佐科·維多多草根總統(tǒng)開啟印尼新時代

文/李成

2018年八九月間，第18屆亞洲運動會于印尼首都雅加達舉行。雅加達曾于1962年舉辦第4屆亞運會，時隔半個多世紀后，當(dāng)全亞洲的目光再次聚焦這座城市、這個國家，印尼已經(jīng)是斗轉(zhuǎn)星移，換了人間。軍人主導(dǎo)的威權(quán)政治逐漸遠去，現(xiàn)任總統(tǒng)佐科·維多多出身窮鄉(xiāng)僻壤，沒有軍方和豪門的背景。他從草根少年開始，通過個人奮斗，實現(xiàn)人生逆襲、成為一國總統(tǒng)的故事，既是印尼民主政治演進的縮影，也是為所有印尼老百姓所津津樂道的傳奇。

扎根故里““最佳市長”脫穎而出

因為長相酷似前美國總統(tǒng)奧巴馬，維多多被稱作“印尼奧巴馬”（奧巴馬小時候恰恰在印尼生活過幾年）。但與奧巴馬“律師-參議員-總統(tǒng)”的進階軌道不同的是，維多多走的是“經(jīng)商-市長-省長-總統(tǒng)”的奮斗之路。

1961年6月，維多多生于中爪哇省梭羅市貧民區(qū)的一個木匠家庭。據(jù)他自己回憶，他父親一直干木匠活，后來也從事家具生意。梭羅市地處爪哇島中部山地，出產(chǎn)木材，當(dāng)?shù)厝藦氖孪嚓P(guān)行業(yè)的非常多，整體經(jīng)濟水平自古比較落后。

印尼號稱“千島之國”，其實該國由17508個島嶼組成，是全世界最大的群島國家，散落的各島間交通相對不便，東西國土之間僅直線距離就長達5000余公里；印尼的人口雖然超過2.6億，是世界第四人口大國，但地區(qū)分布嚴重不均勻，各地之間經(jīng)濟發(fā)展也不均衡。對于“散落”在各島各地的印尼民眾而言，有一個廉能的地方主官，是非常幸福乃至有些“偏得”的事情，其現(xiàn)實意義遠比有一個厲害的國家總統(tǒng)更大。

佐科·維多多大學(xué)畢業(yè)后，進入一家位于亞齊特區(qū)的國有企業(yè)從事林業(yè)工作。1989年，佐科回到梭羅市學(xué)習(xí)家具設(shè)計，后來開辦家具廠，事業(yè)相當(dāng)成功。2002年，佐科與同行創(chuàng)立印尼手工藝品與家具協(xié)會，并被推舉為主席。者“國父”蘇加諾。而佐科·維多多在政治上的貴人，正是蘇加諾的女兒、印尼第5任總統(tǒng)梅加瓦蒂。

2014年3月16日，印尼最大反對黨民主斗爭黨總主席梅加瓦蒂宣布，該黨將提名雅加達省長佐科為總統(tǒng)候選人。維多多在普通印尼人中形象良好，卻在政治高層中缺乏根基，在那之前的政治人物要想上位，或者是出身政治名門或大家族，或干脆就是有軍方背景。而且由于佐科經(jīng)驗不足，他的外交政策鮮為人知，競選活動也業(yè)余得令人擔(dān)憂，

2005年，佐科被印尼民主斗爭黨推舉為該黨梭羅市長競選候選人，從此踏上從政道路。擔(dān)任梭羅市長期間，佐科常常深入城市貧民窟，視察民情，鮮有官僚習(xí)氣。他每月不領(lǐng)取政府薪水，只是簽收并把錢交給市長秘書，用于及時救助災(zāi)民或苦難貧民。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，梭羅不僅市容得到改善，而且成為爪哇旅游文化及會展城市。

2012年，佐科被國際智庫“城市市長基金會”評為全球第三佳市長，理由是“把充斥犯罪的區(qū)域，轉(zhuǎn)型為藝術(shù)文化的重鎮(zhèn)和吸引觀光客到訪的城市”。那一年，因為政績斐然已經(jīng)成為政治新星的佐科參選大雅加達首都特區(qū)省長，再度以親民路線勝選。

步步為營 歷史的“夾縫”里別開天地

雅加達是印度尼西亞的首都和最大城市，人口1025萬，在印尼國內(nèi)的地位舉足輕重，又是第18屆亞洲運動會的主辦城市。任職期間，佐科采取一系列積極措施，提高最低工資，實行全面醫(yī)保政策，積極推動城市交通基礎(chǔ)建設(shè)，贏得了民眾的普遍贊譽。

1961年雅加達舉辦亞運會時，他尚在襁褓之中，而當(dāng)時的印尼總統(tǒng)，正是印尼現(xiàn)代國家的開創(chuàng)出席競選活動幫他拉票的，只有前總統(tǒng)梅加瓦蒂。但是，作為政治明星的超高人氣和出色的政績還是令他在選舉中一路領(lǐng)先。身材高瘦的佐科，作風(fēng)樸實，喜歡重金屬搖滾。作為地方主官的他，經(jīng)常走進市場、小巷或貧民窟，搬張板凳來就和市民促膝長聊，直接了解市政問題和民意需求，而且很認真地盡快解決問題。他形象干凈清廉，積極任事，說話溫和親切，讓民眾覺得他真正和人民站在一起。這樣一位政治家，給了選民一個對全新未來的期待。

在省長這一職位上，佐科經(jīng)過巧妙的黨派政治操作，投入總統(tǒng)寶座的角逐，其親民廉潔的形象使得他獲得了民眾的廣泛支持，以7000多萬張選票贏得了印尼改革以來最激烈的總統(tǒng)競選，擊敗了只獲得6200萬票的普拉波沃·拉查沙。普拉波沃大有來頭，特種部隊司令出身的他，是前強人總統(tǒng)蘇哈托的女婿，所以，“人民之子”佐科的當(dāng)選，可謂印尼向著民主新生的一大進步。“即使沒有別的，這也將成為他總統(tǒng)任期內(nèi)最重要的成就。”一個印尼普通選民說，“我可以告訴孩子，看看維多多，他在貧民窟長大，做過家具銷售員，現(xiàn)在他是我們的總統(tǒng)。現(xiàn)在，任何人都可以成為總統(tǒng)。”

改善民生 國家終于走上發(fā)展正軌

2014年10月20日，佐科·維多多正式宣誓就職印尼總統(tǒng)。“這場勝利是印尼所有人的勝利。”佐科在就職演說中號召全體印尼人民團結(jié)協(xié)作，將印尼建設(shè)成一個主權(quán)完整、經(jīng)濟發(fā)達自主、文化獨特的國家。他還表示，印尼民族的未來在于海洋，他將在5年任期內(nèi)大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，將印尼建設(shè)成一個強大的海洋國家。

在印尼，將國家的主要精力放在發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的工作上，是近年來的事情。

印度尼西亞共和國建立63年來，包括佐科·維多多在內(nèi)共有7任總統(tǒng)，其中蘇加諾、蘇哈托兩代總統(tǒng)前后共計執(zhí)政超過半個世紀，施行強人政治，主要精力放在保證國家的安全與統(tǒng)一、加強中央政府的權(quán)威上。到20世紀末，印尼在內(nèi)外環(huán)境的推動下，進入了社會、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的快車道，在世紀之交的過渡時期，哈比比、瓦希德和梅加瓦蒂的執(zhí)政期都很短，政壇激烈動蕩。2004年，軍人出身的蘇西洛上臺后，一定程度上恢復(fù)了蘇加諾、蘇哈托時代“強力整飭”的統(tǒng)治風(fēng)格，并在其執(zhí)政后期開始注重發(fā)展經(jīng)濟。到2014年佐科·維多多開始執(zhí)政后，印尼終于正式全盤開啟了以發(fā)展經(jīng)濟和改善民生為政治主流的新時代。

如前述，作為群島國家，交通設(shè)施不足、水電短缺、網(wǎng)絡(luò)疲弱等基礎(chǔ)設(shè)施問題，長期阻礙印尼經(jīng)濟發(fā)展，而佐科一直重視、推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的功績?yōu)樗A得了中產(chǎn)階級的信任。佐科深得民眾愛戴，他認為，到村莊里、河堤旁和市場中接觸民眾，解決他們想要的，就是成功法寶。他拒絕以豪華新公務(wù)車替換舊車，以開國產(chǎn)車吉亞為榮。他定期穿標志性的格子襯衣訪問貧民窟，還曾邀反拆遷的商販到他的公務(wù)居所喝咖啡聚餐，調(diào)解矛盾。

相關(guān)評論家認為，佐科廣受印尼百姓歡迎的原因有九點：始終落實親民路線；始終鼓勵民眾具備自立經(jīng)濟；治理方式著重說服，反對鎮(zhèn)壓；對下屬有違反紀律者行動果斷，決不猶疑軟弱；沒有官僚作派；面對貧困人民十分謹慎，感同身受；務(wù)實，言行一致；尊重上司，獲得準許才采取行動；少說話，多做事。

佐科·維多多能否借助此次亞運會的東風(fēng)，令印尼走上一個新的發(fā)展平臺？他能否善始善終，將自己廉能的政治光譜繼續(xù)維持下去？對印尼乃至整個東南亞而言，都是很重大的變數(shù)。