推動新時代人民法院事業科學發展

朱可勝

【摘要】人民法院承擔著司法審判、法治建設、矛盾化解等職能，在構建共建共治共享的社會治理新格局中具有獨特的職能優勢。要充分發揮司法審判的震懾功能、法治建設的引導功能和司法調解的化解功能，不斷提升社會治理法治化、智能化、專業化水平。

【關鍵詞】政法工作 新期待 新格局 【中國分類號】D262 【文獻標識碼】A

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視政法工作，對政法工作如何謀新篇、開新局提出了一系列新思想新理念新要求。人民法院要準確把握習近平總書記對政法工作的重要指示精神，統一思想、指導實踐，推動新時代人民法院事業科學發展。

旗幟鮮明講政治，始終做到兩個“堅決維護”，確保法院工作沿著正確道路發展前進；圍繞中心顧大局，努力踐行司法為民，滿足人民群眾司法新需求和美好生活新期待

思想決定方向，方向決定道路。人民法院要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深刻領會習近平總書記對政法工作的重要指示精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，確保法院隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠；要始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保人民法院工作始終沿著正確道路發展前進。

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，廣大人民群眾對民主法治、公平正義、平安和諧有了新的更高期待，對人民法院工作提出了許多新的更高要求。人民法院作為解決社會紛爭的最后一道防線，在服務保障經濟社會發展、確保人民安居樂業中的作用越來越重要。我們要主動適應新形勢，努力踐行司法為民，準確把握人民群眾多元化多層次司法需求，進一步強化以人民為中心的司法理念，進一步改進司法作風、提高司法能力，深化司法體制改革，提供更多優質高效的司法服務和司法產品，滿足人民群眾司法新需求和美好生活新期待，努力使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。要不斷創新和完善司法為民舉措，堅持以人民為中心，努力以看得見、摸得著、可衡量的方式讓人民群眾感受到公平正義。要主動融入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，堅持把法院工作放到黨和國家工作大局中謀劃和推進。同時，要找準法院工作與中心大局的結合點和著力點，處理好依法獨立公正履行審判職能與服務保障大局的關系，把服務高質量發展、打好“三大攻堅戰”的要求落到實處。

堅定不移抓黨建，大力加強干警履職能力建設，努力打造高素質法院隊伍；科學精簡求效能，扎實推進內設機構改革，建立健全符合司法規律和人民法院實際的內設機構體系

堅持“抓黨建、帶隊伍、促審判、樹形象、創一流”的工作思路，把黨的政治建設擺在首位、把黨風廉政建設貫穿始終、把加強能力建設作為重點，突出黨建工作全局謀劃的戰略思維、問題導向的求解思維和廉潔司法的底線思維，充分發揮領導班子“領頭雁”的模范帶頭作用和先進典型的引領示范作用。著力提升基層黨組織組織力，優化法院基層黨組織設置，選好配強支部書記和支委班子，狠抓組織生活制度常態化落實，增強法院黨支部直接教育、管理、監督黨員的政治功能，努力把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格貫徹落實《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》精神，組織開展好巡查督察工作，持續正風肅紀，持續推進不敢腐、不能腐、不想腐“三不腐”機制工程建設，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，健全司法權運行制約和監督體系，強化監督執紀問責，促進干警清正、隊伍清廉、司法清明。全面加強法院隊伍履職能力建設，把培養專業能力、專業精神融入內設機構改革、人才引進、教育培訓等各項工作中，切實增強干警的善于學習本領、運用法治本領、改革創新本領、科技應用本領、群眾工作本領、社會溝通本領、狠抓落實本領，努力打造一支信念堅定、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質法院隊伍。

內設機構改革，是人民法院貫徹落實黨中央決策部署的重大舉措，是深化司法體制綜合配套改革的重要內容，是為人民群眾提供更加優質高效司法服務的必然要求。要堅持優化協同高效原則，加快建立以審判為中心的機構設置模式和人員配置模式，加快構建符合司法規律和人民法院實際的內設機構體系，為人民法院充分發揮審判職能作用提供有力組織保障。推進內設機構改革，既是一項緊迫而艱巨的任務，也是新時代人民法院實現新發展的重大契機。要以新時代新擔當新作為的奮發精神，加強調查研究，積極探索科學高效的內設機構體系模式，拓寬審判輔助人員、司法行政人員的職業發展空間，切實維護隊伍整體穩定。

主動作為改作風，充分發揮法院職能優勢，努力構建共建共治共享的社會治理新格局；與時俱進謀創新，依托現代化信息技術，全力推進智能化現代化服務型法院建設

人民法院承擔著司法審判、法治建設、矛盾化解等職能，在構建共建共治共享的社會治理新格局中具有獨特的職能優勢。要充分發揮司法審判的震懾功能、法治建設的引導功能和司法調解的化解功能，不斷提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。要更加講究辦案方法，更加改進工作作風，各項工作都要從有利于化解矛盾出發，多做當事人的思想工作，通過辨法析理，徹底解決當事人之間的糾紛和當事人與社會的矛盾。要統籌兼顧辦案效果，綜合平衡當事人之間的利益，兼顧經濟發展與社會穩定、當前效果和長遠效果、整體效果與局部效果，從經濟的持續發展、國家的長治久安和黨的長期執政出發，實現最大的審判效果，努力構建共建共治共享的社會治理新格局。

隨著經濟社會的快速發展，人民群眾對司法需求的不斷提高，人民法院面臨的案件壓力逐年遞增，智能化法院建設是破解多元化司法需求、案多人少難題和審判權監督問題的關鍵所在。智能化法院建設就是要緊跟時代潮流，與時俱進滿足人民群眾多元司法需求，為群眾提供線上線下結合、公正高效、方便快捷的司法服務，讓群眾有更深切更實在的獲得感。通過智能化法院建設將法院干警從大量的重復性勞動中解放出來，是解決法院案多人少困境、提升案件質量效率、防止同案不同判、從源頭上解決執行難的重要手段。充分運用大數據、人工智能等信息化手段，構建靜默化、自動化、可視化的審判流程、案件質效等監控系統，實現案件流程全公開、節點全告知、程序全透明，打破司法神秘主義，倒逼法官嚴格規范辦案，以公開促公正、保廉潔、提公信，實現放權到位和有效監督的統一，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。

一切偉大的實踐，都需要科學思想的引領。在新的歷史坐標上，人民法院要以習近平總書記對政法工作的重要指示精神為指引，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要講政治、顧大局、抓黨建、求效能、改作風、謀創新，堅持司法為民、公正司法，狠抓審判執行工作，銳意推進司法改革和智慧法院建設，認真研究新情況、解決新問題，創新法院工作理念思路、體制機制、方法手段，推動新時代人民法院事業科學發展。