全面從嚴治黨的新號令

郭文亮

在黨的十九大報告中，習近平總書記指出，要“堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平”。同時，他還強調，“要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展”，這為進一步加快中國特色社會主義偉大事業的發展注入了新動力。

在全面推進治國理政的各項工作中，為什么要特別強調全面從嚴治黨？因為要辦好中國的事，關鍵在黨。縱觀近百年來中華民族為擺脫落后挨打、實現民族復興的奮斗歷程，無數志士仁人和各種新興政黨組織為此作出了艱辛努力，也付出了沉痛的代價，但最終都未能解決中華民族落后挨打和中國社會四分五裂的局面。直到中國共產黨登上歷史舞臺，僅僅用了28年就推翻了長期壓在中國人民頭上的“三座大山”，實現了民族獨立和人民解放。在不到70年內，中國共產黨就把一窮二白、千瘡百孔的舊中國建設成為一個在各方面都具有重要影響力的世界大國。這充分說明，沒有中國共產黨就沒有新中國，就沒有中華民族的偉大復興。因此，無論是過去奪取新民主主義革命的偉大勝利，還是現在取得的社會主義建設輝煌成就，抑或是未來實現中華民族偉大復興中國夢，都離不開中國共產黨的堅強領導。這既是中國過去從“站起來”到“富起來”的經驗總結，也是中國進一步向著“強起來”不斷發展的希望所在。

要堅持黨的領導，就必須加強和改進黨的領導，而堅定不移推進全面從嚴治黨則是加強和改進黨的領導的重要前提。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央十分重視全面從嚴治黨，從頒布八項規定、修訂出臺一系列準則條例，到開展“群眾路線教育”“三嚴三實”和“兩學一做”等活動，尤其是以抓鐵有痕、踏石留印的決心與意志持之以恒地堅持高壓反腐，使得一大批腐敗濫權的“老虎”“蒼蠅”被繩之以法。此外，一系列扎緊制度籠子的黨紀黨規陸續修訂出臺，促使黨內政治生態和社會風氣得到明顯改善，黨的領導力和執行力也得到了相應的增強和提高。

通過五年勵精圖治，全面從嚴治黨雖然取得了顯著的階段性成果，但由于歷史上長期積累下來的問題不可能在短時間內得以解決，從嚴治黨依然任重道遠。當前，黨內仍有一些深層次的弊端與難題尚待破解；老百姓身邊的“小蒼蠅”“大蛀蟲”仍不同程度地存在。由此可見，扎緊制度反腐的籠子，筑牢法治反腐的長城非一日之功。

“全面從嚴治黨永遠在路上。”對于中國共產黨而言，從嚴管黨治黨在任何時候都只有起點，沒有終點。黨在不同歷史階段管黨治黨的重點和特點可以有所不同，但任何時候都必須矢志不渝地堅持人民導向和問題導向。

堅持人民導向，最重要的就是看從嚴治黨的理念、舉措和效果是否符合人民群眾的期待，是否解決了人民群眾的實際困難，是否維護了人民群眾的根本利益。人心向背決定了政黨的前途命運。革命戰爭年代，中國共產黨依靠先進的理想信念和全心全意為人民服務的宗旨贏得了廣大人民群眾的信賴和支持，奪取了政權，建立了新中國。今天，作為執政黨的中國共產黨要實現中華民族偉大復興的艱巨任務，更需要廣大人民群眾的信賴和支持。只有把人民群眾滿意不滿意和支持不支持始終放在心中，真正做到黨心中有人民，人民心中才會有黨，才會跟黨走。

堅持問題導向，首先要清楚地了解從嚴治黨中存在的問題。深刻理解從嚴治黨中存在的問題，是推動全面從嚴治黨向縱深發展的關鍵，也是全面從嚴治黨的思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效的關鍵。當前，“打虎滅蠅”已取得階段性成果，但如何有效預防和依規依法打擊新的“老虎”“蒼蠅”還任重道遠。其次要圍繞問題，有針對性地研究和打造全面從嚴治黨的制度機制，“把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效”，是擺在黨務工作者和理論研究者面前的一項緊迫任務。

縱觀中國共產黨從嚴治黨的歷史，經過不斷探索和總結，我們已經由過去經常使用的“運動整黨”逐步轉向了“制度治黨”。怎樣完善“制度治黨”并把“制度治黨”落到實處，也是值得我們深入探討和解決的重要課題。