張勇、顏虹
(眉山市公安局交通警察支隊車輛管理所 610020)
機動車作為道路交通事故的主要構成要素,其安全運行技術性能越來越受到人們的關注。為了保障機動車運行的安全性,加強機動車檢驗工作就成為了機動車日常管理過程中的一項重要內容。
機動車檢驗是指根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例規定,按照國家機動車安全技術標準和規程等技術規范要求,對上路行駛的機動車進行檢驗工作。在機動車日常管理過程中,開展機動車檢驗工作,能夠確保機動車運行的安全性,防止道路交通事故發生。目前,機動車檢驗工作主要運用在機動車定期檢驗和運營車輛維護保養工作方面。
機動車安全性能包括主動安全和被動安全2方面。在主動安全方面,主要采用機動車專用檢測設備對制動、側滑、轉向和燈光等項目進行檢驗;對個別被動安全項目如安全帶、座椅和輪胎等,采用人工外觀檢驗完成,并且在外觀檢驗時要加強對機動車車輛識別代號核查,以確定車輛唯一性,預防盜搶或拼(組)裝等車輛的出現。
機動車安全性能好壞直接影響機動車運行安全。因此,在日常管理過程中,要充分認識機動車安全性能技術檢驗的重要性,配備先進的檢驗檢測設備和熟練的技術工作人員,按照《機動車安全運行技術條件》(GB7258)國家標準,實施機動車安全性能技術檢驗,進一步提高機動車運行安全[1]。
由于機動車使用環境及年限等因素影響,各機械部位會出現不同程度的異響、磨損、零部件變形或裂紋等,它們都會影響機動車的可靠性。因此,可靠性檢驗要對機動車的基本性能、噪聲及排放等項目,按照法規要求進行檢驗,督促車輛進行維護保養,控制車輛“帶病”上路。
目前,機動車檢驗工作在檢驗方式上,傳統的檢驗手段滯后于汽車工業技術的發展,檢測設備中的安全性能技術數據不能正確反映車輛實際狀況。個別地方檢驗機構過度競爭,把車輛檢驗作為一種牟利手段,把關不嚴甚至流于形式,檢驗設備過期或隨意修改車輛信息等亂象也層出不窮。
為進一步規范檢驗行為,改進便民服務,有效解決群眾“檢車難”問題,就要健全檢驗機構監督管理平臺,明確機動車檢驗機構主體責任,建立“誰檢驗、誰負責”制度,讓檢驗機構對自己的檢驗行為負責,使檢驗機構成為法律責任的承擔主體。同時,要利用平臺把監管重點從監管設備和技術手段,轉變為重點監管檢驗機構、檢驗人員和檢驗結果,并將檢驗過程納入監管范圍,實行事中與事后監管,一旦發現違法違規行為,依法嚴格處理,確保檢驗工作取得實效。
機動車檢驗在實際工作中的應用是指,按規定的方法和標準周期,正確評價車輛的技術狀況。機動車檢驗的主要目的是對新車的準入實施監控,以及對在用車行駛資格進行確認。而機動車檢驗的類別可分為以下幾方面。
車輛在辦理注冊登記時的檢驗。
對已注冊登記的在用車輛,按照規定的周期或辦理轉入登記時進行的檢驗。其中,根據車輛型號和用途不同,檢驗周期也各有不同。主要類別分別有:大型貨車、小型貨車、9座以下非營運客車、9座以上非營運客車、營運客車、出租汽車、專門作業車、拖掛車、礦山車、三輪農用車、四輪農用車、二輪摩托、輕便摩托、側三輪摩托和正三輪摩托。根據使用用途和類別,各種車型的定期檢驗具體周期如下。
營運載客汽車5年以內每年檢驗1次;超過5年,每6個月檢驗1次。
載貨汽車和大型、中型非營運載客汽車10年以內每年檢驗1次;超過10年,每6個月檢驗1次。
小型、微型非營運載客汽車6年以內每2年檢驗1次;超過6年,每年檢驗1次;超過15年,每6個月檢驗1次。摩托車4年以內每2年檢驗1次;超過4年,每年檢驗1次。拖拉機和其他機動車每年檢驗1次。
已注冊登記的機動車進行安全技術檢驗時,機動車行駛證記載的登記內容與該機動車的有關情況不符,或者未按照規定提供機動車第三者責任強制保險憑證的,不予通過檢驗。
特殊檢驗是指對事故車輛、變更發動機號碼和車架號碼等特殊原因,或辦理除注冊登記和轉入外的其他登記,對車輛進行的檢驗。
臨時檢驗是指在定期檢驗周期內,因需而增加的檢驗。主要包括:車輛臨時入境檢驗;大型活動使用的車輛檢驗;春運等集中運輸使用的車輛檢驗;申領臨時號牌時的車輛檢驗;配合專項治理進行的車輛檢驗。
機動車檢驗主要就是檢驗機動車的性能是否達標,目前,對機動車檢驗的主要三大性能指標為:機動車的動力性、機動車的安全性以及機動車的經濟性。其中,經濟性和動力性自不用說,安全性作為機動車檢驗最主要的標準,容不得半點差池。
對機動車進行具體檢驗的時候主要有以下項目。
(1)檢查發動機、底盤、車身及其附屬設備是否清潔、齊全、有效,漆面是否均勻美觀,各主要總成是否更換,與初檢記錄是否相符。
(2)檢驗車輛的制動性、轉向操縱性、燈光、排氣及其它安全性能是否符合“機動車安全運行技術條件”的要求。
(3)檢驗車輛是否經過改裝、改型和改造,行駛證、號牌、車輛檔案所有登記是否與現在車況相符,有無變化,是否辦理了審批和異動、變更手續。
(4)號牌、行駛證及車上噴印的號牌放大字樣有無損壞、涂改或字跡不清等情況,是否需要更換。
(5)大型汽車是否按照規定在車門兩邊用漢字仿宋體噴寫單位名稱或車輛所在地街道、鄉、鎮名稱和駕駛室限坐人數;貨車后欄板(包括掛車后欄板)外側是否按規定噴寫放大2~3倍的車號,個體或聯營戶的汽車,門的兩側是否噴寫有“個體”字樣;字跡要求清晰,不得噴寫單位代號或其他圖案。
另外,對于汽車尾氣的排放量也有十分嚴格的要求。根據國家環境保護總局公告2006年第5號《關于發布達到國家機動車排放標準第二階段和第三階段排放限值的新機動車型和發動機型的公告》,國三標準,主要適用于3.5 t的輕型汽油車和柴油車,相當于歐Ⅲ標準,全國的開始實施日期是2007年7月1日。
根據國四排放標準《輕型汽車污染物排放限值及測量方法》,該標準由環保部于2005年4月15日發布,汽油車從2010年7月1日開始執行。而柴油車實施則是分車型、分地域性執行。全國范圍內柴油車實施國四標準的最后時間為2013年7月。
根據國五排放標準《輕型汽車污染物排放限值及測量方法》,環保部于2013年9月17日公布。2018年1月1日起,全國機動車將全面實施國五排放標準。目前北上廣三地已率先實施汽油車的國五排放標準。其中不管是對汽油車還是柴油車的排放量,都進行了嚴格的限制。
機動車時速表的精準度檢驗,是指機動車時速表的誤差值大小是否達到規定標準。例如:當車輛行駛速度為40.0 km/h時,機動車時速表的顯示值必須在38.0~48.0 km/h的區間之內。當時速表的顯示值為40.0 km/h時,機動車的實際行駛速度必須在33.3~42.1 km/h之間。機動車的前照燈檢驗標準為,兩燈制的前照燈左右偏離不大于100 mm,四燈制的左前照燈左右偏離不大于100 mm和170 mm;右前照燈的左右偏離均不大于170 mm。另外,無論是兩燈制還是四燈制,上下偏離均不可大于20 mm[2]。
車輛的制動性也是機動車安全性能的主要性能指標。在機動車遇到突發情況時,車輛的制動性能和各項制動指標參數就是影響安全性能的最重要參數。機動車的制動參數包括制動力、制動距離、制動穩定性、制動方向穩定性和制動系統協調時間等。其中,制動力指的是機動車在制動時的制動力量除以機動車自身質量的百分比,以及各軸制動力占的百分比。而制動距離是指機動車在正常路面上,由正常行駛狀態轉換到制動狀態直至機動車完全靜止這段時間內,機動車向前行駛的距離。根據車輛型號與用途不同,又有不同的各種規定,其中,荷載小于等于9位的載客汽車,在行駛速度為50 km/h時的制動距離應該小于等于38 m;其他載客汽車以30 km/h的速度正常行駛時,制動距離應小于等于18 m;其他汽車在30 km/h的速度行駛時的最大制動距離不得超過20 m。
制動方向穩定性是指在制動力增長過程中,左右輪制動力差與該軸制動力之比,其國際標準為前軸不大于20%,后軸不大于24%。
機動車檢驗已成為機動車日常管理工作的重要部分,是確保車輛安全運行的一種管理手段,也是交通安全防范源頭管理的重要策略。只有積極開展機動車檢驗工作,加強監督管理,才能有效提高機動車安全技術性能,確保機動車運行安全性,預防和減少道路交通事故的發生。