楊飏
1984年4月,水電部決定在魯布革工程采用世界銀行貸款。這筆貸款雖只是工程總投資的一小部分,但卻如一石投水。
根據使用貸款的協(xié)議,部分項目實行國際招標。魯布革工程原由水電部十四工程局施工,已開工三年。為了使用世行貸款,工程三大部分之一—引水隧洞工程這塊“肥肉”被從十四局的“飯碗”中撈出來,投入了國際施工市場。在競爭中,日本大成公司以比中國與外國公司聯營體投標價低3600萬元中標。
國際招標隨之而來的是合同制管理,魯布革工程兩種管理模式并存:一種是以云南電力局為業(yè)主,魯布革工程管理局為業(yè)主代表及“工程師機構”,日本大成公司為承包方的合同制管理;一種是以魯布革管理局為甲方,以十四局為乙方的投資包干管理。
局部突破,使小小的魯布革成了個混合物;四國八方,兩種模式,于是產生了摩擦、較量……
中國施工管理人員對合同制管理是陌生的。一條運輸路,合同規(guī)定由中方提供三級泥潔碎石路。由于翻修不當,造成日方汽車輪胎損失嚴重,于是日商提出索賠200多條汽車輪胎。開始時管理局的同志直搖頭:到底是資本家啊!逐漸他們懂得了:這就是合同制管理— 一經確定就不可動搖。最帶有刺激性的是中國工人,在大成管理下,創(chuàng)造了驚人的效率。日本大成公司派到中國來的是30人的管理隊伍,從十四局雇了424名(平均計算)勞務工人。他們開挖23個月,單頭月平均進尺222.5米,相當于我國同類工程的2至2.5倍;全員勞動生產率4.57萬元/每人每年(不包括非生產人員以及各類服務人員)。1986年8月,在開挖直徑8.8米的圓形發(fā)電隧洞中,創(chuàng)造了單頭進尺373.7米的國際先進紀錄。消息傳到東京大成總部,總部竟以為電傳有誤,要求重傳。1986年10月30日,隧洞全線貫通,比合同計劃提前了五個月。大成公司副總裁親赴工地祝賀,并向中國勞務工人鞠躬致謝!
(知秋摘編自《人民日報》1987年8月6日)