“水坡鎮(zhèn)橫堤村村干部在確定貧困戶(hù)時(shí)竟采取抓鬮方式,這種看似公平實(shí)則傷害群眾利益的做法要堅(jiān)決糾正……”近日,在河南省尉氏縣紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)的整治不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題專(zhuān)題會(huì)上,該縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人通報(bào)了近期查處的扶貧領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)、亂作為的典型案例。(《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》9月9日)
“抓鬮確定貧困戶(hù)”,聽(tīng)起來(lái)并不新鮮,早在幾年前就有過(guò)。作為全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一和四川省扶貧攻堅(jiān)“四大片區(qū)”重要組成部分的甘孜藏族自治州,所有縣都是貧困縣。2015年10月,該州通過(guò)對(duì)42個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))51個(gè)村暗訪督查,發(fā)現(xiàn)基層扶貧幾大怪象,其中之一就是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞平均主義,將扶貧名額攤牌到每家每戶(hù),“抓閹確定貧困戶(hù)”,讓“富人戴帽、窮人落榜”。
相對(duì)于粗放扶貧,精準(zhǔn)扶貧就是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶(hù)狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。精確識(shí)別被列為三大治貧方式的首位。“抓鬮確定貧困戶(hù)”與精確識(shí)別相去甚遠(yuǎn),與賭博有啥區(qū)別?
如今,基層工作確有一定難度,特別是精準(zhǔn)扶貧工作需要村干部和各級(jí)下派的幫扶干部靜下心來(lái),撲下身子,做大量艱苦復(fù)雜的工作才行。拿確定貧困戶(hù)工作來(lái)說(shuō),如果存在畏難情緒,一味回避矛盾,不想去挨家挨戶(hù)做深入細(xì)致調(diào)查了解,只圖省心省事, “抓鬮”了之,方便倒是方便了,但離精準(zhǔn)太遠(yuǎn)了。
有人說(shuō),“抓鬮”表面上也公平,這一點(diǎn)很難站住腳。試想,真正的貧困戶(hù)因?yàn)椤笆謿狻辈缓脹](méi)有抓到,會(huì)是什么感覺(jué);而非貧困戶(hù)甚至富裕戶(hù)因?yàn)椤笆謿狻焙米サ搅耍瑒e人又會(huì)是什么感覺(jué)?如此“富人戴帽、窮人落榜”,不知公平體現(xiàn)在何處?
還有人說(shuō),“抓鬮”可能會(huì)減少甚至避免矛盾,大家誰(shuí)也不好有啥意見(jiàn)。這一點(diǎn)更難站住腳。不妨設(shè)想一下,當(dāng)“富人”堂而皇之地領(lǐng)著扶貧款項(xiàng)、享受著各種優(yōu)惠政策時(shí),一些沒(méi)有享受到的貧困戶(hù)則干看著,會(huì)出現(xiàn)何等的心理失衡?就算是一些兩頭都不沾的“非貧非富”戶(hù),恐怕也會(huì)“看不慣”。
許多時(shí)候,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題比總結(jié)成績(jī)更重要。既然“抓閹確定貧困戶(hù)”屢屢出現(xiàn),那就應(yīng)該重視并徹底解決。“政策之好,機(jī)遇之好,傾斜之多,各族群眾脫貧致富的愿望之強(qiáng),可有些基層干部卻依舊我行我素,沒(méi)有絲毫的緊迫感和責(zé)任感。”一位身處大面積貧困地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部曾這樣說(shuō)。
只有通過(guò)教育引導(dǎo)等措施,使一些基層干部真正產(chǎn)生這樣的緊迫感和責(zé)任感,他們才會(huì)在實(shí)際工作中重視矛盾和問(wèn)題,才會(huì)積極研究解決矛盾和問(wèn)題的正確辦法,而不是為圖省事而縱容更大的矛盾。