新農村建設背景下的農業經濟管理

張忠強

摘要：新農村建設是一個以工促農、以城帶鄉的發展課題，也是構建和諧社會的要求。在新農村建設背景下，我國農業經濟管理水平不斷提高，但是，其中還存在一些亟待解決的問題。文章結合農業經濟管理問題，提出了推動農業經濟管理發展的策略，希望能對我國農業經濟管理工作有所幫助。

關鍵詞：新農村建設 農業 經濟管理

我國是一個農業大國。農業經濟是我國經濟的重要組成部分。在新農村建設背景下。我國各級政府對農業經濟管理越來越重視，但是，農業經濟管理中存在的一些問題也暴露出來，這不得不引起我們的重視。實施積極的農業經濟管理策略。推動我國農村經濟發展。也成為當前政府管理工作的重心。

一、當前我國農業經濟管理存在的問題

（一）管理體制不完善。隨著我國法治進程的不斷加快，我國農業管理法律制度也不斷完善，但是，受傳統的管理體制影響，我國現行的農業經濟管理體制不夠規范，一些管理制度在落實方面還存在一些困難。此外，長期以來，我國在農村經濟管理上，都對地方政府有較大的依賴性。各地的農業經濟管理體制銜接不暢，管理制度也相對落后，農業管理體制與我國農業社會結構不符，這必然會影響我國農業經濟發展和管理水平。

（二）管理模式落后。在小農經濟時代。我國農業經濟管理都是以手工管理的方式來完成的。如今，隨著信息技術發展，許多新設備、新技術如衛星、通訊技術等，都被應用到農業經濟管理中去，但是，在農業生產、財務管理方面，傳統的經濟管理模式仍有較大的市場，如農產品加工技術較低，農產品的附加值不高。一些部門的財務信息系統建設水平較低，財務數據處理效率低下，這不但會影響農民的收益，還會影響我國農業現代化發展。

（三）管理人才短缺。我國農業經濟管理工作要想順利開展，取得實效，必須要有專業的農業經濟管理人員做支撐。但是。資本和人力資源短缺。歷來是我制約我國農業經濟管理發展的主要因素。即便是在新農村建設背景下，政府和高校都加大了農業管理必須的農技、財務人員培養力度，但是，專業的農業經濟管理人員短缺的狀況并沒有好轉，這也使得我國農業經濟管理工作始終無法高效開展。

二、推動我國農業經濟管理的策略

（一）完善農村經濟管理工作體系。思想是行動的先導，制度是工作的前提。新農村建設背景下的農業經濟管理工作要想取得實效。必須要轉變傳統的農業經濟管理思想，加強農業經濟管理制度建設。換而言之，只有建立一個與市場經濟發展相適應的農業經濟管理體系，才能滿足社會經濟發展需要，實現我國農業經濟的長遠發展。因此，政府要順應時代發展趨勢。將農業行政管理機構的設置、調整、職能運行等事宜以法律的形式固定下來。構建一體化的農業經濟管理體制，要求各級政府根據法律授權開展農業經濟管理工作。在市場化的基礎上，完善農村經濟結構，改變農村經濟增長方式，同時借助多種手段進行農業經濟管理調控。進一步發揮農業行政部門的服務職能。完善農村基礎設施，促使金融、保險、物流產業向農村不斷拓展和延伸，實現農業經濟多元化發展，提高政府的農業貢獻率。

（二）創新農業經濟管理模式。加大農業管理投入，創新農業經濟管理模式，是提高我國農業經濟管理水平的有效途徑。因此，在今后的發展中，政府要繼續就農業經濟管理給予高度重視。出臺更多的扶持、促進“三農”發展的政策。為農村經濟發展打好基礎。與此同時，加大農業管理投入，尤其是農業科技投入和農技人才培養投入，圍繞農業經濟管理，引進更多的現代化設備，培養更多的高素質農技和管理人員。在此基礎上，結合農村實際，開設合作社，建設特色產業園區，進行農產品深加工，發揮政府“從田間地頭到餐桌”的農村綜合管理職能。扶持農業龍頭產業發展，強化農民與市場、企業的聯系，提高農村建設水平。在信息時代，政府還要順應時代發展潮流.加大農業經濟信息化投入。制定農業經濟管理信息化發展計劃，開發網絡遠程教育資源，借助信息技術普及和推廣農業技術知識。提高農業現代化水平。此外，政府還要進一步提高服務意識，強化服務職能，在為農業發展提供公共服務的同時，進一步規范農村市場環境和制度，為農村經濟發展營造公平、開放、競爭有序的市場環境。以增加農民收益和農村市場的活力。

（三）加強管理隊伍建設。我國農村經濟社會的迅猛發展，給農業服務工作、農經隊伍的綜合能力提出了新的要求。因此，政府要重視和加強農經隊伍建設。從根本上提高農經服務和管理水平。就目前來說。我國農經隊伍建設，重點要做好以下幾點：首先，培養和引進專業的青年農經人才，優化農經隊伍的知識和年齡結構。然后。加大農經培訓資金投入，拓展農經培訓內容，并通過職教、基層鍛煉等途徑提高農經人員的綜合業務素質。其次，完善農經工作機制，統籌推進各項工作，科學合理安排農業經濟管理職能崗位，利用有限的人力物力辦大事。與此同時，適當提高農經隊伍的薪資待遇，將激勵機制、績效考核機制等用到農經隊伍管理中去，以激發農經隊伍的工作熱情。農業經濟管理人員、農技人員則要響應國家號召，全面貫徹落實黨和國家的各項強農、惠農政策，扎實推進農村重點工作。與此同時，在農業經濟管理工作中，大膽創新，及時進行經驗總結，不斷提高自己的責任意識和工作能力。為我國農業經濟管理事業發展做出積極的貢獻。

由上述可知。農業經濟管理是影響我國農村經濟發展的重點。但是目前我國農業經濟管理狀況還不容樂觀。因此，在新農村建設背景下，政府要順應時代發展步伐，正視農業經濟管理的必要性和重要性，深化農業信息化建設的認識，并不斷完善農業信息化體系，提高農經隊伍的綜合素質，以提高我國農業經濟發展水平，為我國經濟發展保駕護航。