對創建學習型機關黨組織的探析

吳海鵬

【摘要】目前我黨在全國擁有370多萬個基層黨組織，是我國境內的第一大黨，因此要將我黨建設成一個高度擁護馬克思主義的學習型政黨，任務十分艱巨，本文以創建學習型機關黨組織為切入點，展開相關的討論，以供業界人士參考。

【關鍵詞】學習型；機關黨組織；措施

創建學習型機關黨組織是我黨對黨政機關建設提出的新舉措和新要求，各級黨組織必須提高學習意識，不斷創新和完善學習方法，健全和建立長效學習機制，以學習為載體提高廣大機關黨員的創新和學習能力，促進廣大機關干部的政治素質和業務素質不斷提升。因為機關黨組織在順利開展黨務工作和任務中起到了舉足輕重的作用，所以學習型機關黨組織的建立直接關系到我黨能否光榮完成建設新中國的偉大歷史使命。

一、成為學習型機關黨組織的構成要素

第一，充分發揮機關黨組織的實踐、領導、組織的角色，首先要求機關黨組織組織好黨內的學習和創建活動，積極培養黨員成為學習型人才，其次通過各種學習活動的組織，開拓機關黨員的視野、積累知識、提升素養能力、夯實素質基礎、積極發揮黨組織在建設中的組織、領導和實踐作用。第二，機關黨組織所涵蓋的黨員是創建學習型機關黨組織的時間、學習和參與者，在學習型機關黨組織的建設過程中，所有自然人的黨員都是學習型的個人，只有人人都成為學習型的個人才能徹底實現學習型機關黨組織的建設，因此所有機關黨員都是學習型機關黨組織建設的實踐者、學習者和參與者。第三，學習型機關黨組織的建設一定要以馬列主義理論作為主要學習內容，要創建馬克思主義政黨，建設學習型機關黨組織就必須堅持以我黨黨史黨建、馬克思科學社會主義、政治經濟學以及哲學為主要學習內容，通過中國化、時代化的理解和學習成為具有中國特色的共產主義接班人。第四，完善相關的學習制度，促進學習型機關黨組織的順利發展，良好的學習制度不會受黨組織領導的職位變遷以及黨員調入調出的影響，造成學習的停滯或者學習效果變差，具體要包括相互交流、集中學習、激勵表揚和考核評價等學習制度。總之建設學習型機關黨組織應該具有完善的規范學習制度、先進的知識和理念，濃厚的學習氛圍、學習目標以及良好的組織、實施機構。

二、目前創建學習型機關黨組織所面臨的問題

第一，很多機關黨組織存在認識誤區，具體的認識誤區包括學習無用論，認為學不學都無所謂；學習無關論認為普通黨員不用學習；學習無時論認為工作繁忙抽不出時間學習；學習無為論是指無論組織上怎樣調動和鼓勵對于學習始終抱有無動于衷的態度；學習應付論是指很多同志實在躲不過上級的要求勉強學習敷衍了事；學習無法論認為沒有能學好的辦法直接放棄學習。第二，認為領導不力會影響學習型機關黨組織建設，主要是黨政一把手一肩挑，一旦因為工作變動直接造成學習型機關黨組織的建設工作直接被擱淺或者中斷，最終讓學習型機關黨組織的建設工作受到不良的影響和重創。第三，管理存在漏洞，目前很多黨組織對此項工作均采取了一刀切做法，沒有完善的學習計劃和充分的學習交流造成不能形成直接的學習成果。第四，缺少激勵性措施，目前很多機關黨組織對于學習活動和行為沒有任何的表彰和表揚措施，造成很多機關黨員學習的積極性不高。第五，缺少學習需要的硬件設施，目前很多政府機關只有開會專用的會議室卻沒有設立學習使用的教室，致使機關黨員很少擁有學習的機會和場地。第六，缺少良好的學習性氛圍，冷冷清清的學習氛圍不利于學習工作的開展。

三、加強學習型機關黨組織建設的措施

第一，深度提升思想認識，充分展開學習討論，在全單位范圍內開展如何做好學習型機關黨組織建設的討論和交流，重點要解決“怎么學”“學什么”“為什么學”的相關問題，只有排除學習的思想障礙才能提高廣大機關黨員的學習熱情和學習積極性。第二，針對學習存在的問題采取相應的措施，對學習情況積極開展檢查工作，認真梳理學習存在的問題，例如制度問題、領導不力問題、學習方法問題等等，要適時采取相應的措施解決學習型機關黨組織建設的障礙，積極促進建設工作取得一定的成績。第三，集中精力做好學習的組織保障工作，通過不斷強化領導職責，積極落實創建學習型機關黨組織的各項工作和活動，營造學習光榮的和諧學習氛圍，制定及時有效的學習策略和機制，保障機關黨組織成員的民主和權利，將學習的考核與晉升和評優相聯系，提高廣大黨員學習的積極性。第四，積極建設長久有效的學習制度，首先設立黨內學習的領導責任制，相關的領導要起到學習的帶頭和示范作用。其次是建立黨內學習專人負責制度，具體負責學習計劃的編訂和部署、教材的選擇、學習考核的匯報以及人員的組織等相關工作，最后是恢復傳統的“三會一課”制度，充分關注學習型黨組織的建設工作。

四、結語

總之，建設學習型機關黨組織關乎我黨能否完成未來中國特色社會主義建設的使命，在黨建工作中需要排除萬難，勵精圖治，團結一致，徹底踐行黨中央的號召，打造一支專業化的學習型機關黨組織，真正促進中華民族的騰飛。

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