文/夏忠
“假證”是安全作業的隱形炸彈,根治“假證”,不僅需要政府職能部門和執法機關的“重拳出擊”,企業用工單位也要把好“三關”,提升辨別能力,堵住漏洞,讓“假證”無機可乘,從而杜絕“假證”的流入。
一是真偽鑒別關。有的“假證”是從地攤買來的假冒證件,粗制濫造,一眼便能識破;而有些卻制作相當“精美”,肉眼無法辨別真偽,需登錄《國家安全生產特種作業資格證書查詢系統》查證;還有一種情況,證件的原件是真的,但卻是“冒名頂替”的。筆者曾遇到網上查證證件號與所持證符合,照片卻有些不像。持證人解釋,證件上的照片是“多年前的”。提出看他身份證,他卻支支吾吾,說在“宿舍”,到宿舍又說“丟了”,最后查清證件是他哥哥的;還有一種則是“套牌”,一人取證,多人“共享”,其特點是持證人所持有的證件都是清一色的復印件,故意將證件編號、身份證號碼、照片等模糊不清,目的是“魚目混珠”,只要堅持讓他們拿出原件,便露出了“馬腳”;再有,過期失效證件也不在少數,持證人為了省錢,認為自己有技能,就可以不按期參加復審,還有的人故意涂抹證件上的有效期,企圖蒙混過關。所以企業負責招工的人員要練就一雙“火眼金睛”,把控好證件鑒別關。
二是能力鑒定關。因為持證員工的工資遠遠高于無證普通工人,為了多掙錢,便有人不顧自己和他人的生命財產安全鋌而走險。為此,企業需要做好技能鑒定工作。“行家一出手,便知有沒有”,實際操作考核,讓那些“假證”持有者現了“原形”。對特種作業人員的引進,企業需要采取技能水平考核鑒定其“級別”,目的也是為了消除安全隱患。
三是合同簽訂關。個別分包合作隊伍利欲熏心,明知其屬下員工的證件是“假證”卻不制止,睜一只眼閉一只眼。有的還幫助“造假”,統一去購買“假證”,甚至結成“同盟”,對抗檢查。為根治這種現象,企業在與分包合作隊伍簽訂合同時,應將對“假證”的處罰寫入用工合同,違反者除了經濟處罰外,還將被拉入“失信黑名單”,情節嚴重者移交司法機關,追究其刑事責任。
與此同時,企業還應當組織員工學習因“假證”釀成的事故案列,起到日常警示作用。