國家稅務總局部署進一步落實好簡政減稅降負措施

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于優化營商環境和簡政減稅降負的系列部署，最近，國家稅務總局印發《關于進一步落實好簡政減稅降負措施更好服務經濟社會發展有關工作的通知》，要求各級稅務部門持續加大工作力度，不折不扣、不拖不延地落實好各項簡政減稅降負措施，更好地營造穩定公平透明、可預期的稅收營商環境，為市場主體添活力，為人民群眾增便利。

——不折不扣落實好減稅政策，確保企業應享盡享。今年以來，黨中央、國務院部署出臺一批新的稅收優惠政策，包括降低增值稅稅率、擴大增值稅留抵退稅范圍、放寬享受減半征收企業所得稅優惠的小型微利企業標準等一系列優惠政策，為促進大眾創業、萬眾創新，推動實體經濟轉型升級和增強社會創造力營造良好環境。《通知》要求，各級稅務機關要牢固樹立不落實稅收優惠政策也是收“過頭稅”的觀念，進一步深入細致加強稅收政策宣傳輔導，及時提醒和幫助納稅人享受稅收優惠，確保國家出臺的各項減稅政策應知盡知、應享盡享。

——狠下功夫，讓個稅改革紅利及時惠及每一名納稅人。《通知》要求，各級稅務機關要進一步增強責任感、使命感和緊迫感，按照“一次立法、兩步實施”的安排，切實做好2018年10月1日起提高基本減除費用標準并適用新稅率表、2019年1月1日起全面實施綜合與分類稅制的各項準備工作，迅速組織開展好稅務系統內部和面向納稅人、扣繳義務人的培訓輔導，確保落實新稅法的各項資源配置及時到位，各項配套措施有效落地，各項改革任務圓滿完成，確保改革成果由納稅人所享，改革成效獲納稅人點贊。

——有序推進社會保險費和非稅收入征管職責劃轉準備工作，確保總體上不增加企業負擔。社會保險費和非稅收入征管職責劃轉涉及面廣、關注度高，是一項重大的系統工程，也是一項民生工程。《通知》要求，各級稅務機關要按照國家稅務總局的統一安排部署，在地方政府的領導下，加強與有關部門的配合，建立部門間常態化信息共享和協作機制，優化社保費和非稅收入繳費服務資源配置，從繳費人需求出發，統一服務標準，整合稅費繳納流程，簡并繳費資料報送，降低繳費成本，確保劃轉工作平穩有序。

要按照國務院明確的“總體上不增加企業負擔”的已定部署，已負責征收社保費的稅務機關，務必在社保征收機構改革到位前，一律保持現有征收政策不變，務必做到不自行組織開展以前年度的欠費清查，務必對有令不行、有禁不止、違反規定的行為依法依規堅決糾正、嚴肅處理。同時，要抓緊研究提出適當降低社保費率、確保總體上不增加企業負擔的政策措施建議。

—— 結合國稅地稅征管體制改革，持續深化稅收領域“放管服”改革。《通知》要求，各級稅務機關要進一步牢固樹立以納稅人和繳費人為中心的服務理念，認真貫徹落實全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議精神，執行好國家稅務總局新推出的優化稅收營商環境“10條措施”，全力打造稅收領域“放管服”升級版。要落實好《國家稅務總局關于進一步優化辦理企業稅務注銷程序的通知》要求，著力簡化企業稅務注銷程序，實行清稅證明免辦服務、優化稅務注銷即辦服務、簡并辦理流程和減少報送資料等，最大程度方便市場主體。

（據《中國稅務報》）