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大數據時代高校財務人員素質提升研究

2018-11-25 15:29:32天津科技大學天津300222
商業會計 2018年19期
關鍵詞:財務財務管理管理

(天津科技大學 天津 300222)

隨著社會經濟的快速發展和大數據時代的來臨,高等教育進入了普及化、國際化的發展軌道。高校的發展也進入大數據時代,海量的數據分分秒秒都在產生:學生學費繳納情況、選課情況、學生學科成績和學分情況、學生貸款和資助情況、即時報賬產生的財務信息、科研項目經費最新變動情況、基建項目進度、固定資產購置與報廢情況、稅費繳納情況、畢業生就業去向等。高校產生的這些大數據信息對于學校的管理和發展有很大價值。高校若想在競爭中立于不敗之地、實現長遠可持續發展,就要善于利用大數據這一工具,讓大數據為管理會計提供巨大的數據支持,進而服務于高校的財務管理工作。

一、高校財務人員綜合素質現狀

(一)對高校財務人員角色定位存在誤區,影響職業上的公正。《會計法》規定,會計的基本職能是核算和監督。隨著高校的發展,高校經濟活動更加頻繁和復雜,會計財務管理職能由簡單的核算逐步發展為以監督職能為主、核算職能為輔,集預算、決算、籌資、成本管理、對外投資等多種功能于一體的發展模式。在高校人事關系中,財務人員被劃定為教輔人員,即教學輔助人員,這說明為師生員工服務是財務人員的本職工作,財務人員行政職稱職務等級較低,在行使正常管理權力時,常常被認為是故意刁難而遭誤解、報復,給學校事業的健康發展帶來弊病。

(二)財務人員學歷水平參差不齊,高級職稱職務人數較少,職業認知度不夠高,沒有學習時間保障,對繼續教育不夠重視。首先,會計人員職業認知度較低,大多數人認為工作中具備一定的會計知識即可,無須學習稅法、審計學、組織行為學等知識,也不重視繼續教育學習。除此之外,由于高校編制緊張,財務處人員配置不適應學校發展的需要。筆者所在高校財務人員與在校生人數比例約為1︰900,財務人員與教職工人數比例約為1︰77。在職稱方面,以初級和中級職稱占多數比例,高級職稱較少,財務人員整體職稱職務普遍偏低,晉升難度較大,經濟收入普遍偏低,在全校屬于中等偏下水平。其次,高校會計人員職務晉升難。會計崗位屬于專業技術較強的行政崗位,人員流出和外部人員進入都有較高的專業壁壘,流動性很差,職務晉升困難,上升渠道單一,職業發展空間有限,財務部門對外協調工作較多,職稱職務在一定程度上影響了財務工作的開展,也降低了財務人員的職業成就感。

(三)大環境導致財務人員缺乏不斷提高綜合業務水平的積極性,職業道德自覺缺失。近年來,高校財務人員的知識水平、職業技能都有很大提高,但還是不能滿足當前高校經濟活動的快速發展對財務人員綜合素質的要求。目前,設立總會計師職位的高校較少,高級職稱會計人員比例較少,這兩個方面降低了財務人員在高校決策中的地位和分量,而且很多高校不重視財務人員在學校管理和重大決策中發揮的重要作用。這些都使得財務人員缺乏發揮其聰明才智的職業平臺,降低了積極進取的動力。普通財務人員工作積極性不高,滿足現狀,缺乏創新意識,對新制度、新技能、新知識的學習不夠重視,計算機應用能力不強,甚至不能熟練應用財務軟件。

(四)財務風險意識薄弱,風險控制措施應對不足。高校財務屬于事業單位財務,主要目的是服務于高校的教學、科研工作。近年來隨著高校規模擴張,資金來源多樣,主要包括:財政補助收入、上級補助收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入、社會捐贈收入等。支出多樣化,教學科研報銷資金量較大,校區擴建銀行貸款數額巨大,硬件軟件設施投資要跟上時代步伐。現金流量非常大,這些都使得高校財務管理越來越復雜,財務風險越來越大,卻鮮有高校對資金財務風險進行評估并采取積極的應對措施。隨著高校信息化建設的推進和大數據時代的來臨,更多的業務是通過操作計算機軟件來完成的,會計業務流程的改進不可避免地會帶來新的財務風險的出現,如信息泄露、病毒入侵、系統故障、財務數據被篡改等,部分高校財務人員風險意識淡薄,未能對存在的風險進行分析研究并設置應急預案,對財務管理造成潛在的隱患。

二、提高高校財務人員綜合素質的必要性

(一)有助于抓住大數據時代發展帶來的機遇和挑戰。高校大數據平臺使得財務部門同教務、審計、設備、基建、后勤、各二級學院等部門形成資源共享、共同發展的格局。大數據時代,財務部門幾乎匯集了單位的所有重大財務、非財務信息數據,財務部門將成為學校的“大數據中心”,財務共享服務中心將成為普遍現象,財務報銷流程簡化,效率提高,加速從“報賬型”會計向“決策型”會計轉型,事前加強決策、事中全面預算管理,事后科學績效評價。高校財務人員不僅要對經濟業務進行會計核算,還要對未來發展提供準確的預算和有價值的經濟規劃。高校要善于利用大數據這一工具,讓大數據為管理會計提供巨大的數據支持,使得高校財務更加便捷、高效、準確,為高校管理層的經濟決策提供扎實可行的理論和數據支持。因此,時代的進步要求財務人員提升綜合素質,服務于高校的管理會計工作。

(二)順應國家政策,進一步推動我國財政體制改革。2010年教育部頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》提出要加強經費管理,加強學校財務會計制度建設,完善經費使用內部稽核和內部控制制度,完善教育經費監管機構職能,在高等學校試行設立總會計師職務,提升經費使用和資產管理專業化水平。2012年教育部、財政部頒布的《高等學校財務制度》提出“高等學校應當設置總會計師崗位,協助校(院)長管理學校財務工作,承擔相應的領導和管理責任。”2014年財政部發布的《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》明確提出推進管理會計人才隊伍建設,并將“推動建立管理會計人才能力框架,完善現行會計人才評價體系”作為其重要內容。由此可見,提升高校財務管理水平和會計人員素質已經上升到國家宏觀政策層面,我們必須高度重視這個問題。

(三)有助于推進高校治理現代化、完善高校財務管理體制,促進高校內涵式發展。國家和地方政府對高校的扶持和投入也不斷加大,對高校給予各種專項資金的支持,旨在促使高校加快建設步伐,促進學科建設、科學研究,提高教學質量、科研水平,為社會培養更多的優秀人才。高校的資金流越來越大,國家陸續出臺相關政策規范資金的使用,并通過審計、績效評價等方式加強對資金的監管。高校管理層也希望資金管理是安全的、資金使用是高效的。對于高校財務人員來說,學校的經濟業務量不斷增加,業務處理更加復雜,財務人員承擔的核算和監督的責任更加繁重,財務人員是高校財務管理工作的重點,是學校全面預算、資產管理和內部控制等得以嚴格執行的核心,是學校經濟可持續發展的保障。因此,為了高校事業的健康發展,財務人員要與時俱進、更新觀念、提高綜合素質,當好高校事業發展的“管家婆”。

(四)財務人員自身職業發展的需要。在知識經濟全球化和大數據時代的今天,高校財務人員需要具備專業的財務理論知識、業務技能和職業道德操守,與時俱進,不斷學習。只有具備了過硬的專業本領,才能更好地處理日益繁雜的經濟事務,管理好學校的財務工作。只有遵守職業道德操守,遵守會計制度、高等學校財務制度,才能在工作中把握正確的方向,堅持原則,廉潔自律,客觀公正。作為財務人員,要主動學習新的會計業務知識、業務技能,學習新的會計制度,學習計算機財務軟件,為自身的職業發展提供續航的動力,實現自己的人生價值。

三、提高高校財務人員綜合素質的建議

財務人員的綜合素質包括職業道德、職業知識和職業技能等方面,職業道德是方向,是知識和技能的靈魂,職業知識是干好工作的基礎,職業技能是知識的延伸和升華,是通過后天教育和經驗積累所達到的水平。

(一)高校要創造良好的外部環境,營造相關氛圍,加強職業道德建設。財務處是高校行政部門中比較重要的部門,財務管理水平對高校的生存和發展有重大的影響,財務人員是高校財務管理工作的核心人員。高校財務人員素質提升是一項系統工程,既需要得到高校領導的支持和重視,又需要財務人員自身的努力。因此,高校領導首先要為高校財務工作營造和諧發展的工作氛圍,營造良好的輿論環境,明確財務職能是以監督管理為主、核算為輔,根本目的是服務于高校的發展,要提升財務人員的地位,鼓勵財務人員為學校重大經濟決策提供可行性論證方案,服務學校發展,積極主動作為。

(二)加強教育培訓,培育具有復合型知識結構和技能的財務人員。

1.加強對會計理論知識的學習和研究,終身學習,不斷提高。作為財務人員,要始終將會計實務工作與理論學習相結合,兩者相輔相成,缺一不可。一般來說,高校財務人員長期工作在第一線,日常事務繁忙,往往比較重視日常專業技能,忽視理論知識的學習和繼續教育。只有加強財務理論知識的學習和研究,才能更好地開展實踐工作。近年來,隨著社會知識經濟的發展和大數據時代的到來,高校的經濟業務量在突飛猛進,新業務不斷出現,高校的會計政策、財務制度也在發生巨大變化。為適應新的經濟業務類型和新的會計崗位的出現,高校財務人員要通過各種途徑,比如參加會計繼續教育活動、參加學術交流活動、進行課題研究等提高理論知識水平,做到終身學習,不斷提高。高校要重視財務人員的繼續教育活動,并將其納入年度業績考核和職稱評定辦法,積極創造條件鼓勵財務人員參加繼續教育、學習進修和學術研究,設立導師輔導制度,定期聘請資深會計專家進行業務知識輔導,宣講最新會計政策和會計改革的最前沿理論,積極應對會計大環境帶來的影響。會計人員繼續教育工作要落到實處,編制分別針對初級、中級、高級職稱的實用性繼續教育教材。

2.優化專業結構,拓寬知識面。財務人員為了適應大數據時代的要求,要加強對新會計制度、會計政策和新業務會計處理方式的學習,不斷積累,優化專業結構,提高會計素養。同時,由于高校是財政部門、物價部門、稅務部門、審計機構重點關注的單位,為適應工作業務需求,財務人員應當掌握基本的財務、會計、審計的知識,還要學習相關的經濟學、統計學、管理學、稅法等相關知識,拓寬知識面,并能活學活用,將理論知識應用于現實工作中,更好地管理好學校的資金,處理好各項經濟業務。

3.提高運用信息化手段的能力,并做好風險防控,適應大數據時代的發展。由于高校管理的教學、科研資金數額急劇增加,以及各種經濟業務的發生,提高高校財務人員運用信息化手段的能力是大勢所趨,也是提高財務工作效率的保障。高校財務處的許多業務都依賴于計算機的應用,如日常經濟業務記賬、現金報銷業務記賬、教師網上預約報銷、固定資產清查、學生繳費平臺、教師科研項目查詢、網上薪酬申報、教師工資等其他收入網上查詢等。除此之外,稅務、財政、教委、物價等部門相關業務也需要在網上操作,如納稅申報、財政預算申報、決算申報、國庫集中支付等,要加強對財務人員運用信息化操作辦公的培訓,提高他們網上工作的準確率和效率,更好地利用資源共享的大數據平臺,滿足日常財務工作需要。

(三)大數據背景下培養財務人員的創新能力。在大數據時代,網絡技術和先進會計系統的推廣和應用使得財務管理打破了傳統方式,數據獲取更加及時、全面、便捷,計算更準確,會計處理方法更加簡便,可實現遠程報賬、遠程查詢、遠程報表、遠程報稅等,具有實時性、模擬性、互動性和整合性的特點。新時代下,要加強財務人員創新能力的提升和培養,創新成果和業績對高校財務管理工作產生的價值是巨大的,建議如下:

1.提高財務人員對創新意識的認識。大數據時代需要創新,需要新技術、新技能,隨著財務系統和網絡技術的推廣應用以及大數據平臺的數據共享,要培養財務人員的創新意識,鼓勵、引導他們積極獻計獻策,提出新方法,打破憑經驗處理問題的氛圍,改進原有復雜、易出錯的會計處理方法,并在實際工作中不斷調試和推廣應用,提高財務管理的效率和準確率。

2.高校領導要改進領導方法,營造民主、平等、和諧的財務管理“軟”環境。領導要鼓勵財務人員自信心的樹立、創新思想的表達,在遵守會計制度、財經法規和內控制度的前提下,激勵財務人員提出新方法、新手段,鼓勵高層次、高水平的財務人員成長,鼓勵他們參與到高校經濟決策中來,為高校的招生規模、籌資計劃、基建投資、合同招標等重大事項做專門的論證方案。根據創新績效和成果提供多種形式的獎勵,物質獎勵與精神獎勵相結合。

3.千方百計為高校財務人員提供廣闊的創新空間,提高創新的積極性,根據日常工作中出現的新問題、新情況,對會計系統和會計處理方法進行創新升級,依照“創新→應用→反饋→改進→推廣應用”的路徑,鼓勵財務人員不斷鉆研業務、努力學習、更新觀念,同事間相互學習討論,包括與兄弟院校之間進行溝通、交流、反饋,激發創新靈感,取長補短,結合高校的實際,大膽采用新的方法應對工作中出現的問題,目標是使得高校財務管理工作更加高效、準確、便捷。

(四)加強管理會計在高校的應用與推廣。高校主要依據《高等學校會計制度》《事業單位會計準則》進行賬務核算,其缺點是不能為學校管理決策提供依據。面對復雜的核算對象,管理會計的應用可以加速從“報賬型”會計向“決策型”會計轉變,事前加強決策,事中全面預算管理,事后科學績效評價。新預算法的頒布實施,給高校的預算管理工作帶來深遠影響,這是管理會計應用的一個方面,促進高校在完善預算管理制度、完善預算制定環節、完善預算執行環節采取相應的改革措施。高校新會計制度引入權責發生制,要求進行全面預算、細化內控制度、深入開展決算分析和評價,為管理會計在高校的應用奠定了良好的基礎。因此,在高校推廣管理會計的研究和應用可以幫助高校完善財務管理體制、提升高校決策的科學性和有效性,為高校財務保駕護航。

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