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透過“30年階段”性看新的“春天故事”

2018-11-28 07:11:54王永利
中國科技財富 2018年11期
關鍵詞:發展

文/王永利

歷史即將翻開新的一頁,世人正矚目中國新征程的“春天故事”。

2018年2月16日,中國春節,戊戌狗年蒞臨之際,中國經濟已經邁入改革開放四十周年,回顧這波瀾壯闊的經歷和令人震撼的奇跡,難免讓人心潮澎湃。

四十年間,一個十三億多人口的國家經濟,占全球經濟的比重從1978年微不足道的1.8%增至2017年的14.8%,其總量增長近35倍!人均GDP從不到200美元增至逾9000美元!更為重要的是,中國擁有全世界最大外匯儲備,堪稱國際最為完整的產業體系,快速發展的交通通訊和信息社會。

這些數據與事實讓我們相信,中國特色社會主義作為人類社會發展新模式已嶄露頭角,推動世界格局發生極其深刻的劇烈變化。十九大的勝利召開,中國特色社會主義新時代、新思想、新方略的確立,推動中國改革開放跨入新階段、開啟新征程,全面建設中國特色社會主義現代化強國,尤其令人期待與遐想!

如果用歷史的眼光去剖析我們走過的路,經歷的事,不難發現:新中國成立以來的發展呈現出非常明顯的“30年階段”性;改革開放后呈現出基本上十年一次大的沖擊或危機的“10年周期”性。

“30年階段”+“10年周期”可拼湊出一幅現代版的中國經濟畫卷。透過它們,我們可眺望中國新時代新征程的“春天故事”。

1978年召開的中國共產黨第十一屆三中全會拉開了我國改革開放序幕,1979年那個“春天的故事”展開了恢弘改革篇章。2017年黨的十九大確定了新時代、新思想、新方略,期待中國以2018戊戌狗年為起點,描繪一個新時代新征程的“春天故事”。

第一個30年:經濟瀕臨崩潰

1949—1979年,第一個30年,中國經濟社會由快速發展,轉變為瀕臨崩潰。

1949年新中國成立,結束了自1840年鴉片戰爭開始的一百多年喪權辱國、任人宰割、戰爭頻仍、民不聊生的歷史,推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義“三座大山”,建立了人民當家作主的“中華人民共和國”,極大地樹立了共產黨的威信,增強了共產主義信仰,振奮了人民保家衛國的愛國熱情和建設新中國的工作激情,特別是在緊接的“抗美援朝”戰爭中取得勝利,更是極大地激發了人民的自信心和奉獻精神,在蘇聯的幫助下,中國的經濟建設開始高速發展,社會主義改造熱火朝天。

但隨著和平時期的延續,在強大外敵威脅逐漸解除、人們的生命安全沒有威脅的情況下,人們追求自身利益最大化的本性不斷增強,原來賴以聚集社會最大資源(包括物質資源和人力資源)、形成最大合力,據以戰勝強敵獲取巨大勝利的“戰時共產主義”和計劃經濟的模式越來越偏離現實,遇到越來越大的阻力和挑戰。這在社會主義“老大哥”的蘇聯表現的更早更明顯,在其領袖斯大林去世后,隨之發生了重大震蕩和變化(“修正主義”),并且在與美國為首的西方資本主義陣營尖銳對抗的過程中,蘇聯也不斷加強對東方社會主義陣營各成員國的控制和資源集中,不斷激化內部矛盾,包括最后與中國的關系陷入異常緊張局面,撤離對中國的援助。這都對中國的社會主義道路和共產黨的威信產生了重大影響。

為證明社會主義的優越性和共產主義的正確性,中國發動“大躍進”和“人民公社”運動,期待通過資源的更加集中利用,推動經濟高速發展,實現“超英趕美”,跑步進入共產主義。但這種違反經濟規律竭澤而漁式的“大躍進”和高度公有、高度計劃、平均分配式的“人民公社”運動,經濟工作中急躁冒進的“左”傾錯誤,反而使經濟基礎遭受重創,嚴重破壞社會生產力,打亂正常生產秩序,使國民經濟遭受嚴重挫折,人民生活受到很大的影響。進而在遭受自然災害的情況下,導致1959年~1961年糧食供給嚴重困難,餓死大量人口(“三年困難時期”)。

在生產上不去的情況下,為緩和供需矛盾和社會矛盾,包括嚴重的社會就業和物資供應矛盾,國家轉而開始抑制需求,嚴厲批判享樂主義小資產階級思想,大批青年學生“上山下鄉”,大批干部、教師、專家、文藝工作者轉入農村“干校”參加生產勞動,接受貧下中農再教育。進而發動“無產階級文化大革命”,很批個人利益追求,掀起意識形態斗爭高潮,進一步強化階級斗爭,破壞社會秩序,按人頭供給、憑票供應的“大鍋飯”平均主義嚴重,勞動生產率和生活水平極其低下,經濟社會陷入瀕臨崩潰的局面。

蘇聯的變化,以及中國自己由高速發展到瀕臨崩潰的巨大變化,使越來越多的人認識到,國家堅持的“戰時共產主義”體制機制已經嚴重偏離現實,必須改革。

從理論上講,只有將一個國家最廣泛的人力和物質資源高度集中起來,以國家整體利益最大化為目標形成最強大的聚合力,才能戰勝其他強敵,維護國家主權和民族繁榮。而這就需要消滅私有、消除剝削、實現平等,推行國家所有制的社會主義乃至共產主義。在這一過程中,往往伴隨著暴力革命,以暴力方式快速聚集資源(如“打土豪、分田地”;“打倒資本家,工廠歸工人”)。俄國十月革命以及蘇聯在二戰的成功、納粹德國在一戰之后的困境中快速崛起、中國共產黨帶領人民推翻三座大山實現國家統一等,都與推行這種模式密切相關。同時,從理論上講,將一個國家的資源高度集中,交給國家最優秀的人進行安排,有計劃地分配使用,要比將資源交給能力不同的人分散使用,其效果應該好的多,是一種最理想的社會組織和運行方式。

但這些模式卻又存在極其嚴苛的適用條件,最重要的就是需要人們大公無私,而這是與人的本性相矛盾的。

實際上,人類是世界上最受利益驅動的動物,追求自己利益最大化是人的本性,是人類社會不斷發展最基本的推動力。同時,人類又是最有組織的社會性群體動物,這又成為人類擴大繁衍、快速進化的重要條件。這樣,人類社會就必然存在個別利益與公共利益的矛盾統一:個別利益是公共利益的基礎,沒有個別利益就沒有公共利益;公共利益是個別利益的共同部分,只有公共利益最大化,個別利益才能得到根本保證。只有在真正意識到自己的生命和利益受到嚴重威脅,不加入集體并共同維護集體利益最大化,就難以保證自己的基本利益的情況下,人們才會舍棄自己的小利益而更多的維護集體的大利益,“公有制、計劃經濟”的模式才能較好發揮作用,所以,才會出現“原始共產主義”的存在和“戰時共產主義”的勝利。但一旦進入和平時期,沒有強大外敵威脅,個人生存不成問題時,人們追求個別利益最大化的本性就會增強,戰時共產主義的模式就會遭到越來越大的挑戰。

根本上說,人類制定的社會制度,沒有不存在問題、一成不變的最佳模式,只有最適合國情和發展階段、利大于弊的最現實模式,國家既要把握人類社會發展方向、崇尚文明,又必須以人為本、符合實際,不能盲目追求理想化的最佳模式或簡單照搬照套發達國家的模式。對任何社會制度,都不能求全責備,而必須關注主流、順應潮流、尊重現實、實事求是。

正是在以實踐作為檢驗真理唯一標準,堅持解放思想、實事求是的基礎上,人們逐漸認清,共產主義是人類社會發展的必然方向,但卻是遙遠的目標,中國仍處在作為共產主義初級階段的社會主義的初級階段,而且社會主義初級階段也需要很長的時間,所面臨的社會主要矛盾仍然上人民日益增長的物質文化需求與落后生產力之間的矛盾,盲目追求高而純的公有制、計劃經濟是脫離現實的,必須盡快改革,加大考核和利益激勵;需要對外開放,學習借鑒世界先進技術和文明成果,并以開放推動改革。

新中國成立后第一個30年經濟社會的發展可謂“波瀾壯闊”,從高速發展到瀕臨崩潰。但高度公有高度計劃,社會階級和階層消滅殆盡,巨大的變化和與國際社會的巨大反差,以及第一代主要領導人的去世,也給改革開放奠定了基礎,創造了極其難得的條件。

第二個30年:第二大經濟體

1979—2009年,第二個30年,中國正式啟動改革開放,從瀕臨崩潰發展成世界第二大經濟體。

1978年底中共十一屆三中全會做出推動改革開放的重大決定,1979年成為改革開放正式推行之年,到2001年正式加入世界貿易組織(WTO),吸引國際資本和產能大規模流入,推動中國經濟快速增長,到2009年已經成為世界第二大經濟體(按照年度GDP規模世界排序),成功穿越了1989年的政治風潮、1997年東南亞金融危機與1998年南方大水、2008年全球金融危機帶來的三輪巨大沖擊(基本上每十年一次,呈現出“10年周期“特征),成為21世紀開啟以來世界經濟增長最重要的拉動力和穩定器,成為世界最大的貿易和外匯儲備國,綜合實國力和國際影響力迅猛提升。

中國改革開放以來的歷程與脈絡值得認真總結。

改革開放伊始,蘇聯尚未解體,國際上蘇美兩極尖銳對抗,中國不是頭,但是有國際影響力的大國,存在巨大國際套利空間。

在改革開放初期,中國在發展方向、路徑、模式等一系列問題上充滿爭論和斗爭。其中,改革,重點是經濟體制改革,著重改革平均主義大鍋飯的束縛,推動土地承包或利潤承包,以利益作為主要驅動力,激發人們的生產熱情,提高生產效率,推動經濟加快發展。但這也必然涉及到整個國家管理體制機制的配套改革;開放,主要是向先進的發達國家開放,引進其先進的產品、設備、技術和管理經驗,也意味著更多地學習借鑒其企業乃至社會管理的體制機制等,并以開放促進改革,以改革支持開放。但具體實施中又存在尺度把握的問題,存在原則、方向和路線的爭論乃至斗爭,最終聚焦于:是否徹底放棄公有制和計劃經濟,進而放棄共產黨的一黨執政,盡快轉向美國式的“以私有制為基礎、聯邦分權管理、多黨競選執政(政府和軍隊獨立于政黨)、三權分立制衡”的模式,還是在繼續堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持共產黨領導、堅持馬列主義毛澤東思想(即堅持“四項基本原則”)前提下推動改革開放,堅持公有制為主體或主導,堅持市場調節與政府調控相結合,走出不同于蘇美兩種道路體制的新型社會發展和國家治理的道路與模式。

1982年9月1日鄧小平在《中國共產黨第十二次全國代表大會開幕詞》中提出:“把馬克思主義的普遍真理同中國的具體實際結合起來,走自己的道路,建設有中國特色的社會主義,這就是我們總結長期歷史經驗得出的基本結論”。由此確定了改革開放要建設中國特色社會主義的基本方向。

但中國特色社會主義是一個全新的探索,在啟動改革轉型的非常時期,黨和國家最高領導層的更替、社會長期壓抑的不滿情緒的迸發和利益調整產生新的社會矛盾、發達國家刻意灌輸和推行其體制機制與國際規則等,不斷激化社會矛盾,以致在改革開放第10個年頭的1989年6月就爆發了激烈的政治風潮和流血事件,引起國際社會的高度關注,中國改革開放進入十字路口。

這是中國改革開放第一個10年迎來的決定發展方向和國家命運的重大危機與挑戰。

在這一關鍵時刻,1989年11月東西方陣營直接對抗的陣線——“柏林墻”被推倒,東歐開始劇烈變化,進而蘇聯及南斯拉夫于1991年解體,東方陣營瓦解,美國成為世界唯一霸主。這種國際格局的劇烈變化,將世界矛盾的焦點從中國轉走,大大緩解了中國的國際壓力。更重要的是,蘇聯解體后,其社會格局劇烈變化,經濟發展嚴重倒退,綜合實力和國際影響力嚴重削弱,也給中國帶來極大震撼和警示,使國內激烈的爭論乃至斗爭趨于緩和。1992年春鄧小平南巡講話之后,“發展是第一要務、穩定壓倒一切”被廣泛接受,中國重新回到加快發展、擴大開放的道路之上,從1993年開始,經濟發展明顯升溫,到1995年甚至出現嚴重的經濟過熱態勢。

從1993年開始,我國先后推動了財會制度深刻變革,財稅體系深刻變革(修正改革開放初期推行的“撥改貸”、“利改稅”的做法,實施“利稅分流”和分稅制,控制國家經濟建設職能,強化公共管理職能和公共財政建設)、外匯管理體制重大變革等。1994年國家先后成立了三家政策性銀行,著力推動中央銀行、政策性銀行、商業銀行的職責劃分和功能發揮,并頒布了《國家預算法》,2005年正式頒布了《中央銀行法》、《商業銀行法》。當然,由于種種原因,這些法規的落實遇到很大困難。

1995年開始,針對經濟過熱問題,國家采取嚴厲的宏觀調控政策,推動經濟增長在1996年實現軟著陸。

中國經濟的高速發展和出口的擴大,加大了東南亞國家的出口壓力,其前期國際資本和產能大量流入所形成的泡沫問題日益顯現,在國際資本炒家沖擊下,1997年爆發東南亞金融危機,使東南亞國家,包括日本、韓國等遭受重創,并在世界范圍內引起連鎖反應,也對中國經濟產生了很大影響。但此時的中國,金融領域尚未對外開放,外匯管制依然很嚴格,避免了國際資本大規模進出產生的影響,并且宣布人民幣不貶值,為東南亞抑制出口及經濟下滑做出了重大貢獻,展示了一個負責任大國的形象,人民幣開始擴大在周邊國家流通,中國在亞洲的影響力迅猛提升。

同時,通過東南亞金融危機,也大大提升了中國對金融、對貨幣自由兌換和外匯跨境流動等方面重要性的認識,在1998年開啟了一輪深刻的金融體制改革:成立中央金融工委,將國有金融機構的人事和組織管理從地方上收到中央實施垂直管理,設立人民銀行大區行,大大削弱了地方政府對金融,特別是銀行貸款的行政干預;發行2700億元專項國債補充四大國有商業銀行資本金,大大提升了其資本實力和抵御風險的能力;剝離商業銀行附屬業務,實施分業經營、分業監管,推動國有銀行加快從專業銀行向商業銀行轉化;成立四大資產管理公司,對口剝離四大國有商業銀行不良資產1.4萬億元;清理嚴重的社會“三角債”(相互拖欠),強化信用管理等等。這推動中國金融體制和金融機構深刻變化、整體實力明顯增強。

可以說,如果沒有東南亞金融危機的沖擊,我國金融體制改革難以推動并取得這樣的成果,而沒有這一輪深刻的金融體制改革,金融機構的品質和實力難以有效提升,恐怕也很難抵擋加入WTO之后外資金融機構的沖擊,特別是全球金融危機的沖擊。

在東南亞金融危機的影響尚未緩解之際,1998年夏天中國南方又遭遇特大洪水,造成1998年下半年開始中國滯脹壓力巨大。

東南亞金融危機疊加南方大水,使中國在改革開放第二個10年之際迎來新的重大沖擊和挑戰。

為此,中國積極尋求新的增長點,并從1999年開始,全面深化住房體制、教育體制、醫療體制改革(“三大改革”),從而推動國有資源大量轉化為國有收入(土地、礦產等有形資源,以及各種專營權等無形資源轉讓收入,成為政府越來越重要的財政收入),政府進而擴大投資,增加金融機構和國有企業的資本金,金融機構和國有企業進而可以擴大貸款和融資,從而形成“資源變資本、資本加杠桿”的螺旋上升態勢,推動中國經濟在2000年開始止跌回升,呈現出加快發展的良好局面。

與中國的形勢不同的是,東南亞金融危機爆發后,大量國際資本急于撤離并尋找新的去向,但中國金融沒有太大開放,1998年俄羅斯爆發債務危機,拉美原本就不穩定的金融體系又開始劇烈動蕩,歐洲以及非洲經濟低迷依然缺乏吸引力,這迫使國際資本大規模涌入北美,其中,除一小部分流入加拿大外,絕大部分涌入美國。流入美國的國際資本,除一小部分流入房地產,推動美國住房價格從1997年開始步入上行通道之外,絕大部分涌入原本已經過熱的網絡產業,在推動美國經濟金融異常繁榮的同時,也使網絡產業的泡沫急劇聚集,最終于2000年10月造成納斯達克崩盤,網絡泡沫破滅,給美國經濟金融帶來嚴重沖擊。

為應對這一沖擊,美國政府出臺一系列法案刺激房地產發展,美聯儲也從2001年初開始大幅度降低聯邦基準利率,這在推動房地產加快發展、緩解經濟下行壓力的同時,也為其后的次貸危機埋下了伏筆。禍不單行的是,2001年美國又遭遇令人震驚的“9.11恐怖襲擊”,使美國的反恐局勢陡然緊張,美國很快發動了阿富汗戰爭和隨后的伊拉克戰爭,其投資環境明顯惡化,國際資本開始外流,美國經濟陷入低迷。

2000年網絡泡沫破滅之后,放眼全球,產能和流動性過剩問題已經顯現,世界經濟整體低迷,急需尋求新的增長點和拉動力。恰在此時,中國成為最大亮點,吸引了全球最大的注意力。

正是在世界格局深刻變化,世界需要中國的大背景下,在中國從改革開放初期就一直申請加入“關貿總協定”(后來轉變為WTO)的情況下,WTO組織也做出適當讓步,中國在2001年12月正式加入WTO,進一步擴大改革開放,吸引大量國際資本和產能投到中國,推動中國很快成為新的“世界工廠”,成為世界經濟增長新的“火車頭”,帶動大宗商品價格快速回升,催生出“金磚五國”等快速發展的新興經濟體。進入21世紀,正是在中國的帶動下,全球經濟又迎來一輪發展高潮。

中國等新興國家的加快發展,在推動全球投資和貿易迎來新的一輪發展高峰的同時,也使得世界范圍內的產能過剩和流動性過剩隱患更加突出,并推動世界經濟發展的格局發生明顯分化:以中國為代表的新興經濟體加快發展,而以美國為代表的發達經濟體,如七國集團(G7)的發展陷入低迷,其在全球經濟總量中的比重,已經從上世紀80年代的70%下降到危機爆發后不足50%。

其中,美國在“9.11恐怖襲擊”后,投資環境惡化,加之新興經濟體更具吸引力,造成大量資本外流。同時,隨著全球大宗商品價格快速上漲,美國的低利率政策難以維持:自2001年初開始,聯邦基準利率從6.5%一直降低到2003年6月的1%,創下美聯儲成立以來的歷史新低。這推動美國房地產價格快速上升,進而推動貸款控制標準不斷降低,次級按揭貸款快速增長,在此基礎上,次級按揭貸款證券化產品大規模涌現并不斷演變成越來越復雜的多重嵌套的結構性產品。但自2004年6月開始,美聯儲被迫提高聯邦基準利率,到2006年6月提高到5.25%。這使得美國住房貸款的還本付息成本越來越高,再疊加資本外流,住房需求下降,到2006年9月末,住房價格見頂回落,進而引發很多次級按揭貸款到2006年底出現大規模不良,住房貸款公司開始破產倒閉。到2007年7月,由次級貸款支持的證券產品(MBS)及其衍生品(CDO、CDS等)出現大規模兌付違約,引發所謂的“次貸危機”。到2008年9月,次貸危機進一步演化成為美國全面的金融危機,并迅速蔓延成為全球范圍的“百年一遇”的金融大危機,造成全球經濟大衰退。

中國加入WTO之后,國際資本和產能的大規模流入,推動中國快速發展成為新的世界工廠,外資和外貿依賴性特別強,已經高度融入全球化大潮之中,全球金融危機爆發引發世界經濟嚴重衰退,中國也不可避免的受到巨大沖擊。

這成為中國改革開放第三個10年之際遇到的第三次重大沖擊和挑戰。

幸運的是,全球金融危機爆發后,世界主要經濟體吸取上世紀“大蕭條”爆發后政府沒有及時干預造成局面持續嚴重惡化的教訓,20國集團(G20)聯合采取力度空前的救市行動。其中,中國更是體現出體制優勢,迅速轉變宏觀調控方向,從之前不斷采取強力措施重點抑制經濟過快增長,轉而快速推出大規模經濟刺激計劃,在主要經濟體中率先止跌回升,成為世界經濟最重要的穩定器和推動力,一躍成為世界第二大經濟體,央行外匯儲備迅速躍升為世界第一大,國際影響力迅猛提升,以致于有人提出中美兩國集團(G2)的概念。

可以說,中國再次成功穿越了全球金融危機,呈現出國運昌盛的明顯態勢。

第三個30年:第一大經濟體?

2010—2039年,中國第三個30年,還在進行之中,但已呈現出令人充滿遐想的發展態勢,完全有可能成為世界第一大經濟體。

全球金融危機爆發,意味著世界范圍內產能和流動性過剩已經非常嚴重,考慮到世界上已經難以再找到像中國改革開放所提供的巨大市場和推動力,世界人口增長已經進入瓶頸,地球自然環境的承受能力也瀕臨極限,全球化帶動的產能和流動性過剩已經積重難返。危機爆發后,大規模的救市運動繼續擴大產能和流動性投放,推動全球范圍負債水平急劇抬升,投資品價格大幅度攀升,貧富差距快速拉大,社會矛盾異常尖銳,地域政治沖突頻繁爆發,風險隱患沒有消除反而更加聚集,但潛在的政策資源已經消耗殆盡,世界經濟處于整體低迷、此起彼伏非常脆弱的狀態。2018年美國全面調整國際戰略,貿易保護、單邊主義、民粹主義等甚囂塵上,嚴重威脅世界和平和穩定增長,資本市場、主要貨幣匯率、新興的“數字貨幣”價格等大幅波動,不少征兆讓人不免對再次爆發新的更加嚴重的金融危機和經濟衰退感到非常擔憂。

2018—2019年又成為世界和中國一個非常敏感的“十年周期”點!

中國改革開放40年,全球金融危機爆發后大規模經濟刺激即將進入第10個年頭,國內和國際環境已經發生了極其深刻的變化,改革開放、國家發展又到了一個必須做出重大選擇的關鍵時期。

中國在大規模經濟刺激之后,依靠傳統的擴大投資和貿易、高度消耗資源和環境的發展模式難以為繼,2011年下半年開始,經濟增長下行壓力日益顯現,進入一個非常關鍵的轉型調整期,經濟結構調整轉型期、經濟增長速度換擋期、前期政策調整期“三期疊加”,改革開放以來高速增長、包容式發展所掩蓋的深層次矛盾加快暴露。從2014年下半年開始,資本大量外流、外匯儲備快速減少,人民幣加快貶值,原有的調控模式、發展方式越來越難以適應。在這種情況下,中央及時提出經濟增長“新常態”的概念,強調不再追求兩位數的高速增長,轉而著力推動發展方式轉變、經濟機構調整、發展質量提升。但“新常態”應該是什么狀態,所對應的新路徑、新模式、新的調控方式等尚需時間探索,原有的模式、路徑和調控方式難以馬上轉變,問題的積累仍在繼續。十九大確立了中國特色社會主義新時代、新思想、新方略,極其關鍵和重要,但其具體落實還需要細化方案和一定的時間。

可以肯定,2018—2019年迎來又一個“10年時點”,成為中國非常關鍵的轉型調整期。這期間,各種矛盾和挑戰將異常尖銳,即使調整的方向非常準確,但如果調整的節奏和力度把握不好,調整過度、轉變失控,也會出現極大的影響。在世界經濟金融局勢復雜多變的情況下,這確實需要對可能即將到來的新的一輪巨大沖擊高度警惕!。

當然,放在全球范圍看,中國的問題并不是最嚴峻的,中國仍屬于發展中國家,仍處于工業化、城市化、信息化加快發展的過程之中,改革開放、提升消費等方面的潛力和政策可調整的余地非常大,中國仍保持較高的利率水平、很高的法定存款準備金率、世界最大的外匯儲備等,互聯網信息化發展也為中國的發展提供了極其優越和難得的機遇和條件。中國的發展對世界經濟發展的影響依然很大,如果中國經濟發展出現問題,世界經濟發展將面臨更大壓力。

需要特別注意的是,在經濟由高速增長轉向中高速高質量發展的同時,我國社會主要矛盾也發生重大轉變,由原來“人民日益增長的物質文化需求與落后的社會生產之間的矛盾”,轉變成為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”,“人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長?!边@是關系全局的歷史性變化,其中有非常深刻的社會背景,對黨和國家工作提出了許多新要求,必須加快推動改革開放,不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。同時,在國際上,中國已經從站起來、富起來到強起來,開啟了從全面建設小康社會邁向全面建設社會主義現代化強國的新征程,從處于蘇美兩極對抗之中存在很大運作空間,轉變為進入國際社會“坐二望一”的特殊位置,過去堅持的“韜光養晦”已經沒有多少回旋余地,美國特朗普新政剛剛開始,國際地緣矛盾更加激烈,國際大環境深刻變化,全球治理體系和國際秩序變革加速推進,這都將對中國的改革開放和發展穩定產生深刻影響。由此,中國的發展已經進入了一個全新的階段,亟需有新的指導思想和發展方略。

特別令人振奮的是,黨的十九大在深入分析、準確把握國際國內局勢變化的基礎上,明確提出了中國特色社會主義的新時代、新方位以及與之對應的新思想、新方略,做出了一系列讓人信服的重大決策和戰略部署,非常及時,極其重要,這讓人對中國特色社會主義的道路、理論、制度、文化充滿信心,對中國全面建設現代化社會主義強國的發展前景充滿信心。

縱觀全球,展望未來,可能依然是“世界劇烈變化,中國風景獨好”。這讓人們有理由相信,在2039年前,中國完全可能成為世界第一大經濟體。當然,前提是練好“內功”,深化改革開放,持續提升經濟內生動力。

所謂“世界第幾大經濟體”是按照年度GDP進行排名的,而年度GDP最大,并不代表一個國家歷史累集財富的綜合實力與國際影響力就同步成為世界最強。實際上,美國在1890年前GDP就已經超過英國成為世界第一大經濟體了,但其綜合實力與國際影響力并不能與英國同日而語,英國仍是世界頭號強國。直到第一次世界大戰之后,美國的國際影響力才逼近英國,但之后的“大蕭條”又使美國遭受重創,直到第二次世界大戰爆發,美國的綜合實力和國際影響力才超過英國,特別是1944年布雷頓森林協議強調美元作為國際中心貨幣之后,就徹底拉開了美國與英國的距離。美國從GDP超越英國,到綜合實力和國際影響力超越英國,經歷了60年左右的時間。由此,即使成為世界第一大經濟體,中國要全面建設成為現代化強國,還需付出更多努力。

第四個30年:實現偉大復興?

在第四個30年,中國有望實現綜合實力和國際影響力世界領先。

新中國成立以來,現在已經跨進第三個30年發展階段,中國改革開放近40年,成功穿越了十年一輪三次重大沖擊和挑戰,創造了巨大的發展奇跡,在增強中國綜合實力和國際影響力的同時,不斷發展完善和增強中國特色社會主義的影響力,帶動世界格局發生極其深刻而劇烈的變化。2008年全球金融危機爆發,推動世界格局由量變進入質變階段,世界的中心開始向中國轉移,中國的崛起呈現出令人震驚的態勢。這些成果的取得,都不是天上掉餡餅憑空得來的,“幸福是靠拼搏得來的”,可謂“三分天注定,七分靠打拼”!

展望未來,黨的十九大確立的“新時代、新思想、新方略”讓人有理由相信,在之后的第四個30年內,即在2069年之前,中國有可能成為綜合實力和國際影響力世界領先的現代化強國。

這樣,中華民族就將迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來實現中華民族偉大復興的光明前景,中國特色社會主義將成為人類社會非常重要的新道路、新模式,“給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供全新選擇,為解決人類問題貢獻中國智慧和中國方案。”“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。在中華人民共和國發展史上、中華民族發展史上具有重大意義,在世界社會主義發展史上、人類社會發展史上也具有重大意義?!?/p>

這樣,21世紀就將成為中國的世紀,就像20世紀成為美國的世紀一樣。

當然,世界格局的劇烈變革,也會不斷激化國際和國內矛盾,很多國家乃至全世界都面臨極其復雜的矛盾和嚴峻挑戰。這就像20世紀之初美國的強勢崛起,推動世界格局劇烈變化,在20世紀上半葉經過劇烈調整(中間爆發了兩次世界大戰和一次經濟金融大危機)才達到新的相對平衡一樣,21世紀上半葉必定也是一個激烈震蕩的世界格局變革調整期,對可能爆發的尖銳矛盾和極其嚴峻事件,要有充分的心理和應對準備。幸運的是,經歷了兩次殘酷的世界大戰,考慮到全球化發展已經使得大國之間利益深度交融,再加上現在毀滅性武器的大規模存在,大國之間再次爆發戰爭的可能性降低了,但大國軍事競賽和保持相對均衡是必需的,要有足夠的震懾力。

在這種劇烈變革時代,中國對國際國內大形勢的把握是否準確,戰略與策略的選擇是否得當,就變的格外重要。中國崛起的新時代剛剛開始,仍處于重要戰略機遇期,前景十分光明,但面臨的挑戰將更加突出。特別是要承擔更大國際義務,促進全球治理體系變革,構建人類命運共同體,還將面臨更多國際局勢變化的挑戰,必須始終堅持著眼全球、求真務實、穩中求進,為實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展三大歷史任務,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往繼續奮斗!這是時代賦予的歷史使命,亦是戊戌狗年變革要義。

過往為前言,期許2019年的春天開啟新時代新征程之改革大劇幕!

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