基于生態文明視角下長沙市休閑旅游城市品牌塑造的保障措施研究

鄧應華

【摘要】從長沙休閑旅游可持續發展的角度出發，探究長沙休閑旅游城市品牌塑造的保障措施。本文從政府旅游政策保障、旅游行業平臺保障、旅游法律法規保障、旅游人才培養保障、旅游營銷策劃保障五個方面的保障來促進長沙市休閑旅游城市品牌塑造。

【關鍵詞】生態文明 長沙 休閑旅游城市品牌 保障措施研究

進入21世紀，休閑旅游市場的競爭越來越表現為休閑旅游品牌的競爭，實施品牌戰略已成為當今休閑旅游開發的必然選擇和發展趨勢。如何打造具有特色的休閑旅游品牌，建議通過以下幾個方面的保障措施的建設來促進長沙市休閑旅游城市品牌的塑造。

一、政府旅游政策保障

建立政府主導的旅游發展相關措施，充分發揮長沙市休閑旅游城市品牌目的地的核心定位，努力在長沙市引入并出臺相關實驗政策，協調相關管理單位，重點制定旅游出入境政策、航空發展政策、閑旅游發展政策、投融資政策，財政政策，服務業發展政策等，促進長沙休閑旅游城市品牌新型商業模式的快速發展。長沙市政府需將休閑旅游業的發展作為城市經濟結構調整的重要組成部分，提升旅游業的產業地位。不斷開發新的旅游亮點，打造新的旅游品牌。為了打造“休閑強市”，這些品牌旅游是政府主導的戰略。積極創造和完善公共服務設施并制定符合當地實際的旅游業發展發展規劃是政府主導的核心。加強旅游一體化，充分發揮旅游綜合功能，長沙的休閑旅游城市品牌才更具吸引力。

二、旅游行業平臺保障

搭建一個以促進長沙休閑旅游發展為核心的旅游行業發展平臺，從政府層面、行業內部層面、產學研交流層面分別構建新業態促進平臺，共同推動長沙市休閑旅游城市品牌新業態的發展。首先，政府部門率先為長沙休閑旅游業的發展建立新業態發展智庫，從政府層面推動各新業態發展。其次，在旅游行業內部成立休閑旅游行業協會，通過行亞協會促進行業自律，行業交流和行業互助；最后建立一個新的以休閑旅游產業為核心的產學研中心。一方面，高校通過新的休閑旅游業研究為行業的發展提供參考。另一方面，企業為大學理論研究提供成果轉化的實踐基地，共同促進新業態的健康發展。通過這個休閑旅游產業平臺，積極實施旅游休閑度假區和旅游景點的信息共享，客源的相互傳送，線路的建設和資金的相互利用，形成聯盟臺作的整體優勢。

三、旅游法律法規保障

和諧的休閑旅游文化環境需要建立在法制建設和規章制度的基礎之上。長期以來，中國旅游業的快速發展和法律制度的滯后之間存在著矛盾。目前，國家已通過并頒布了《中華人民共和國旅游法》。該法對休閑旅游的發展具有重大意義。旨在保護旅游者和旅游經營者的合法權益，增強休閑旅游的軟實力，促進休閑旅游的全面、協調、可持續發展。

長沙市為了適應旅游經濟法規化的要求，努力加強對旅游業的監管，真正實現依法治理。具體應為：一是認真宣傳，落實并嚴格實施《湖南省旅游管理條例》。二是根據長沙市休閑旅游業的實際發展情況，制定《長沙市旅游管理辦法》，建建立和完善旅游法規體系，規范市場秩序，提高旅游從業人員的文明素質和服務水平。三是建立健全執法監督機制，加強旅游執法隊伍建設，落實行政執法責任制。四是建立健全旅游投訴和社會監督網絡，提高旅游管理和服務水平，依法維護旅游者和旅游經營者的合法權益。

四、旅游人才培養保障

目前，長沙旅游人才培養滯后和市場需求存在突出問題。旅游人才培養教育不符合市場行業需求。面對旅游人才培養面臨的新問題和新挑戰，旅游主管部門，旅游院校，旅游企業必須共同面對，共同努力，共同培育市場所需的優質旅游人才。要培養高水平的旅游人才，政府需要加大對旅游人力資源的投入。政府和企業必須不斷加強人才培養，增加人才資源開發的資源份額。鼓勵旅游企業與大學和研究機構合作，共同建立產學研結合的教育體系。推進旅游專業教育國際合作進程，引進國外旅游教育師資力量，與國外著名旅游基地合作，提高從業人員的國際化視野。因此，在旅游人才培養保障上，首先要建立長沙休閑旅游人才培養基地，對休閑旅游新業務人員進行綜合的全面培訓；二是引進國際休閑旅游培訓機構，以國際化旅游服務要求來進行培訓；為長沙休閑旅游新型企業人才構建梯度培訓體系，適應不同類型旅游人才的不同需求；四是制定人才扶持和引進政策，打造國家級休閑旅游人才聚集區，塑造長沙休閑旅游長沙品牌打下基礎。

五、旅游營銷策劃保障

在旅游營銷策劃中，首先要形成營銷品牌，牢固樹立品牌意識。二是加強長沙休閑旅游活動規劃。以現代的旅游市場營銷理論為基礎，結合長沙休閑旅游業發展的實際情況，制定一套可行的營銷方案。例如舉辦長沙休閑旅游優秀品牌評選和頒獎典禮、中國長沙休閑旅游高峰論壇，帶領游客領略長沙的古街巷交錯，一覽長沙的鄉村美如詩畫，登天心古閣，品婉轉湘劇，循著“長沙休閑旅游節”的地圖指引，慢行漫游，邂逅“長沙式慢生活”。三是舉辦長沙休閑旅游品牌活動。做好休閑旅游宣傳的基礎工作。例如開展主題為“山水洲城快樂之都”的2018長沙休閑旅游節。活動創新的以長沙天心區坡子街火宮殿老街歷史步道為舞臺，以老長沙千年文化為載體，展開一副充滿生活趣味的“老長沙畫卷”，體味一場“最長沙”的休閑快樂盛會。四是積極探索建立休閑旅游品牌推廣與推廣的聯動機制。建立專業的休閑旅游品牌營銷隊伍。由湖南省旅發委指導，長沙市人民政府，長沙市旅游局、各區縣（市）人民政府，采取全市統籌、上下聯動、部門協作、城鄉互動的形式，參與到休閑旅游城市品牌的推廣。通過這一系列休閑旅游品牌的營銷，積極實施旅游休閑度假區和旅游景區間的信息共享、客源互送，線路共建、資金互用等手段構建長沙休閑旅游城市品牌營銷雙贏的互助模式。

參考文獻：

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