差旅費超標，聯合國環境署主任辭職

本報駐美國特約記者　李蕓　本報特約記者 鹿文

不到兩年差旅花費就高達近50萬美元！在輿論質疑的重壓之下，來自挪威的聯合國環境署（UNEP）執行主任埃里克·索爾海姆20日辭職。內部調查顯示，這名聯合國環境事務主管大肆揮霍組織經費，在職期間“在路上”的時間接近80%，且“官威”十足、無視管理規定。在他的領導下，UNEP聲譽岌岌可危，歐洲多國此前宣布暫停對該機構的資金支持。

據英國《衛報》21日報道，聯合國秘書長發言人20日證實了索爾海姆離職的消息，稱古特雷斯對他的工作表示感謝，同時對他在應對氣候問題上所做出的成績表示認可。但知情人士透露稱，直接向索爾海姆施壓的正是古特雷斯本人。索爾海姆的職務由來自坦桑尼亞的

環境署執行副主任喬伊斯·蘇亞代理。

今年9月，聯合國一份內部審查報告的初稿被《衛報》等媒體獲悉，其中包含大量有關索爾海姆的丑聞，自此，他一步步走向身敗名裂。

肯尼亞《民族日報》說，這名聯合國高官的“缺勤率高達79%”，其頻繁的個人差旅活動引發廣泛質疑。索爾海姆2016年5月起出任執行主任一職，然而他此后待在UNEP位于肯尼亞內羅畢的總部的時間不到5個月，另外的500多天都在全球各地出差。

在22個月內，索爾海姆的個人差旅花銷高達48.8萬美元，且這些差旅活動完全沒有監管，而是由一名直屬下級“審批”，明顯有悖于聯合國內部管理規定。記錄顯示，索爾海姆曾多次因不明事由在一些國際大都市逗留，比如斯德哥爾摩、迪拜、巴拿馬城。有一次，他在不到一天時間里先從華盛頓飛往巴黎、然后又從巴黎飛到紐約，這一番折騰只是給自己度個周末。而當受到聯合國管理部門質疑、被要求提交更詳細的活動報告時，索爾海姆擺出極大的“官威”，趾高氣揚地回應：“請勞煩轉告內羅畢總部，這種問題無關緊要……我們現在又不是活在19世紀的工業革命時期，他們不能像對待一個按時打卡上班的廠工一樣對待我。他們必須停止向我質詢如此愚蠢的問題。”

在索爾海姆的帶領下，UNEP“上梁不正下梁歪”。在其供職期間，整個單位的差旅費用大幅上升，截至2018年時已經高達5800萬美元，幾乎比他就任前3年的總花銷高了一倍。

內部調查報告說，索爾海姆對部分親信很縱容。比如，他的辦公室主任在不到兩年“出差”349天，差旅花銷高達9.5萬美元；另一位主管索性申請在巴黎“遠程辦公”，竟得到批準。此外，索爾海姆還涉嫌利用職務之便為妻子安排工作。

《衛報》稱，索爾海姆的所作所為早已引發不滿，要求他“下臺”的聲音不絕于耳。在今年9月UNEP召開的一場會議上，一名主管與索爾海姆當場對質，告誡他“沒有任何一個個體比聯合國本身更為重要”。

法新社21日說，索爾海姆頻繁地搭飛機出差與他領導的UNEP提倡的減排理念背道而馳，這對聯合國的形象極其不利。有環境科學家甚至將他稱為“制造CO2（二氧化碳）的偽君子”。調查報告援引聯合國前秘書長潘基文的話說：“我們要求別人做到的，自己必須先做到?！贝饲?，荷蘭、丹麥和瑞典等國家已經分別叫停對聯合國環境署的資金支持，敦促該機構“先解決索爾海姆的問題”。這造成UNEP面臨5000萬美元的資金空缺。

也有媒體認為，索爾海姆的離職雖然“大快人心”，但對于國際環保事業來說也算是一種損失，因為他讓原本不太受重視的聯合國環境事業得到更為廣泛的國際關注。在其任職期間，多國達成與環境保護有關的重要條約，比如印度出臺“限塑令”、各國簽署《蒙特利爾議定書》基加利修正案等?！?/p>