商業賄賂：商家為增加銷量賄賂導游被罰20萬

記者/孟彥余

1993年9月2日，中國第八屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過《中華人民共和國反不正當競爭法》（以下簡稱“《反不正當競爭法》”），并于1993年12月1日起實施。

2017年11月4日，中國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議對《反不正當競爭法》進行修訂，并于2018年1月1日起正式實施。

《反不正當競爭法》是我國社會主義市場經濟法律體系中的一部重要法律。它保障了社會主義市場經濟的健康發展，鼓勵和保護公平競爭，制止不正當競爭行為，維護了經營者和消費者的合法權益。在促進市場公平競爭、維護交易秩序等方面也發揮了重要的作用。

基本知識

新修訂的《反不正當競爭法》共五章三十二條，主要內容包括：不正當競爭的概念、不正當競爭行為的法律界限、不正當競爭行為的監督檢查、違法者應承擔的法律責任。

《反不正當競爭法》修訂以問題為導向，注重實用性、可操作性，加強了對不正當競爭行為規制的系統性、整體性和協同性。

此次《反不正當競爭法》的修訂完善了“經營者”的定義、關于仿冒、混淆行為的規定和法律責任規定，增加了對互聯網領域利用技術手段實施不正當競爭行為的條款和禁止“組織虛假交易”的規定，更加合理界定商業賄賂行為，加大了對不正當競爭行為的處罰力度。

案例介紹

當事人李某、張某在舟山市普陀山某商店從事香燭等商品的銷售經營活動。自2018年起，當事人通過商業賄賂手段銷售香燭，以游客購買其商品交易額的40%至50%作為回扣支付給帶隊導游，誘使導游將游客帶至當事人的經營場所，以此牟取交易機會并增加商品銷量。截至案發，當事人銷售香燭等商品共計258945元，違法所得201250.8元，其中126498元作為回扣支付給導游。

適用法律

根據《反不正當競爭法》第七條規定，經營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人，以謀取交易機會或者競爭優勢：

（一）交易相對方的工作人員；

（二）受交易相對方委托辦理相關事務的單位或者個人；

（三）利用職權或者影響力影響交易的單位或者個人。

經營者在交易活動中，可以以明示方式向交易相對方支付折扣，或者向中間人支付傭金。經營者向交易相對方支付折扣、向中間人支付傭金的，應當如實入賬。接受折扣、傭金的經營者也應當如實入賬。

經營者的工作人員進行賄賂的，應當認定為經營者的行為；但是，經營者有證據證明該工作人員的行為與為經營者謀取交易機會或者競爭優勢無關的除外。

《反不正當競爭法》第十九條規定，經營者違反本法第七條規定賄賂他人的，由監督檢查部門沒收違法所得，處十萬元以上三百萬元以下的罰款。情節嚴重的，吊銷營業執照。

案例警示

當事人李某、張某為了增加商品銷量，通過商業賄賂手段銷售香燭，以游客購買其商品交易額的40%至50%作為回扣支付給帶隊導游，誘使導游將游客帶至當事人的經營場所，該行為違反了《反不正當競爭法》第七條規定和第十九條規定，構成了商業賄賂的不正當競爭違法行為，經舟山市普陀山分局調查認定，判決沒收當事人李某、張某違法所得201250.8元，罰款15萬元。

案例中，經營者采用商業賄賂手段銷售香燭，賄賂導游，增加商品銷量的行為，擾亂了公平競爭的市場秩序，損害了其他經營者及消費者的合法權益，造成了不良的社會影響。案件的查處，對當地旅游行業從業者起到了良好的警示教育作用，有效規范了競爭秩序，有力維護了消費者的合法利益。

在商業活動中，經營者應通過豐富商品種類、提高商品質量、合理開展宣傳、制定正確戰略、增強自身實力等合法的經營手段提高競爭力，吸引并贏得客戶。利用不正當競爭手段，通過支付導游回扣的方式，誘使導游為其牟取利益，對游客施加影響，從而獲得交易機會，該行為最終會轉嫁給消費者，增加消費者購物成本，損害消費者合法權益，破壞市場規范，擾亂正常競爭秩序，應堅決予以取締。