn)森林生態(tài)資源的最優(yōu)配置，提出一種綠色“帕累托最適度”的概念：如果存在這樣一種最佳資源環(huán)境的配置狀態(tài)，在非破壞（包括改善）生態(tài)資源的條件下或在生態(tài)資源恢復的彈性限度之內(nèi)，任何資源環(huán)境配置的改變都不可能使至少一個人的福利和環(huán)境狀況變好，而又不使其他任何人的狀況變壞，也就是說通過環(huán)境市場競爭和政府干預以達到最佳的資源和環(huán)境的配置狀態(tài)稱之為綠色“帕累托最適度”。

在綠色“帕累托最適度”中，為實現(xiàn)森林生態(tài)資源最優(yōu)配置，環(huán)境市場競爭是第一位的，政府干預是第二位的。這是未來環(huán)境市場應具有的基本品格之一。從系統(tǒng)論的角度看待森林可持續(xù)發(fā)展，顯然它是一個復雜的系統(tǒng)工程。評價它應有一系列的指標，盡管這些指標并不一定完備和可操作。

四、森林資源與環(huán)境控制

近50年來，我罔的森林經(jīng)理雖然在技術上取得了長足的進步，但在森林資源與環(huán)境的控制上走了相當一段彎路。1963年中央提出的林業(yè)生產(chǎn)建設方針是“以營林為基礎，采育結(jié)合，造管并舉，越采越多，越采越好，青山常在，永續(xù)利川”。森林經(jīng)營管理提出”以場定居，以場輪伐”的經(jīng)營目標。為實現(xiàn)這個目標，森林經(jīng)營管理在杏清森林資源的數(shù)量和質(zhì)量的基礎上.編制符合永續(xù)利用目的的森林經(jīng)營方案（施業(yè)案）。方案中的重點內(nèi)容為合理經(jīng)營措施和合理采伐利用措施。從東北林區(qū)開始，編制了大量的施業(yè)案。但在施業(yè)案的實施上，由于體制方面的（包括計劃體制、職工總數(shù)嚴重超出設計指標、實際的采伐量過大、不恰當?shù)牟煞シ绞胶烷L期的營林欠賬）、技術方面的（包括輪伐期過短、過高估計成過熟林的枯損量及采伐量、論證不留余地的做法）等原兇，使得該方案未能執(zhí)行，永續(xù)利用的目標也未能實現(xiàn)。過量的采伐是造成今天的森工企業(yè)經(jīng)濟危困和資源危困的原因之一。

按照傳統(tǒng)的概念，這種長期性的永續(xù)利用只是針對木材生產(chǎn)而言的。自從世界環(huán)境發(fā)展大會以來提出現(xiàn)代化林業(yè)概念，即森林資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的概念，從此森林經(jīng)營管理走上不僅局限于木材生產(chǎn)，更要全面地保護森林的多種生態(tài)環(huán)境效益的可持續(xù)發(fā)展道路。現(xiàn)在正在進行的天然林保護及六大林業(yè)生態(tài)工程正是這個時代到來的標志。

參考文獻：

[1]于政中主編.森林經(jīng)理學（第二版）.北京：中國林業(yè)出版社，1993.

[2]徐冠華.迎接“數(shù)字地球”的挑戰(zhàn).遙感學報.1999.