城鄉協調發展的孝感實踐

李春華　李一丹

【摘要】孝感以“孝”文化和“綠色”發展理念的雙輪驅動模式，通過文化引領、以質提效、做強農村的典型做法，對各地探索城鄉全面協調的發展模式，探索生態文明建設、產業與社會事業發展方式，都具有積極的借鑒意義。

【關鍵詞】“孝綠雙驅” 綠色生態 協調發展 【中圖分類號】D602 【文獻標識碼】A

孝感市曾先后榮獲中國十大最具幸福感城市、全國雙擁模范城、中國孝文化之鄉、中華孝文化名城、武漢城市圈副中心城市生態環境優良的宜居休閑城市、省級文明城市、省級園林城市等稱號，在多措并舉、創新推進城鄉協調發展方面所作的探索值得關注。

文化引領的發展方式

孝感非常重視對孝文化資源的合理開發利用，取其精華，去其糟粕，以孝文化涵育社會主義核心價值觀，加快建設中華孝文化名城，促進了全市經濟社會快速發展，探索出了一條傳統文化與現代文明交相輝映的新路徑。

文化是城市的“魂”，董永故里孝感正是利用其“孝”文化資源，將人心和產業有機整合起來，實現了“物化于行”。第一，通過研究孝理論、弘揚孝道德、評選新孝子、舉辦孝節慶、開發孝廠商、繁榮孝藝術、建設孝景點、彰顯孝風尚等一系列舉措，以“小孝父母、中孝敬業、大孝愛國”的理念促進家庭和諧、事業發展、社會進步，以“至孝至誠，圖強圖新”的城市精神為引領，自然形成了高品質的產品、優秀的道德模范、和諧的社會關系。第二，把綠色生態的產品和環境獻給父母和社會是一種孝德，孝感不僅在城市的設計中注重園林綠化，也著力在企業開展“七個一”孝誠活動，許多企業以孝立企，涌現出有機食品、“互聯網+孝文化旅游”等一批孝商品牌，處處彰顯綠色生態發展的社會責任。第三，將孝文化與養老產業相結合，成立了中華孝文化學院、湖北職院義工社、武漢城市圈志愿者聯盟等組織。培訓養老專業服務人員和志愿者13萬余人，規劃建設孵化平臺、全國老齡產業科技園、全國愛心護理院，打造產學研創相結合的養老產業鏈，有望為改變我國養老產業分散和產業鏈各環節的薄弱局面做出貢獻。第四，注重發揮孝文化品牌效應，積極推進文化發展產業化、產業發展資本化、資本發展親情化，涌現出“中華老字號”孝感米酒、文化禮品、剪紙產品等孝文化特色產品，規劃建設中華敬老園、中華孝文化產業園，孝感正努力成為中國的孝文化產業總部。

以質提效的發展方式

孝感市的云夢縣是全湖北省國土面積最小、人口密度最大的縣，但人多地少卻沒有妨礙其跨向經濟強縣的步伐。除了依托礦產和工業基礎外，云夢縣還從無到有地發展文化旅游產業，被評為“中國最美綠色生態旅游城市”；創建“全國農業標準化生產示范縣”、“全國農技推廣示范縣”、“全國首批農產品質量安全縣” 三大品牌，使云夢無公害蔬菜聞名全國；實施“三湖連河”工程，高標準構建環城生態走廊和文化長廊，讓人們望得見山、看得見水、留得住記憶、記得住鄉愁，走出了一條依靠人的勤勞智慧支撐新型城鎮化建設的科學發展之路。

新型城鎮化不是的簡單地圈地蓋樓，而是要以人為本地提升城鎮的綜合承載力和吸引力，云夢縣采用的就是以質提效的新型城鎮化模式。第一，云夢縣的經濟社會發展水平相對較高、發展速度快，人口密度雖大卻留得住人，繁華的局面充分說明了其在新型城鎮化過程中培養的城市吸引力。第二，云夢縣主打無公害農業，引水入城構建的“河湖相連、水清岸綠、城水共生、人水和諧”城區，在生產和生活中不斷踐行綠色生態發展之路。第三，“扇枕溫席、忠孝兩全”的黃香就生于云夢，不斷加強的孝文化建設更為養老事業營造了良好的社會風氣，涌現出“當代中華最感人的十大慈孝人物”鞠愛彬、“全國優秀組工干部”涂紅剛、“全國三八紅旗手”代紅艷等一大批孝廉先進人物。第四，云夢縣利用其楚文化、孝文化發祥地的文化底蘊，著力打造文化產業。推出了一批黃香文化作品，興建了黃香文化園、楚王城公園、祥山博物館等文化旅游景點，將云夢皮影戲、三節龍·跳鼓舞等國家級非物質文化遺產開發為文化旅游產品，舉辦的黃香文化節還成為了招商引資、加快發展的平臺，文化事業獲得了蓬勃發展。

做強農村的發展方式

孝感市的孝昌縣是全國重點扶貧縣，雖是貧困地區，也是快速發展的典型。近年來，孝昌縣在推進新農村建設和城鄉一體化工作中，堅持綠色生態發展理念，把苗木花卉產業作為強農業、富農民、美農村的有力措施，一體化推進苗木大縣、林業生態示范縣建設和“綠滿孝昌”行動。周巷鎮新龍村因苗木花卉種植銷售“買全國、賣全國”而出名，成為享譽全國的“苗木之鄉”。全村7個自然灣、252戶、1000多人，苗木花卉種植面積7000余畝，人均收入10萬元以上，該村“戶戶種苗木、個個土專家、人人賺大錢、家家住新樓”，走出了一條以產業發展支撐新農村建設的新路子。

城鄉一體化不是機械地對農村進行城鎮化改造，而是促使農村和城市互聯互通，新龍村就是城鄉協調發展的生動典型。第一，新龍村將產品供應到城市去，園林般的環境讓村民留在鄉村，還建設旅游度假村吸引城里人，促進了城鄉間產業和人口流動的良性互動。第二，發展綠色產業，既可保持農村環境，也可為城市綠化提供產品，促進城鄉綠色生態發展。第三，“孟宗哭竹生筍”的故事發生在孝昌縣，當地農村有深厚的孝文化底蘊，清新空氣、適度勞動、闔家團圓的生活讓老年村民留在鄉村的家里，孝昌縣城通往山區的路邊、依山而建的福利院可以同時為城鄉老人提供良好的養老條件，使城鄉養老事業得以協調發展。第四，政府正在推動公共產品下鄉，城鄉間人文交流更為頻繁，農村居民可以隨時獲得各類資訊，參與文化活動，以城帶鄉的文化事業發展也更為協調。

深入探索城鄉全面協調的發展模式

探索總結城鄉全面協調的發展模式，不僅對綠色生態發展、養老事業發展、文化事業發展有益，而且對探索經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設的協同推進，對全面建成小康社會都具有重要意義。

孝感以“孝”文化和“綠色”發展理念的雙輪驅動模式，其文化引領、以質提效、做強農村的典型做法，對各地探索城鄉全面協調的發展模式，探索生態文明建設、產業與社會事業發展方式，都具有積極的借鑒意義。“孝綠雙驅”，是以孝文化協調人際關系與代際平衡、追求家庭幸福與社會和諧，以綠色發展理念重塑發展目標與實現路徑、共建物質精神與生態文明，在雙輪驅動下培育相得益彰的社會關系與人地關系，推動城市與鄉村互動、生產與生活相融的城鄉協調發展模式。

（作者單位：中國社會科學院城市發展與環境研究所）

【參考文獻】

①《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，《人民日報》，2015年11月4日。

責編/高驪 美編/于珊