提升財務管理水平，推動水務經(jīng)濟發(fā)展

譚曙光

摘要：水資源是人們進行生活和生產(chǎn)的重要自然資源，在社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的作用和意義。水務產(chǎn)業(yè)主要是對水進行相應的處理，滿足人們生產(chǎn)和生活的需要，促進社會的發(fā)展，有利于社會的穩(wěn)定。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對于水資源的需求量越來越大，對水務產(chǎn)業(yè)有了新的要求和挑戰(zhàn)，水務產(chǎn)業(yè)應當不斷的完善自身，提供更加優(yōu)質(zhì)的水資源，滿足人們生產(chǎn)和生活的需求。因此，水務公司應當強化財務管理意識，有效的解決在水務公司運行過程中遇到的財務管理問題，促進水務產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：財務管理；水務經(jīng)濟；發(fā)展

1水務行業(yè)財務管理存在的問題

1.1資金來源存在實際困難

清華大學公共管理學院NGO研究中心的調(diào)查報告顯示出，水務行業(yè)面臨的最主要問題是資金短缺問題，目前有41.1%的水務公司的資金來源存在實際困難。首先，隨著水務產(chǎn)業(yè)與基礎工程建設業(yè)務的快速發(fā)展，國家財政政策對水務行業(yè)的傾向力度無法跟得上其建設與發(fā)展的速度，這給水務公司的資金鏈保證產(chǎn)生了深遠影響。其次，與私營企業(yè)、民營資本的合作前景不容樂觀。最后，水務公司對費用征收部門缺乏統(tǒng)一的管理制度，對于滯交及拒交水費的單位和人員沒有相應的強迫性措施予以保證，導致催收、勸收等工作能力不夠，水費收繳不及時。

1.2財務管理人員素質(zhì)有待進一步提高，缺乏完善的財務管理體系

水務單位的財務人員對相關的財務工作缺少相應的把握力度，如部門預算編制以及會計業(yè)務處理等，導致預算編制缺少有效的價值，業(yè)務的會計處理發(fā)面存在著問題。另外，在對水務單位的成本核算的過程中存在著問題，缺少相應的成本核算體系和方式，在財務管理的過程中，對于盈虧的核算工作很少。在對成本進行計算以及分配的過程中基礎工作比較薄弱，決策者缺少有利的數(shù)據(jù)支持。水務單位在對日常收費、物資的采購以及經(jīng)營收益進行計算的過程中，采用傳統(tǒng)的計算方式，缺少現(xiàn)代化管理手段的使用，導致財務核算缺少準確性。

1.3財務管理環(huán)境不完善

水務公司大部分是事業(yè)單位或者國有企業(yè)改制組成的，財務人員大多是以前單位專門的財務工作人員。然而，因原管理習慣與模式的限制以及個人會計基礎知識比較薄弱等原因，水務行業(yè)的財務管理人員的財務管理理念比較落后，根本滿足不了現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展，不利于財務管理工作的有序進行。

2加強水務公司財務管理，推動水務產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

2.1革新財務管理理念，促使財務工作精細化管理

隨著市場改革的不斷深入和發(fā)展，水務公司應當根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的形勢，革新財務管理的理念，采取現(xiàn)代化管理理念，重視水務公司中財務管理的重要性，加強對財務管理工作的認識，促使財務管理觀念和模式能夠跟隨經(jīng)濟的發(fā)展而變化。水務公司的管理人員應當具有創(chuàng)新的意識，促使財務工作能夠自覺開展，結合供水領域以及水務公司的實際情況，認識財務管理在水務公司管理中的作用，強化財務管理的意識。財務管理人員應當采取有效的財務管理活動，促使供水公司工作能夠順利開展，促使財務工作能夠實現(xiàn)長遠發(fā)展，結合水務公司的實際情況以及水務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對財務進行分析，及時發(fā)現(xiàn)財務管理工作中的問題，采取相應的措施進行改善。在財務管理工作的過程中，促使財務工作重點的轉變，從簡單的做賬、報賬逐漸的向賬務的分析、資金的管理以及投資的預算等進行轉換。

2.2促進財務管理人員基本素質(zhì)的提高

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和進步，水務公司應當與時俱進，在建設以及管理的過程中，采取科學的方式做好管理工作，促使水資源在供水、用水、排水以及污水處理等進行統(tǒng)一化管理，促進水務公司服務能力的提高，促進水務產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時加強財務管理人員的培訓，促使財務管理人員基本素質(zhì)的提高。在財務管理的過程中，采取多樣化的方式促使財務管理人員能夠不斷的完善自身的業(yè)務水平，促進自身業(yè)務能力的提高，促使水務管理人員積極學習國家的政策，掌握相關的規(guī)定，做到依法做事，按照規(guī)章和制度進行管理工作。通過對在崗人員進行專業(yè)化的培訓，促進財務管理人員基本素養(yǎng)的提高。在對財務管理人員進行引進的過程中，應當提高財務人員的要求，促使財務管理團隊整體素質(zhì)和水平的提高。

2.3做好部門預算實施工作

在水務公司中對資金進行預算管理，能夠對財政資金進行合理的分配，促進財政資金能夠有效地集中，保證財政資金的供給。在資金進行預算管理的過程中，可以借鑒先進的資金預算管理方式，對財政資金的用途進行實時的監(jiān)控，了解資金的動向，在事后對資金的配置實用進行評價，有效的促進資金使用效率的提高，能夠為水務工程的建設籌集大量的資金，促進核心水務項目的發(fā)展。在財務管理工作的過程中，根據(jù)財務部門預算的要求，對預算編制的科學性以及客觀性進行完善，對部門的預算強化控制，促使預算能夠有效指導實際工作的開展，促進預算管理體系的建設，嚴格按照規(guī)章進行實施，預算才能夠起到應有的效果。另外，對于水務管理部門的預算外資金，財政以及審計部門應當對其進行實時有利的監(jiān)控。

2.4促進水務公司財務體制改革，完善財務評價體系

水務公司在發(fā)展的過程中，應當注重公益性和競技性的協(xié)調(diào)發(fā)展，促使稅務財務管理機制和體系的建設和完善，促使其在政府職能以及市場職能中平衡發(fā)展，促使水務管理機制的改革，對其進行職能的重組，促進各個部門的協(xié)調(diào)發(fā)展，處理好各個方面的關系。同時水務公司應當根據(jù)權責發(fā)生制以及責任成本制度的要求，確定水務公司的成本內(nèi)容，根據(jù)實際的特點，綜合多方面的指標對水務公司進行評價。水務公司應當結合經(jīng)營決策對責任成本中心進行劃分，對責任范圍進行確定，對責任成本進行考核以及分析。另外，水務公司應當對財務管理人員進行相應的管理和考核，提高財務管理人員的能力，提高水務公司對財務的控制能力，促進水務產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.5加強水務公司的資金管理，促使資金利用率提高

在水務公司財務管理工作的過程中，應當促使水務公司資金管理制度的完善，結合水務公司的收入和支出，按照相應的財務機制對財務資金進行合理的調(diào)控，促進資金利用率的提高。對相關的財務規(guī)章制度進行討論和改善，貫徹國家財務法律法規(guī)，提高法律意識，強化財務管理的觀念，促使財政資源能夠有效的優(yōu)化。對其公司內(nèi)的專項資金堅持轉款專用的原則，禁止挪用以及擠占，針對專項資金應當采取單獨的財務管理以及會計審核，財務部門應當積極的參與每個環(huán)節(jié)，促使資金管理能夠和水務項目相互協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體的工作過程中，每一筆資金應當進行依法適用，嚴格安全流程進行支付，先審批后支付，強化資金的監(jiān)督，提高財務管理水平。

結論

水務行業(yè)不同于其它行業(yè)，具有天然固有的特殊性，財務管理部門作為水務公司的主要組成自然就具有了不同于其它的復雜性，綜上所述，只有堅持財務管理深化改革，運用科學適宜的方法拓寬融資渠道、規(guī)范財務管理、提高人員素質(zhì)，才能更好地促進水務行業(yè)可持續(xù)性的發(fā)展。

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