國企會計監(jiān)督機制的完善對策

何平

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，會計監(jiān)督也變得越來越重要，會計監(jiān)督已成為社會監(jiān)督體系中不可分割的一部分。在我國國企管理企體系不斷完善的前提下，如何更好地發(fā)揮會計監(jiān)督的作用成為人們關(guān)注的重點問題。現(xiàn)如今，在會計監(jiān)督中出現(xiàn)了許多問題，本文就會計監(jiān)督中出現(xiàn)的問題，探討如何更好地完善國企會計監(jiān)督機制建設(shè)。

關(guān)鍵詞：國企；會計；監(jiān)督機制；對策

引言

會計監(jiān)督是會計的一項基本職能，是保障會計工作進行的重要手段。在市場經(jīng)濟發(fā)展的新階段中，會計的范圍和業(yè)務(wù)也發(fā)生了很大變化，會計已經(jīng)不再局限于傳統(tǒng)的工作之中，日益呈現(xiàn)出多樣化的特點。為了更好地適應(yīng)國企財政工作的開展，就必須重視會計的監(jiān)督作用，但是如今會計監(jiān)督出現(xiàn)了很多問題，只有解決這些問題，才能優(yōu)化會計的監(jiān)督職能。

一、國有企業(yè)加強會計監(jiān)督的必要性

1.會計監(jiān)督的主要方式

首先是內(nèi)部監(jiān)督。具體由企業(yè)內(nèi)部會計機構(gòu)、會計人員、及其企業(yè)經(jīng)營管理者、內(nèi)部審計機構(gòu)和人員等對企業(yè)的監(jiān)督，目的在于保證資金的安全，提高會計信息質(zhì)量，確保各種政策以及法律法規(guī)的執(zhí)行與落實。

其次是社會監(jiān)督。主要是指社會中介機構(gòu)進行監(jiān)督。比如會計師事務(wù)所和注冊會計師依法進行會計監(jiān)督，社會監(jiān)督主要包括法定監(jiān)督和非法定監(jiān)督兩類，法定監(jiān)督也就是注冊會計師依法監(jiān)督，非法定監(jiān)督就是社會公眾進行監(jiān)督。

最后是國家監(jiān)督。國家監(jiān)督也就是政府監(jiān)督，政府相關(guān)部門的人員對會計工作進行監(jiān)督。國家監(jiān)督作為一種宏觀監(jiān)督，包括財政、審計、稅務(wù)等三大監(jiān)督類型。

2.會計監(jiān)督的意義

首先，有利于會計工作秩序規(guī)范，提高會計監(jiān)督質(zhì)量并形成完整的制度，且此制度也有利于提高會計工作質(zhì)量。會計監(jiān)督能夠強化國企內(nèi)部的經(jīng)營管理，在中國市場經(jīng)濟體制改革不斷深化的今天，國企之中各個階層的員工或多或少地存在著一些矛盾，會計監(jiān)督能夠有效地保障不同群體的利益，用相關(guān)的法律法規(guī)來協(xié)調(diào)不同階層員工的矛盾，為改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益作出重要貢獻。

其次，會計監(jiān)督有利于加強國家的經(jīng)濟財政法律的建設(shè)，進行宏觀的調(diào)節(jié)、控制、監(jiān)督，確保國企按照法律法規(guī)辦事。現(xiàn)如今，反腐倡廉、廉政建設(shè)成為了一項長期任務(wù)，會計監(jiān)督配合黨的政策，依照國家的財經(jīng)法規(guī)，對國企經(jīng)營的真實性、合法性、可行性等方面進行檢查，從而打擊經(jīng)濟犯罪。

二、國企會計監(jiān)督機制的現(xiàn)狀

1.國企會計監(jiān)督機制不健全

首先，會計監(jiān)督機制過于形式化。在新的形勢下，國有企業(yè)以改革和調(diào)整的方式應(yīng)對發(fā)展，所以國有企業(yè)的經(jīng)營管理也發(fā)生了很多變化。由于國有企業(yè)缺乏健全的會計監(jiān)督機制，所以在經(jīng)營管理中出現(xiàn)的問題，無法真正得到解決，流于形式的會計監(jiān)督機制無法發(fā)揮會計監(jiān)督的真正作用，極易引發(fā)其他問題。

其次，會計監(jiān)督三種監(jiān)督機制混亂。企業(yè)的會計監(jiān)督分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩部分，外部監(jiān)督又分為國家監(jiān)督和社會監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督，國家監(jiān)督，社會監(jiān)督三者監(jiān)督的目標(biāo)，手段是各不相同的，但是截止到目前，相關(guān)法律法規(guī)并未明確的規(guī)定上述三者監(jiān)督的界限。社會監(jiān)督，國家監(jiān)督，還有國企的內(nèi)部監(jiān)督機制混亂，會計監(jiān)督機制的目標(biāo)也就達不到。

2.未全面認(rèn)識到會計監(jiān)督的重要性

我國國有企業(yè)會計監(jiān)督工作中存在較多問題，也提出過不少解決方案和計劃，但在解決問題的過程中依然會出現(xiàn)許多困難，根本原因在于國有企業(yè)管理層沒有認(rèn)識到會計監(jiān)督的重要性，這也就導(dǎo)致了會計監(jiān)督流于形式，對會計監(jiān)督的認(rèn)識不到位，導(dǎo)致了會計監(jiān)督無法發(fā)揮應(yīng)有的效果。甚至有的企業(yè)管理者要求會計人員做假賬，最大程度上攫取經(jīng)濟利益，這不僅破壞了會計監(jiān)督，還影響了國企的社會形象。

三、完善國企會計機制的對策

1.完善會計監(jiān)督法律機制

要完善會計監(jiān)督機制，首先國家就應(yīng)該加快法律法規(guī)的建設(shè)，進一步完善會計監(jiān)督法律體系，為會計監(jiān)督的工作展開提供有力保障。國家的有關(guān)部門應(yīng)該以《會計法》為基礎(chǔ)，進一步完善會計法規(guī)體系，修改完善會計人員的職責(zé)條例、工作范圍、工作內(nèi)容等。為了加強會計監(jiān)督的權(quán)威性，應(yīng)完善會計監(jiān)督的獎懲機制，加大對經(jīng)濟犯罪的打擊力度。

其次，國企應(yīng)重視會計監(jiān)督的重要性。營造遵紀(jì)守法良好氛圍，大力宣傳會計監(jiān)督制度，宣傳財經(jīng)法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)者要帶頭做好守法的表率。領(lǐng)導(dǎo)者要加強在會計監(jiān)督中的責(zé)任，對本企業(yè)的會計工作和會計資料的真實性負(fù)責(zé)，心中時刻牢記責(zé)任，不得強迫、指使會計人員做假賬。會計工作者要嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)展開工作，國企要將會計監(jiān)督的責(zé)任落實到企業(yè)中的每個人身上。

2.完善國企內(nèi)部監(jiān)督機制

為了保障國企會計核算的真實性和完整性，提高會計信息質(zhì)量，進而提高國企經(jīng)濟運行的質(zhì)量，就必須要加強國企內(nèi)部會計監(jiān)督。

首先，內(nèi)部會計監(jiān)督要嚴(yán)格依法進行監(jiān)督，這是保障內(nèi)部會計監(jiān)督執(zhí)行的基礎(chǔ)。

其次，要加強內(nèi)部審計監(jiān)督。在國企內(nèi)各個階層，部門必須要完善或建立完整的內(nèi)部控制制度，并且在實際的工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行這套制度。國企內(nèi)部要單獨設(shè)立審計部門，并保持其獨立性，獨立性越強，審計工作就越好開展。

四、結(jié)束語

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到會計監(jiān)督體系在國企制度中的重要性，會計監(jiān)督體系有助于維護社會經(jīng)濟秩序，保證會計工作的正常進行。只有保證會計信息的準(zhǔn)確性與真實性，才能保證國企交易在健康平穩(wěn)的狀態(tài)下進行。會計監(jiān)督工作的開展，需要國家、社會、國企自身、企業(yè)員工的通力合作，這樣才能使國企會計監(jiān)督機制在新時代的背景下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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