馬俊浩 管華松 朱云龍/江蘇省溧陽市委農村工作辦公室
溧陽市圍繞規范“三資”管理、加強基層民主建設,以村務公開為著力點,積極推進模式創新,有效提升村務公開多樣化、規范化、長效化水平。
拓寬渠道,村務公開多樣化。堅持傳統公開模式和現代方式相結合,以“互聯網+村務”為載體,拓寬群眾知情渠道,使村民與村務“面對面”、零距離。一是在全市188個村(居)開通農村集體“三資”信息化觸摸屏查詢系統,系統分設“三資”公開、合同查詢、產權交易等十二大模塊,方便到村辦事的村民及時查詢信息。二是由市統籌開發“溧陽陽光村務”微信公眾號,公眾號設置“走進溧陽”“重要信息”“陽光村務”三個模塊,具有推送信息量更大、關注度更高、公開范圍更廣等優點,方便外出的村民隨時隨地關注村務。目前全市所有行政村已實現全覆蓋。三是試點村務電視公開,在天目湖鎮三勝村、昆侖街道合心村試點開通,依托有線電視網絡,讓村民足不出戶就能在電視上收看村務信息。

完善機制,村務公開規范化。一是運行保障機制。建立“部門+公司+鎮村”運行模式,市各相關部門主要做好公開工作的統籌協調和公開內容、形式等的頂層設計;業務公司加強技術平臺的開發和運行保障;鎮村負責提供公開信息、收集反饋意見。二是責任落實機制。明確鎮(街道)主要負責人是推進村級信息公開工作的第一責任人,村“兩委”負責人是直接責任人,同時市委組織部、農工辦、民政局、財政局負責業務指導和工作監督。三是信息推送機制。將涉及群眾切身利益的村級“三資”、農戶補貼、工程建設等事項,及時向村民推送信息。
強化監督,村務公開長效化。一是以督查促推進。由市紀委監委牽頭,農工辦、民政局、財政局、政務辦等部門聯合組成督查小組,定期不定期對村務信息公開進行督查,及時發現問題并督促整改。二是以考核促落實。將村務信息公開納入全市鎮(區)年度目標考核體系,通過考核獎優罰劣,鼓勵先進,鞭策后進,推動落實。三是以問責促成效。制定《溧陽市農村集體“三資”管理責任追究辦法(試行)》,由市紀委監委對信息公開不及時、不全面、群眾反映問題較多的村通報批評并責令整改,對工作不到位、效果不明顯的進行問責。□