讓每個基層黨組織都成為堅強堡壘

陳超 井一

錦州市委牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，著力推進黨支部規范化建設提檔升級。

細化工作標準，讓每個黨支部都建有標尺、抓有方向。錦州市委下發了推進基層黨組織規范化建設的意見，由1個總體實施意見和8個分領域實施方案組成。結合8個領域基層黨組織特點，以百分制評分、任務清單的形式，科學設置各領域規范化建設“達標升級”考核指標，并劃分為標兵、優秀、達標、不合格四個等次，讓各基層黨組織建設工作成效一目了然。采取“支部自評—上級考評—會議審評—組織聯評—公開掛牌”的“四評一公開”工作法推進規范化建設。首先由黨支部對照“達標升級”標準申報等級，然后由基層黨委根據申報情況進行深入考評，召開專門會議擬定相應等次并進行公示，再由各縣級黨委（黨組）對各基層黨組織呈報的等級審查把關。最后，各縣級黨委（黨組）對“標兵”等次的基層黨組織進行公開掛牌。

實化工作舉措，把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。錦州市委制定了嚴格黨的組織生活制度具體實施辦法，出臺了《關于進一步提升“黨員活動日”質量的通知》，市委組織部將推進基層黨組織規范化建設的意見制作成小冊子，分發到全市7000多個黨支部，統一印制“三會一課”“黨員活動日”等組織生活記錄簿，制作了三大類共20余塊黨員活動室制度展板。召開全市黨支部規范化建設培訓會，對全市黨務干部進行專題輔導。全市各支部普遍建立了高標準黨員活動室，黨的標識、黨旗黨徽、入黨誓詞、黨員義務權利、組織生活制度展板等一應俱全。市委組織部組成若干檢查考核組，利用4周時間對各基層黨委上報的8個領域共658個“標兵”等次基層黨組織進行了全面檢查、逐一驗收，堅持優中選優、嚴格考評，評定出384個市級“標兵”等次基層黨組織。

強化工作機制，把基層黨建工作抓常抓細抓長。錦州市委成立創先爭優達標升級工程規范化建設領導小組，市委主要領導擔任領導小組組長。市、縣、鄉、村各級黨組織層層簽訂“抓基層黨建責任狀”，將抓實黨支部規范化建設列為基層黨建工作述職的重要內容。實施黨支部晉位升級三年規劃，對“標兵”基層黨組織抓好鞏固提高；對“優秀”“達標”基層黨組織抓好比學趕超；對“不合格”基層黨組織進行嚴格整頓，采取領導定點聯系、選派“第一書記”、下派工作隊、部門幫扶等措施，爭取全部轉化。健全激勵懲戒機制，在評選表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者時，對當年評為“標兵”等次的基層黨組織優先考慮。同時，對連續兩年被評定為“不合格”等次的黨組織書記進行調整。（作者單位：錦州市委組織部）